Прогулка на выживание
В Забайкалье никто не проверяет детские площадки на безопасность.
Качели-убийцы, горки-капканы и футбольные ворота в ад – отпуская детей гулять, мы каждый день рискуем не дождаться их домой. Когда наступает лето, вместе с ним приходят тревожные сводки из разных областей России – в Москве качелями убило 6-летнюю девочку, в Подмосковье упавшая горка насмерть задавила 4-летнего мальчика, в Артеме погиб под футбольными воротами 14-летний подросток…
До сих пор не остыла память и о нашем забайкальском мальчишке: не прошло еще года, как футбольные ворота убили 10-летнего Даниила Гагарина в Старо-цурухайтуе. В 2010 году на детской конструкции «Радуга» в Антипихе насмерть запутался в петле 12-летний паренек. Да и малышку, погибшую на батуте в Хилке в 2007 году, мы тоже не забудем. Но стали ли от этих смертей безопаснее детские площадки, спортивные коробки и прочие места, куда мы отпускаем гулять наших детей?
Мы решили выяснить, кто в ответе за безопасность детских площадок, кто проверяет их и следит за тем, чтобы не было новых трагедий?
В поисках «дежурного по площадкам» мы обратились в несколько ведомств, в частности, в ГУ МЧС по Забайкальскому краю. Там ответили, что они не уполномочены проводить такие проверки, соответственно, и не проводили.
- В первую очередь, за состоянием площадок должны следить управляющие компании и администрации школ, детсадов, - «как бы намекнули» нам в МЧС.
Следить за состоянием – это одно, а вот, все ж таки проверять кто должен?
«Бедный родственник» в беде
Детский омбудсмен Забайкальского края Сергей Сиренко тоже затруднился ответить, кто же должен осуществлять надзор и проверку безопасности детских площадок.
- Жалоб ко мне на опасные горки и качели не поступало, лишь зимой пожаловались на ледяную горку, и мы разобрались с этим делом.
Пока мы пытались узнать, кто в ответе за детские площадки, возникло странное ощущение, что тема отфутболивается от одного ведомства к другому, словно нежданно нагрянувший родственник из деревни. Ростехнадзор не проверяет, в краевом Росстандарте отвечают: не в нашей компетенции. Прокуратура проводит проверки лишь при наличии информации о нарушениях. Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю занимается лишь проверками пришкольных лагерей. Если в таковых имеются пришкольные площадки – они тоже проверяются, но лишь на соответствие СанПиН.
- Мы проверили около 50 лагерей. Насколько мне известно, нарушений требований именно к площадкам выявлено не было, - пояснила нам Динара Ульданова, начальник отдела санитарного надзора ведомства.
Что ж, у семи нянек дитя без глазу – похоже, проверкой безопасности детских площадок у нас в городе никто всерьез не занимается. Страшно это писать, но неужели нужна еще одна трагедия, чтобы заставить взрослых озаботиться качеством горок, каруселей и качелей?
Дворовые перевороты
Отчаявшись найти нужный нам надзорный орган, мы вооружились фотоаппаратом и пошли проверять площадки сами. Весь город в поисках «красивых» кадров обходить не пришлось, достаточно было обойти несколько дворов. Некоторые дома, к примеру, девятиэтажки возле школы №12, «решили» детские площадки заменить взрослыми гаражами, надо же маме с папой где-то оставлять свои «игрушки». В других домах на месте потенциальной площадки лишь пырей да полынь в человеческий рост. Кое-где вместо площадки торчат для галочки пара ржавых брусьев да лестница в никуда. А если есть детская площадка, то либо покосившаяся, либо забетонированная, чтобы, видимо, детство «медом не казалось». Или вот во дворе по улице Петровско-Заводской качели стараниями хулиганов уже давно, говорят местные, превратились в ощетиненный щепками пыточный агрегат.
В качестве эксперимента звоним в управляющую компанию «Лидер», в чьем ведении находится данный двор.
- Здравствуйте, скажите, вы проверяете детские площадки ваших домов на безопасность?
На том конце провода сначала молчат, видимо, пытаются проснуться, потом едва ворочая языком, цедят:
- Ну, в целом, да.
- А знаете, что у вас во дворе (называем адрес) качели сломанные, и один край у них острый торчит? Ребенок побежит, заиграется, напороться на него, как нечего делать.
- Посмотрим, заменим, - едва ли не умирает девушка на том конце трубки.
- Хорошо, мы тоже посмотрим…
- В Чите детские площадки находятся в плачевном состоянии. Если сравнивать с соседними городами, - Улан-Удэ, Иркутском, - там площадки в сто раз лучше, там этой проблемой серьезно занимаются и чиновники, и предприниматели, - говорит Андрей Потапов, представитель компании-поставщика игровых площадок в Чите.
По мнению эксперта, в Чите множество площадок, которые были поставлены еще по старым стандартам (и их никто не торопится менять). Те площадки, что строятся в новых домах, зачастую ставятся без сертификатов, и принимающие их комиссии халатно относятся к проверке качества игровых конструкций. Существующие же площадки должны регулярно проверяться, раз в месяц работники должны проводить технические испытания элементов площадки.
Кстати, о работниках. Что же наши опасные качели? Кто-то починил их? Убрал? Через пару недель возвращаемся во двор, - всё на своих местах: качели оскалились, малышня бегает поблизости, работники УК «Лидер» мирно спят у телефонов.
Ворота в никуда
Не менее грустная ситуация с футбольными воротами. Эксперты утверждают, что основная проблема с ними в том, что есть ворота стационарные и переносные. Стационарные вкапывают на века, а переносные можно ставить в любую точку поля, в зависимости от числа игроков и задач урока, хотя с 1993 года приказом Министерства образования, согласно перечню учебного оборудования для школ, все ворота должны быть закреплены. Но исполняется ли этот приказ на деле?
Мы объехали несколько пришкольных спортивных площадок, и лично проверили состояние футбольных ворот. Показатели те же: далеко не в каждой школе Читы ворота закреплены должным образом и их можно назвать безопасными. Наверное, в этом плане только профессиональные спортсмены могут не бояться за свое здоровье.
Юрий Васильевич Калинкин, детский тренер по футболу, подтверждает, что за ворота на поле, где тренируются его ребята, можно не опасаться.
- Большие ворота я сам варил, маленькие нам «Нефтемаркет» помогал устанавливать. Мало того, я своим пацанам не разрешаю висеть на воротах. За все годы моей работы у меня ни один ребенок не травмировался воротами.
По мнению тренера, ответственность за безопасность спортивных площадок должны, в первую очередь, нести взрослые, как в плане надсмотра, так и в плане грамотной установки и проверки ворот…
Условно виноватые
Впрочем, ответственность здесь, судя по всему, - понятие сугубо номинальное. Как пишет сайт EliteParty, на данный момент виновные в таких случаях отделываются либо штрафом, либо условным наказанием. В большинстве случаев уголовные дела по таким случаям прекращаются за отсутствием состава преступления или не возбуждаются вовсе. Так, по данным краевой прокуратуры, при гибели мальчика в Антипихе в возбуждении уголовного дела было отказано «в связи с отсутствием события преступления». Уголовное дело с падением ворот в Старо-цурухайтуе прекращено в январе этого года «в связи с отсутствием в действиях главы администрации муниципального образования и тренера ДЮСШ состава преступления…». Наказаны лишь виновные в гибели 4-летней Вики Житковой в Хилке – но и здесь предприниматели, установившие аттракцион, отделались лишь штрафом и условным сроком…
По некоторым данным, в год в России на детских и спортивных площадках гибнет около 40 детей. Мы предлагаем представителям власти инициировать масштабную проверку детских и спортивных площадок. После того, как они увидят, в каком состоянии «детское лицо» нашего края, может быть, большие дяди вспомнят себя маленькими и всерьез займутся этой проблемой. Пока не случилось очередной беды.
Требования по ГОСТу
- Все углы и края на детской площадке должны быть закруглены, выступающих элементов с острыми краями или кромками быть не должно.
- Для защиты детей от падения должны быть перила и ограждения; на лестницах, доступных детям младше трех лет, перила оборудуют начиная с первой ступеньки.
- Горки должны иметь защитную перекладину на стартовом участке.
- Участок скольжения горки должен быть оборудован бортиками высотой от 10 до 50 см по всей длине.
- Высота качелей от уровня земли до сиденья от 400 до 600 мм. Качели не должны иметь жесткой подвески: если малыш упал или спрыгнул с качелей, по законам физики они обязательно его «догонят». А удар железного сиденья может привести к страшной трагедии.
- Поверхность оборудования не должна иметь острых выступов, шероховатостей и выступающих болтов. Для изготовления оборудования используют материалы высокого качества, способные выдерживать большие нагрузки.
- Деревянные поверхности должны быть тщательно зачищенными и отшлифованными.
- Для предупреждения травм при падении детей оборудуют ударосмягчающие покрытия.
- Горки должны иметь конечный участок с радиусом закругления R > 50 мм и высотой над поверхностью грунта.
Считаете ли вы безопасной детскую площадку, где играют ваши дети?
По результатам голосования на сайте «Забмедиа.Ру»
- да, она вполне безопасна - 38 (11.2 %);
- не уверен(а), сомневаюсь в ее безопасности - 111 (32.8 %);
- нет, она опасна для игр - 178 (52.7 %);
- не задумывался(ась) над этим - 11 (3.3 %).
Всего ответили: 338 пользователей.