Лукодром в Чите. Концессия по-забайкальски

В истории строительства Российского центра стрельбы из лука в Чите появляется всё больше документов. И чем больше их становится, тем страннее выглядит вся конструкция проекта. Когда складываешь вместе даты, решения и финансовую модель, получается картина, которую многие жители региона уже называют одним словом: схематоз.

Начало истории. Компания за 10 тысяч рублей

История начинается 16 сентября 2022 года. В Чите регистрируется компания ООО «Олимп-Спорт». Учредитель и директор — Максим Тютюник. Уставный капитал компании — 10 000 рублей. Обычное небольшое ООО, каких сотни.

2024 год. Концессия на миллиардный объект

Через полтора года происходит событие, которое становится отправной точкой всей истории. 10 апреля 2024 года подписывается концессионное соглашение на строительство центра стрельбы из лука. Стоимость проекта оценивается примерно в 1,6–1,8 млрд рублей. Концессионером становится всё то же ООО «Олимп-Спорт» — компания, созданная за полтора года до этого с уставным капиталом в 10 тысяч рублей.

Конкурс без конкуренции

На конкурс по выбору концессионера приходит фактически одна компания. Она же и становится победителем.

Как должен строиться государственный объект

В России есть два принципиально разных механизма строительства государственных объектов.

Первый — ФЗ-44. Это обычный государственный контракт. Государство объявляет конкурс, приходят подрядчики, они снижают цену, выигрывает тот, кто предлагает лучшие условия. Это жёсткая система: конкуренция, публичность, контроль.

Второй — концессия. Концессия устроена иначе. Государство заключает соглашение с инвестором. Инвестор строит объект, вкладывает деньги, возвращает инвестиции через эксплуатацию. Государство напрямую не финансирует стройку.

Что происходит в истории лукодрома

На практике получается другая конструкция. Концессионер получает проект, но дальше появляются новые элементы.

Кредит на миллиард

В декабре 2025 года компания-концессионер объявляет закупку. Она ищет банк для кредита. Размер кредитной линии — 1,775 млрд рублей. Это почти вся стоимость проекта.

Условия кредита: максимальная ставка до 21,5% годовых, срок кредитной линии — примерно 8,5 лет.

Финансовый парадокс

Если взять кредит почти на 1,8 млрд рублей под такую ставку, возникает очень интересная математика. Основной долг — около 1,8 млрд рублей. Проценты банку за весь период — около 3,25 млрд рублей.

Получается парадокс. Строительство объекта — около 1,8 млрд рублей. Проценты банку — около 3,25 млрд рублей. В сумме это может дать более 5 млрд рублей.

Главный вопрос: почему объект стоимостью менее 2 млрд рублей финансируется через кредитную схему, которая увеличивает финансовую нагрузку почти до 5 млрд рублей?

Но на этом странности не заканчиваются

Самая удивительная деталь появляется в документах концессионера. В заявлении ООО «Олимп-Спорт» сказано: «Проект реализуется в целях исполнения концессионного соглашения от 10 апреля 2024 года».

И здесь нужно посмотреть на календарь. Сейчас март 2026 года. Прошло почти два года.

И что мы видим

Проект не прошёл государственную экспертизу, дорабатывается, имеет замечания.

Государственная экспертиза сообщила: в ходе проверки выявлены обстоятельства, из-за которых экспертизу невозможно завершить в срок.

Вмешательство губернатора

После этого произошло событие, которое стало ключевым во всей истории. Срок экспертизы был продлён по личному согласованию губернатора Забайкальского края Александра Осипова.

Губернатору направляли пакет документов: заявление концессионера, уведомление о недостатках проекта, письмо Минспорта края. После этого он подписал согласование продления.

Уникальная процедура

Редакция спросила Государственную экспертизу: сколько раз применялась такая процедура? Ответ оказался неожиданным. За 2024 и 2026 годы аналогичных случаев не было.

То есть лукодром оказался единственным проектом, где применили такую схему.

Бюджетные деньги

Контрольно-счётная палата Забайкальского края сообщила редакции ещё одну важную деталь. В проекте присутствуют бюджетные инвестиции. Проверка использования этих средств запланирована, но только на 4 квартал 2026 года.

Это означает, что аудит проекта будет проводиться уже после того, как основные решения будут приняты.

Самая странная последовательность

Если собрать все документы вместе, получается необычная логика. Создаётся компания, подписывается концессия, берётся кредит на миллиард, проект дорабатывается, экспертиза выявляет недостатки, экспертизу продлевают.

Концессия по-забайкальски

Именно поэтому слово «концессия» в регионе всё чаще вызывает раздражение. Потому что в реальности люди видят другую картину. Государство создаёт структуру, структура получает концессию, финансирование идёт через кредит, в проекте участвуют бюджетные деньги.

В итоге красивое слово «концессия» постепенно превращается в другое слово — схематоз.

И главный вопрос

Если проект ещё не готов, если экспертиза выявила недостатки, если стоимость проекта может вырасти, если финансовая модель уже включает кредит почти на 1,8 млрд рублей — почему этот объект сопровождается в ручном режиме на уровне губернатора?

История только начинается

Редакция направит новые запросы в Министерство спорта края, в Государственную экспертизу, в администрацию губернатора. Мы запросим письмо Минспорта о поддержке продления экспертизы, уведомление о недостатках проекта и весь пакет документов, который поступил губернатору перед его решением.

Ответы на эти вопросы могут окончательно объяснить, что на самом деле происходит вокруг лукодрома.