Мэр, "РУС" и Регина
Как в Чите распоряжаются землёй?
Портал "Забмедиа" публиковал обращение Регины Граяускайте к Иосифу Кобзону по поводу сноса её дома в центре Читы. На эту публикацию был получен и обнародован ответ строительной компании «РУС», ведущей работы на месте разрушенного дома. Сегодня мы продолжаем тему.
На развалинах
В мае 2010 года Регина Граяускайте незадолго до отъезда в отпуск обнаружила, что половина двухквартирного дома по Ленина, 40 «а», там, где раньше была квартира, принадлежащая её дочери, попросту разрушена.
Регина Граяускайте о сносе дома заявила в милицию, на что через девять дней лейтенант милиции Куприянов постановил в возбуждении уголовного дела отказать за отсутствием события преступления.
За несколько месяцев до
В октябре Кристина Граяускайте, дочь Регины, подписала с компанией «РУС» соглашение о намерениях, по которому компания обязалась передать девушке квартиру в микрорайоне Октябрьский. В обмен на это она отдавала им квартиру в двухквартирном доме по Ленина, 40 «а».
- При заключении договора сотрудники ОАО «РУС» уверяли, что у них есть все необходимые документы и разрешения на строительство жилого дома, а также говорили, что договор мены для нас – самый лучший вариант. Только после подписания соглашения я узнала, что мы вправе оформить дом и участок в собственность для ведения личного хозяйства, стоимость земли в центре города намного выше стоимости одной квартиры, - рассказала позже Регина Граяускайте. В одном из судебных заседаний она заявила, что соглашение о намерениях заключалось под давлением со стороны строительной компании.
А месяцем ранее ОАО «РУС» получило свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом по ул. Ангарской, 23 «б». Этот участок прилегает к участку, где находился дом Регины.
Вымогательство и ложный донос
15 марта в отдел по борьбе с организованной преступностью читинского УВД поступило заявление от Александра Филонича, директора ОАО «РУС». В нём он утверждал, что Регина Граяускайте за обмен квартирами требует с него 11 миллионов рублей. Женщина эти обвинения опровергала. Более того, она заявила, что история с вымогательством, якобы имевшим место, началась после того, как она отказалась меняться квартирами.
13 мая следователь ОБЭП УВД Читы постановил отказать в возбуждении уголовного дела, поскольку факты вымогательства не подтвердились.
После этого Регина Граяускайте подала заявление в ОБЭП, обвинив директора строительной компании в заведомо ложном доносе. Правоохранительные органы решили руководителя «РУС» к ответственности не привлекать, поскольку «он (А.Филонич – авт.) не был предупреждён об ответственности за заведомо ложный донос». Состава преступления в его действиях не нашли.
Намерения стали обязательством
11 июня суд Ингодинского района обязал Регину Граяускайте, не желавшую меняться квартирами, произвести обмен на основе того самого договора о намерениях.
Возражение ответчицы о том, что сейчас ей меняться нечем: дом снесён, а на его месте «РУС» и ведёт строительство, - не произвели на судью никакого впечатления. Приговор был оспорен в кассации, оставлен без изменения и вступил в силу. Судебные приставы, которые обеспечивают его исполнение, подали заявление о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что возможность исполнения решения суда утрачена. На момент подготовки материала суд по иску приставов решил исполнить договор о намерениях в одностороннем порядке: обязать Регину Граяускайте принять квартиру в микрорайоне Октябрьский.
Между делом
25 мая Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края заключил с ОАО «РУС» договор аренды земельного участка по ул. Ангарской, 23 «б» для размещения индивидуальной застройки. Площадь участка составила 775 кв.метров. Срок аренды заканчивается 1 мая 2011 года.
Второго июня отдел разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию дал «добро» на возведение многоквартирного дома с подземной автостоянкой в районе ул. Ленина, Красноярская. Эти цели с назначением договора аренды, мягко говоря, не совпадали, поэтому в адрес мэра Читы Анатолия Михалёва был подготовлен проект представления об устранении нарушений законодательства. По требованию прокуратуры района Росреестр произвёл обмер площади земельного участка, занятого под строительство, которая (внимание!) составила примерно 2599 кв.метров. Это против 775 разрешенных.
Прокуратура Ингодинского района зафиксировала, что ОАО «РУС» при строительстве дома занял смежный участок, тот самый, на котором раньше стоял снесённый дом Регины Граяускайте.
В отношении строительной фирмы прокурор Ингодинского района возбудил административное производство по самовольному занятию земельного участка или использованию его без оформленных правоустанавливающих документов на землю.
Уголовное дело. Римейк
30 июня заявление о сносе дома в Ингодинском отделе милиции у Регины Граяускайте всё-таки зарегистрировали и назначили проверку, которая должна была установить, почему же в первый раз заявление попросту проигнорировали. Оказалось, что лейтенант милиции Куприянов, отказавшийся принять заявление почти два месяца назад, допустил нарушения при проведении проверки. Лейтенант был сурово наказан – привлечен к дисциплинарной ответственности.
16 августа уголовное дело по признакам самоуправства милиция всё-таки возбудила. Правда, пока в отношении неустановленного лица.
Меньше чем через неделю Регина Граяускайте получила письмо от директора компании «РУС» Александра Филонича, в котором он сообщал о своём намерении передать ей квартиру в Октябрьском. В конце документа была интересная ремарка: «в том числе путём дарения».
15 сентября уголовное дело о самоуправном сносе дома приостановили из-за «неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого».
8 октября решение о приостановлении дела признали незаконным и отменили. Дознание возобновили.
При чём тут мэр и дума?
Дело в том, что вторая квартира в снесённом доме принадлежала администрации Читы.
11 июня в ответ на запрос Регины Граяускайте в администрации города написали, что «в настоящее время комитетом по имуществу выясняется возможный виновник сноса муниципальной квартиры №2 вышеуказанного жилого дома, готовится пакет документов в прокуратуру».
А теперь – неожиданный поворот в деле. 7 октября читинская Дума вдруг решила… принять в собственность городского округа квартиру по ул.Чкалова от компании «РУС» взамен расселяемой квартиры по Ленина, 40 «а». Кого чиновники собрались расселять, если дома уже несколько месяцев не существует, - не понятно. Нет ответа и на вопрос, во сколько квартир, которые могли бы пойти тем же детям-сиротам или переселенцам из ветхого жилья, обошлась бы земля, принадлежавшая городу и являвшаяся придомовой территорией здания по Ленина, 40 «а». Контроль за исполнением этого фантастического решения дума возложила на мэра Читы.
22 октября Анатолий Михалёв, старательно исполняя думское решение, распорядился принять квартиру от «РУСа» в собственность города. О самовольном сносе дома и выявлении виновных, надо понимать, в стенах городской администрации теперь не говорится.
До эпилога далеко
11 октября инспекция Госстройнадзора составила протокол об административном правонарушении и оштрафовала Александра Филонича за невыполнение предписания (штраф для граждан - от 100 до 300 рублей, для должностных лиц - от 300 до 500 руб.) Для директора строительной фирмы 500 рублей – немыслимая сумма.
13 октября начальник отдела разрешений управления архитектуры г.Читы дала объяснение по поводу выданного «РУСу» разрешения на строительство. Оно, пояснила начальник отдела, было выдано потому, что в отделе разрешений попросту не заметили (!) разницы в площади, указанной в договоре и в разрешении, и подписали стройкомпании документ, по которому площадь участка для застройки, указанная в документах ранее, превышалась почти в три раза.
Департамент государственного имущества и земельных отношений подал иск к ОАО «РУС». Представители департамента просили признать незавершенный дом самовольной постройкой и обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения в силу освободить земельный участок. Строительная компания подала встречный иск. Сейчас два процесса объединили в один, а Регину Граяускайте после многочисленных отказов всё-таки привлекли к рассмотрению спора в качестве третьего лица. Второй пострадавший – администрация Читы, видимо, пострадавшим себя не считает. Элитный дом в центре Читы практически достроен.
В истории Регины Граяускайте и строительной компании «РУС» точка ещё не поставлена. Попытаться разобраться в этом мы предлагаем не только нашим читателям, но и сотрудникам правоохранительных органов, умеющим находить истину в антикоррупционных делах, выводить на чистую воду лоббистские переплетения и человеческую хитрость.