Кадры решают...уехать

Нарастающий миграционный отток населения – тяжёлое наследство прежних руководителей Забайкальского края. Но это вопрос жизнеспособности амбициозных планов, заявленных новым главой региона.

Счетная палата РФ по результатам экспертно-аналитического мероприятия бьёт тревогу: в Забайкальском крае наблюдается устойчивая тенденция миграционной убыли населения. За последние 10 лет (с 2008 до 2018 годы) население края сократилось почти на 40 тысяч жителей.

В безлюдном крае планы не реализовать

А ведь ещё в 2010 году прежний губернатор Равиль Гениатулин в Обращении к Заксобранию края обещал к 2020 году добиться прироста населения региона до 1 миллиона 120 тысяч человек. Но, как видим, случился регресс. Сегодня в крае, по данным Забайкалкрайстата, проживает 1 миллион 72 тысячи забайкальцев. Десять лет назад было 1 миллион 111,4 тысячи). Так что врио губернатора Александру Осипову и его команде задача досталась нелёгкая - в большой, но становящейся безлюдной территории (менее 2,5 человека на квадратный километр), остановить сокращение населения, главная составляющая которого - это миграционный отток. По данным статистики, он становится всё больше. Если в период с 2000 до 2010 года ежегодно покидали наш край от 21,3 тысячи до 33 тысяч человек, то с 2011 по 2018 годы – от 34,5 до 37, 3 тысячи забайкальцев. Прибывает же в край из других регионов всё меньше людей, и миграционная убыль составляет до 9,3 тысячи человек ежегодно.

А планы новой командой руководителей края заявлены сложнейшие: создание территорий опережающего развития, привлечение крупных инвестиций, реконструкция и совершенствование производственной и социальной инфраструктуры, подготовка кадров для выполнения сложнейших задач. Проблема огромная: если в 2010 году трудоспособное население края, по данным Забайкалкрайстата, составляло 695,5 тысячи человек, то в 2018 году – только 608, 1 тысячи. Таким образом, демографическая ситуация в нашем крае может поставить под сомнение реализацию любых планов и программ. Сегодня край напоминает «летучего голландца», который дрейфует в океане по воле морских течений с невесть куда исчезающей командой.

Но дело не только в уменьшающемся общем количестве забайкальцев. Важно посмотреть на структуру населения – здесь тоже немало тревожных тенденций. В свете заявленных планов по выводу экономики региона на уровень выше среднего по России (такую задачу поставил президент РФ всем регионам ДФО) необходим колоссальный приток в производство молодых кадров. Где же их взять? По данным Забайкалкрайстата, молодые люди от 20 до 24 лет, среди которых часть ещё учится в вузах, но немалая часть уже пришла на производство, в 2010 году составляла 108,7 тысячи человек, а в 2018 году – только 66,8 тысячи. Причём, если посмотрим по годам, начиная с 2011 года, то увидим устойчивую тенденцию сокращения численности этой категории молодёжи: в 2011 году 107 тысяч, а в 2017 – 70,1 тысячи.

Ну, хорошо, кто-то найдёт оправдание в том, что многие молодые люди в результате введения ЕГЭ уезжают учиться в вузы других регионов – это теперь тоже устойчивая тенденция нашего края. Но посмотрим на категорию молодёжи в возрасте 25-29 лет, когда у большинства учёба в вузах и других учебных заведениях в основном закончена. В 2010 году количество молодых людей этой возрастной группы в крае было 99,6 тысячи человек, а в 2018 – только 83,7 тысячи. Более возрастные группы, которые уже окончили учёбу, обзавелись семьями, хозяйством, решили квартирный вопрос, по-настоящему пустили корни в Забайкальском крае, но ещё полные сил, чтобы работать и рассчитывать на хороший заработок – тоже потеряли в своей численности. Вот возрастная группа 45-49 лет: в 2010 году она составляла 76,6 тысячи человек, а в 2018 – 61,8 тысячи. Примерно такая же картина и с другими возрастными группами до 60 лет. Зато увеличивается группа старше трудоспособного возраста - в 2010 году она составляла в крае 185 тысяч человек, а в 2018 – уже 219 тысяч.

Печально и то, что в крае трудно рассчитывать на приток молодёжи, которой сегодня 15-19 лет. В 2010 году юношей и девушек такого возраста было в крае 82,9 тысячи человек, а в 2018 году – только 63,6 тысячи. А ведь в ближайшие пять-семь лет, когда в крае уже на полную катушку заработают ТОРы, понадобится новая инфраструктура и т.д., то есть возникнет острая необходимость притока рабочей силы, именно эта категория молодёжи могла бы составить основное звено производительных сил. Но тенденция сокращения численности наблюдается и в этой категории молодёжи.

Инвестиции - вслед за людьми

Судя по всему, наш Забайкальский край не отражает в целом тех демографических тенденций, которые сегодня происходят в Сибири и в ДФО – в этом наше утешение и наша тревога одновременно. Утешение – потому что есть очень близкие примеры соседних регионов, которые говорят о том, что при грамотном руководстве можно добиться перелома в демографической ситуации в схожих климатических и геофизических условиях. А тревога в том, что забайкальцам даются очень близкие примеры, где жизнь становится гораздо лучше, жильё и работу получить проще. Потому и уезжают – не только и не столько в центральную Россию, а в соседние регионы.

Вот что говорил на заседании конференции на тему «Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года» Владимир Путин: «В 2000 году в Сибири родилось 198 тысяч детей, а в 2010 году – 274 тысячи. Рождаемость в Сибири продолжает увеличиваться. В Сибирь приезжает больше людей, чем покидает её, то есть граждане начали сознательно выбирать этот край для жизни и профессиональной карьеры. Нужно помнить, что только так вслед за людьми сюда придут настоящие инвестиции и современные технологии, будет создана база для устойчивого развития региона».

Именно так – вслед за людьми пойдут и инвестиции. И, думаю, новые руководители Забайкальского края, которые уже презентовали огромные инвестиции, понимают, что в безлюдный регион никто вкладывать свои капиталы не будет. Жизнь требует быстрой отдачи, а вахтовым методом много не наработаешь. Нужны свои кадры, своя чрезвычайная демографическая программа. Тяжкое наследие ушедших руководителей края придётся преодолевать своими нестандартными методами. Какими? Это должны решить новые руководители Забайкальского края.