Депутаты Облдумы приняли три предложения губернатора

В новый край со старым караваем Кажется, что последние несколько недель Забайкалье только тем и жило, что отсчитывало дни, оставшиеся до официального создания Забайкальского края. На фоне этой по-детски наивной радости даже выборы Президента вроде как отошли на второй план. 1 марта по госучреждениям области прокатилась волна патриотических выступлений в духе советских времен. Да что там госучреждения! Мало что понимающим первоклассникам на праздничных линейках в школе завучи по воспитательной работе говорили об экономической, культурной и политической необходимости объединения с Агинским бурятским автономным округом. Однако край новый, а проблемы в том крае остались старые. Воровство леса и метала, его транспортировка в Китай практически за копейки и массовая алкоголизация населения - пожалуй, одни из главных камней, тянувших вниз Читинскую область. Проблемы по наследству перешли Забайкальскому краю. Понимая это, еще до его образования депутаты Читинской областной Думы приняли ряд законодательных инициатив, направленных на изменение федерального законодательства. Без этого, как показала практика, решить региональные проблемы не представляется возможным. Предложение первое, “лесное” Буквально за 10 дней до образования Забайкальского края, на последнем в истории области пленарном заседании регионального парламента, депутаты приняли 47 законов. “Последние законы Читинской области” стали своеобразной чертой деятельности Думы не только этого, но и предыдущих созывов. В числе рассмотренных вопросов были и инициативы губернатора, с которыми предлагалось выйти на Государственную Думу РФ. Первой инициативой, под которой подписались депутаты областного парламента, стал законопроект, ужесточающий ответственность за незаконную перевозку сырой древесины и пиломатериалов через границу. В “довесок” к этому нововведению предлагалось увеличить срок лишения свободы для “черных лесорубов” до 5 лет. Предложенные изменения коснулись и Таможенного кодекса. Так, в правила транспортировки древесины через границу должен быть добавлен пункт, который обязывает экспортера предоставлять документы, подтверждающие законность происхождения товара. Дикое количество незаконно вырубленного леса можно смело приписать лояльности современного законодательства по отношению к тем, кто на лесе делает огромные деньги. Для крупных нелегальных “промысловиков” штрафы за нелицензированные вырубки - лишь повод посмеяться в кругу семьи, ведь прибыли от “вычесанных” делян в десятки, а то и в сотни раз больше. Поэтому депутаты областной Думы одобрили и предложение в 2 раза увеличить штрафы за нелегальную вырубку леса и нарушение правил заготовки древесины. - В качестве дополнительного способа борьбы мы предлагаем отнести экспорт леса и пиломатериалов к лицензируемым видам деятельности,- пояснил журналистам на пресс-конференции Юрий Никонов, депутат комитета промышленности, строительства, транспорта и связи. Это предложение тоже нашло отражение в итоговом документе. Предложение второе, “пиво-водочное” Второй инициативой губернатора, которую поддержали парламентарии, стало внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях. - Необходимо дать муниципальным властям право самостоятельно определять места продажи алкоголя, право разрешать либо запрещать торговлю этим товаром, в том числе и на разлив, - прокомментировал решение пленарного заседания Владимир Сердюк, председатель комитета промышленности, строительства, транспорта и связи областной Думы. Сегодня в России сложилась ситуация, когда алкогольный бизнес стал не столько способом получения хорошего заработка, сколько проблемой и угрозой социальной стабильности. Именно поэтому депутатский корпус Читинской области надеется на поддержку этого предложения депутатами областных и краевых собраний других регионов. Кстати, помимо собственных “алкогольных разработок”, забайкальские депутаты поддержали инициативу Законодательного собрания Иркутской области, члены которого предложили Государственной Думе запретить продажу пива на остановках. Предложение третье, “властное” Третьей законодательной инициативой читинских парламентариев стала поддержка предложения о том, чтобы “поднять планку” и предоставить право “управляться” из райцентра всем труднодоступным селам с населением менее двухсот человек. Сегодня по ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” полномочия по управлению тем или иным поселением лежат на главе администрации этого поселения. Исключения закон делает только для тех сел, где живут меньше ста человек. В этом случае вся власть над деревенькой передается в районный центр. - Но на территории Читинской области очень много поселений, где живут чуть более 100 человек. Это поселение обязано самостоятельно формировать собственный бюджет, а на деле там практически нет ни собственной доходной базы, ни инфраструктуры для решения собственных проблем, - констатировали депутаты на пленарном заседании. Услышит ли нас федеральная власть? Это, пожалуй, самый главный вопрос. Потому что до тех пор, пока в Москве не утвердят все эти предложения, поддержанные депутатами инициативы останутся лишь буквами на бумаге. Практика показывает, что принимается лишь 5% инициатив из регионов. Но проблемы, затронутые забайкальцами - это проблемы не только наши, но и всей России. Поэтому, чем больше регионов поддержат нас в этих начинаниях, тем больше вероятность того, что эти проблемы будут рассмотрены Госдумой. Парламентарии Читинской областной Думы полагают, что шансы на это велики.