Кукловод

Кто стоит за созданием «забайкальской Рублевки»?

Для того, чтобы оформить какой-нибудь формальный документ, у многих из нас порой уходят дни, а то и недели. Какая-нибудь малозначимая справка может вымотать столько нервов, что боже упаси связываться. Поэтому историям, подобным появлению дачного кооператива «Багульник», хочется аплодировать стоя: документы о его формировании беспрепятственно прошли департамент по земельным отношениям Забайкальского края, как по маслу их одобрила «общественность» на публичных слушаниях, гослесслужба, годами работавшая именно на этом участке, вдруг развела руками и решила, что участок к гослесфонду не относится; в суде, несмотря на многочисленные доказательства природоохранной прокуратуры, приняли решение в пользу «Багульника». Поневоле задумываешься о том, кто стоит за всей этой историей, в которой сейчас сам губернатор разводит руками: ничем помочь не могу, формально все сделано по закону. Кто продумал всю схему организации VIP-дачного кооператива, участники которого – госслужащие, сотрудники правоохранительных органов, их родственники, представители строительного и лесного бизнеса? К слову, кооператив «посадили» не где-нибудь на степной окраине Читы. Нет. Его строят в пяти минутах от центра Читы, за объездной трассой, в реликтовом вековом лесу. Многие ли из вас имеют шанс получить такой дачный участок?

Сегодня…

Неделю назад здесь вовсю корчевали огромные, вековые сосны, которые наверняка пережили и гражданскую войну, и советское время. Представители Российского географического общества уже полтора года бьют в колокола о том, что территория будущего кооператива находится между двумя ручьями, которые при вырубке деревьев пересохнут. Это приведет к исчезновению леса на огромной территории около Читы.

В мае 2012 года, без решений суда, необходимых разрешений и прочего этой землей уже распоряжались, как собственностью, вколачивали колышки, размечая территорию. Кто-то, дергавший за «ниточки», был уверен в том, что препятствий на его пути не будет. Общественники обратились в Гослесслужбу края, представители которой вместе с журналистами выехали на место, осмотрели и зафиксировали творившееся. Тем более удивительной впоследствии оказалась позиция руководителя этого ведомства Михаила Гриня, о ней мы расскажем позже.

Цитата:

Газета «Экстра», май 2012 года:

«В день выхода этого номера мы позвонили Андрею Денисову, начальнику читинского отдела Гослесслужбы края.

- Я поручил заняться этим делом моему помощнику, сейчас проверяем обстоятельства дела, - рассказал Денисов.

На вопрос о принадлежности земель Денисов с уверенностью ответил, что это земли Гослесфонда.

- Здесь реликтовый лес, легкие не только города, но и всего района, - сказал он.

Учредители «Багульника»

По данным регионального отделения партии «Зеленых» и сведений Московского центра экономической безопасности, выложенных в интернете, учредителями ДНТ «Багульник» являются пять человек. До этого момента в прессе мелькало только имя Тахира Ажбулатова. Он, по данным интернета, руководит не только «Багульником», но и дачным некоммерческим товариществом «Рублевка», которое тоже находится в окрестностях Читы. Впрочем, вернемся к «Багульнику» и его учредителям.

Так, один из них, Александр Юрьевич Зиновьев либо его полный тезка, возглавляет департамент инвестиций Торгово-промышленной палаты Забайкальского края. Кроме того, он входит в число учредителей дачного товарищества «Перспектива», владеет 50 процентами уставного капитала в ООО «Сервис-недвижимость», которое специализируется на управлении недвижимым имуществом. Человек с идентичными именем, отчеством и фамилией является генеральным директором ООО «ГАЗ Энерго», основным видом деятельности является производство санитарно-технических работ в Чите и крае, ООО «Новик» (розничная торговля автотранспортными средствами), ООО «Агромаркет» (при регистрации компании было указано, что она специализируется на отделочных работах).

Полная тезка еще одного учредителя – Колотилиной Татьяны Сергеевны, руководит ООО «Ники». Фирма специализируется на предоставлении юридических услуг.

А Вячеслав Николаевич Прокофьев (или полный тезка) является архитектором-проектировщиком ОАО «Читагражданпроект».

Что касается Тахира Ажбулатова, то он как индивидуальный предприниматель привлекался в качестве ответчика в арбитражном суде за неуплату арендной платы. Истцом в том деле выступал департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Собственники

Дачный кооператив «Багульник» был разбит на 88 участков. Их собственники оказались тоже весьма интересными персонами. Так, Петр Иванович Острик (№ 45 в списке) является помощником руководителя Гослесслужбы Забайкальского края, Иван Валерьевич Островский (или его полный тезка, « 23 в списке) – директор читинского филиала федерального агентства лесного хозяйства ФГУП «Рослесинфорг». Кстати, в списке участников ДНТ «Багульник» под номером 22 значится Островская Светлана Валерьевна.

В телефонном разговоре с корреспондентом «Забмедиа.Ру» на вопрос о членстве в «Багульнике» директор «Рослесинфорга» Иван Островский отреагировал ожидаемо резко:

- Какая вам разница? Без комментариев, - и бросил трубку.

Каргин Анатолий Юрьевич (или его полный, опять же, тезка, номер 11 в списке собственников участков «Багульника»), является директором ООО «Универсал ЛТД», специализирующегося на лесозаготовках. Есть в этом списке полные тезки либо члены семей архитектора Читы (№ 27 Дмитрий Александрович Михайлов), сотрудников комитета архитектуры города.

В списке членов числится также полный тезка или бывший начальник управления министерства внутренних дел по городу Чите, заместитель начальника УВД по экономической безопасности Сергей Борисович Трибунский. В марте 2011 года в интервью «Забмедиа.Ру», отвечая на вопрос о самых коррумпированных отраслях в крае, он сказал следующее:

- Вообще считается, что образование – из 189 выявленных в прошлом году коррупционных преступлений 104 произошли именно в образовательной системе, 26 – в финансово-кредитной, 15 – на потребительском рынке, 11 – в здравоохранении, 9 – в лесопромышленном комплексе. В текущем году мы выявили 65 экономических преступлений, из которых 19 – взятки.

Секретное распоряжение

В 1960 году читинский облисполком издал секретное распоряжение об изъятии 35 га из земель государственного лесного фонда читинского лесхоза городского лесничества для нужд военведа. В 1998 году, при проведении межевания земель Читинской КЭЧ-2, было установлено, что военвед занимает только 16 гектаров из отданной территории. Оставшиеся 19 относятся к землям якобы не размежеванным, находящимся в государственной собственности и относится к землям государственного лесного фонда. На этой земле и было решено организовать дачное некоммерческое товарищество «Багульник» а, по мнению представителей читинского отделения партии «Зеленые» - VIP-котеджного поселка, только на бумаге называющегося дачным.

Здесь есть один нюанс: о секретном распоряжении 1960 года по передаче земель военведу могли знать только те, кто имеет допуск к засекреченным документам такого профиля. Есть ли среди учредителей такие?

Публичные слушания и решение читинской Думы

- В публичных слушаниях участвовали в том числе и члены «Багульника». Удивительно, но в протоколе слушаний говорится не о 17 гектарах земли, бесплатно переданных товариществу «Багульник», а всего о 9, - говорит руководитель читинского отделения РЭП «Зеленые» Леонид Наделяев, листая решение суда и протокол публичных слушаний.

Ранее в интервью «Забмедиа.Ру» мэр Читы Анатолий Михалев заявил, что вопрос строительства ДНТ «Багульник» обсуждался «с жителями нашего города на публичных слушаниях».

- Процедура по изменению назначения какой-либо территории достаточно прозрачна. Любой житель нашего города мог поучаствовать в публичных слушаниях и повлиять на их результаты, высказав свое мнение по данному вопросу, - сказал Михалев.

1 апреля 2011 года в департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от дачного некоммерческого товарищества «Багульник» поступило заявление о выборе земельного участка. Документы были направлены в комитет по управлению имуществом администрации Читы. Участок поставили на кадастровый учет и по распоряжению мэра города разработали проект организации и застройки «Багульника», который прошел согласование в городском комитете архитектуры. Территория была поставлена на учет как земли общего пользования.

6 июля 2011 года было опубликовано решение читинской городской Думы о переводе земельного участка на пятом километре в категорию Ж4. Это значит, что участок годен под индивидуальное жилищное строительство.

С руководителем «Багульника» Тахиром Ажбулатовым был заключен договор аренды территории. 27 декабря 2011 года департаментом было вынесено решение о расторжении этого договора. Впрочем, приостановка оказалась временной, и договор вновь был заключен.

В зале суда

Иск о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в

суд Центрального района Читы подал читинский межрайонный природоохранный прокурор Александр Шорохов. Ответчиком являлся департамент госимущества и земельных отношений края. Прокурор потребовал признать недействительным распоряжение о предоставлении участка. По его версии, ссылки департамента на то, что участок был изъят из состава Гослесфонда решением от 1960 года и не относится к землям лесного фонда, несостоятельны, так как данное решение отсутствует даже в архивах.

- Кроме того, по материалам лесоустройства и лесного регламента Читинского лесничества, квартал 25 выделы 5,10 относятся к лесопарковой части лесного фонда. В защитных лесах запрещается деятельность, несовместимая с их целевым назначением и целевыми функциями, - заявил представитель природоохранной прокуратуры в зале суда.

Представитель департамента же настаивал, что его ведомство все сделало верно. На том же стоял и представитель территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Забайкальском крае. Это ведомство заявило, что на спорную территорию документы оформлены не были, межевание не проводилось, право федеральной собственности на него не регистрировалось. «Каких-либо претензий по данному земельному участку управление не имеет и требований о правах государства на него заявлять не желает», - говорится в материалах суда. И правда, чего желать-то, всего лишь участок реликтового леса.

Удивительно, но и.о.руководителя Гослесслужбы Забайкальского края Михаил Гринь в зале суда также «полагал заявление прокурора не подлежащим удовлетворению». По его словам, решение по исключению участка из государственного лесного реестра не принято из-за судебного спора, хотя все необходимые документы для внесения изменений уже были подготовлены.

- Эта территория горела, и Гослесслужба там даже молодые деревья высаживала. На работы были потрачены немалые суммы, - рассказали «зеленые».

В итоге секретное распоряжение так и не нашли, а ссылки прокурора на документы, где черным по белому написано, что участок поставлен на кадастровый учет, признали несостоятельными и приняли решение в пользу «Багульника». Чудеса и только.

При чем здесь таможня?

Читинские «зеленые» ссылаются на Свидетельство о государственной регистрации права на Читинскую таможню № 110 621 серии 75 АА от 9 марта 2010 года, зарегистрированное в Едином Государственном реестре за № 75-01262010-122. По документам, 2,1 га переданной «Багульнику» решением суда территории во время вышеупомянутого суда принадлежала Читинской таможне (!). Суд вынес решение 19 февраля 2013 года, а от своей доли, по данным экологов, таможня отказалась лишь 25 июля этого года.

В ноябре в попавшем под выкашивание лесу начали выкорчевывать огромные сосны и выламывать тоненькие елки и кусты багульника.

- После того, как началось уничтожение леса, мы обратились в комитет ЖКХ администрации Читы и в читинский территориальный отдел Гослесслужбы края с вопросом, выдавали ли они разрешение на вырубку деревьев. На землю право собственности есть, но и на вырубку документы должны быть. Обе инстанции ответили, что разрешения на снос зеленых насаждений не выдавали, - уточнил Леонид Наделяев.

По его словам, ущерб от каждой вырубленной сосны равен примерно 8 тысячам рублей. Ущерб от сделанного лесорубами подсчитывается по пням. Но на территории «Багульника» они выкорчевывались.

- Мы отвозим их на свалку к Ивановке, - рассказал корреспонденту «Забмедиа.Ру» мужчина, представившийся как Али, руководитель работ на территории «Багульника». Кто его нанял, Али сказать не смог, пробормотав что-то о работодателях из Краснокаменска.

По данным Общественного телевидения, ущерб от вырубки сосен на территории будущих «дач» уже составил порядка 2 млн рублей.

В четверг, 14 ноября, в Общественной палате края пройдет встреча, на которой законность вырубок будет обсуждаться с учредителями ДНТ. Но главным вопросом, по словам экологов, остается остановка строительства и воспрепятствование дальнейшему уничтожению этого леса.

Стоит отдать должное тому, кто придумал и реализовал всю эту схему, в которую давным-давно не мешало бы вмешаться правоохранительным органам, специализирующимся на борьбе с коррупцией. Интересно, чья бы фамилия в титрах экранизации этой истории стояла напротив главной роли, «кукловода»?