Когда праздник заканчивается — кто отвечает за счёт?
В любой сказке есть мораль. В любой бухгалтерии — ответственный. В Чите же много лет существует странная форма управления, где сказка есть, а ответственного нет. Гирлянды висят. Домики стоят. Деньги уходят. А фамилии — растворяются.
Система без персоналий — идеальный щит
Каждый год звучат одни и те же формулы: «коллективное решение», «в рамках полномочий», «по утверждённой программе», «в пределах бюджета». Фразы удобные — потому что в них нет людей.
Но бюджет — это не природное явление. Контракты не заключаются сами собой. Имущество не исчезает по волшебству. Везде есть подпись.
Кто принимает решения — и почему это важно
В любой муниципальной системе есть три уровня ответственности: заказчик, распорядитель бюджетных средств и ответственный за имущество. Если каждый год покупается одно и то же, это вопрос управления, а не вкуса.
«Мы не знали» — не работает
Отсутствие злого умысла не означает отсутствия ответственности. Закон различает умысел, халатность и неэффективное управление. И если имущество ежегодно закупается заново, возникает обязанность объяснить — почему.
Коллективная безответственность как модель власти
В Чите сложилась система, где решения принимаются коллективно, а ответственность размывается. Процедура становится алиби. Но процедура — не освобождение от ответственности.
Праздник — это выбор. А выбор — это фамилия
Никто не заставляет власть ежегодно тратить десятки миллионов на декор. Это осознанный управленческий выбор. А любой выбор имеет автора и подпись.
Вопросы, которые больше нельзя игнорировать
Кто персонально отвечает за ежегодные закупки? Кто отвечает за учёт и хранение имущества? Кто визирует акты приёма и оплаты? Это не обвинения — это контур ответственности.
Итог
Сказки хороши на площади. Но в управлении городом они опасны. Потому что сказка не отвечает в суде. А город — отвечает.