"В школьных библиотеках полно учебников"
Министр образования края рассказал, кто должен покупать детям учебники.
1 февраля правозащитники и журналисты еженедельника «Экстра» и портала «Забмедиа.Ру» объявили о десятидневной акции, в рамках которой забайкальцы могли сообщить о незаконных поборах в школах. Однако сигналы о сборах денег в образовательных учреждениях края продолжают поступать до сих пор. Данную ситуацию мы попросили прокомментировать министра образования региона Константина Карасева.
Константин Иванович, в ходе нашей общественной акции выяснилось, что во многих школах Забайкальского края с родителей собирают деньги на все – на ремонты, на покупку мебели, учебников и т.д. Можно ли тогда говорить о бесплатном образовании, если финансовые вливания из родительских бюджетов возымели массовый характер?
- Я категорически не согласен, что все учебники, весь ремонт, все содержание учебных заведений ложится на плечи родителей. Это миф, который постоянно муссируется в СМИ. Хотя проблема существует. Могу сказать, что за последние шесть лет только на ремонт образовательных учреждений мы затратили около миллиарда рублей. Плюс к этим средствам прибавьте деньги муниципалитетов и – не исключаю – определенные средства, которые собираются с родителей. По нашим приблизительным подсчетам сегодня в забайкальское образование необходимо вложить еще 2,5-3 миллиарда рублей.
Образовательная система до недавнего времени находилась в аховом состоянии – мы почти 20 лет не имели ресурсов для приведения школ в порядок. Я благодарен тем родителям, которые в трудные годы оказывали поддержку, шли на личные затраты. И сегодня эта добровольная практика не прекратилась. Но сбор этих средств должен осуществляться, подчеркиваю, только на добровольной основе. Никакого принуждения или шантажа со стороны администрации образовательных учреждений не должно быть. Это прямое нарушение функций директора, а также закона об образовании. Если факт вымогательства денег имеет место, родители могут обратиться в прокуратуру, мы заставим руководителей этих учреждений выполнять закон.
И обращаются родители?
- Конечно. По всем сигналам проводятся проверки, выносятся соответствующие решения, руководители наказываются.
Какие проблемы возникают по вопросам учебников?
- Ежегодно мы должны обновлять фонд учебников на 25%. В этом году выделено 80 млн. рублей, мы приобрели большое количество комплектов учебников для 1 класса и 5-классников, которые в 2012 году выходят на новые федеральные государственные образовательные стандарты. Все остальные ученики будут использовать либо тот обменный фонд, который есть в школе, либо за свой счет приобретать учебники. Школа должна формировать обменный фонд - то есть учебники, которые вернулись в фонд школьной библиотеки для передачи следующему классу.
То есть, как было в советское время…
- А сегодня то же самое! Другое дело, что не везде эта работа организована должным образом. Также не секрет, что многие родители сами покупают детям новые учебники, не желая, чтоб они учились по старым, уже кем-то использованным. И таких родителей немало. Их личные учебники, разумеется, потом остаются у них, а школьные – так и остаются лежать в школьных библиотеках. Я уверен, что большая их часть так и остается невостребованной.
Тем не менее, очередей в школьную библиотеку за учебниками нет. Почему так?
- Возможно, что в некоторых школах их попросту не хватает.
Какая доля при обеспечении детей учебниками все же ложится на плечи родителей?
- Сумма расходов на учебники в этом году более 90 млн. рублей, 80 из которых заложены бюджетом. Вот и считайте: примерно 10 миллионов – это внебюджетные средства. Если родители принципиально встанут на букву закона и начнут требовать предоставить учебники бесплатно, учреждение на это пойдет. Деньги найдут, учебники купят. Но, опять же, откуда эти деньги будут изъяты? Либо от Интернета, либо будет меньше закуплено лабораторного оборудования и т.д… А лишних денег нигде нет.
Тем временем
А пока родители продолжают покупать учебники за свой счет. Однако некоторые из них решились обратиться в суды. Но для положительного решения вопроса необходимо иметь квитанции, чеки. Поэтому требуйте их от администрации школы или закупайте учебники самостоятельно. Забайкальские правозащитники ссылаются на опыт своих коллег из Татарстана, которые привлекли внимание прокуратуры к школьным поборам.
- Там была организована прокурорская проверка во всех школах. В одном из районов прокуратура через суд обязала в 10-дневный срок обеспечить учебные заведения необходимым количеством учебников. Чиновники в срок уложились. Бесплатные учебники, хоть и после начала учебного года, школьники получили, - рассказал директор ЗПЦ Виталий Черкасов. – Мы готовы помочь и забайкальским родителям. Мы продолжаем принимать звонки по телефонам 36-40-88 и 8-924-385-1965.