Пожалуйте милостыню на развитие

При растущем дефиците бюджета и федеральных вливаниях руководители края кичатся якобы устойчивым экономическим развитием. Депутаты Заксобрания на пленарном заседании внесли в краевой бюджет на 2026 год изменения, которыми порадовали забайкальцев, оценив их как показатель устойчивости региональной экономики. Но так ли это на самом деле?

Доверие или подачки на паперти?

А что, собственно, произошло, чтобы в очередной раз это дало возможность нашим региональным депутатам и председателю Заксобрания Юрию Кону выступить с патетической речью по поводу данного события? Казалось бы – напротив, событие-то тревожное и заставляет задуматься над насущными проблемами региона. Как доложила на пленарном заседании исполняющая обязанности министра финансов Оксана Сидунова, краевой бюджет пополнился на 2,7 миллиарда рублей, из которых 2,2 миллиарда – это безвозмездные поступления из федерального бюджета, остальное (524 миллиона) – собственные доходы. Где же здесь причина для радости и бахвальства? Тем не менее Юрий Кон был в ударе и произнёс спич, где говорится: «Мы рассматриваем это (безвозмездные поступления из федерального бюджета –Авт.), как показатель устойчивости региональной экономики и доверия к краю на федеральном уровне».

Вот тебе, бабушка, и устойчивость! Выходит, выпрашивать у федерального правительства деньги на бедность – это показатель устойчивости. Заметим, что при формировании регионального бюджета на текущий год в ноябре-декабре 2025 года Москва и так, учитывая аховое финансовое положение Забайкальского края, дала на бедность региону 55,6 миллиарда рублей, что составляет 34,3% от всего бюджета по доходам в размере 162,3 миллиарда. О каком уж тут доверии федерального центра можно вести речь? А по итогам работы двух месяцев Москва раскошелилась ещё на 2,2 миллиарда. И если это наших краевых депутатов и спикера Заксобрания вводит в эйфорию, то для стороннего наблюдателя это порождает недоумение. Уж очень сей факт напоминает произведения Всеволода Крестовского, Владимира Гиляровского и Николая Лескова, где они описывают негласное соревнование нищих, в котором побеждали те, которые умели более искусно выпрашивать на паперти деньги.

Москва слезам поверит

Но и это ещё не всё. Состояние экономики в нашем крае таково, что и без того большой дефицит бюджета (разница между расходами и доходами бюджета), заложенный в принятом документе в размере 12,2 миллиарда рублей, увеличили, как опять же с гордостью сообщил спикер Заксобрания, на 500 миллионов. То есть всё делается не для того, чтобы снизить дефицит, а даже при увеличивающейся доходной части его увеличивают. Возможно, это делается с надежной, что Москва ещё не раз отвалит из федерального бюджета вспоможение на бедность. А что ещё думать, если депутаты Заксобрания и их боевой спикер ни словом не обмолвились о том, где они видят источники для погашения растущего дефицита бюджета.

А что тут увидишь, если государственный долг Забайкальского края на начало марта составлял 28,7 миллиарда рублей. И все эти деньги также взяты из федерального бюджета в виде кредитов. И ничего страшного, говорит Юрий Кон, он видит задачу не просто сбалансировать бюджет, всё объясняется необходимостью финансировать проекты и развивать социальную сферу. Очень благородно! Но мысль о том, что это надо делать всё же за счёт собственных доходов, не приходит в голову ни спикеру, ни депутатам. А долги что, их обязательно спишут, наши боссы уверены, что Москва слезам поверит и не даст в очередной раз упасть в долговую яму.

Тёмные пятна на голубом небосводе

Если посмотреть на прогноз социально-экономического развития Забайкальского края на очередной бюджетный период, который готовится нашими услужливыми службами экономического блока к каждому формирующемуся бюджету края, то увидим радужную картину. Валовый региональный продукт (ВРП) по прогнозу растёт по годам на 5,3-5,5% к предыдущему году, индекс промышленного производства увеличивается на 7,5%, уверенно – на 20- 20,9% - увеличивается объём обрабатывающих производств. В гору идёт производство сельского хозяйства, строительство и проч. Сердце радуется.

Но вот сермяжная реальность. Свежие данные Забайкалкрайстата за январь не подтверждают эти радужные прогнозы. Оборот организаций в действующих ценах в январе текущего года к декабрю предыдущего года составляет всего 77,7%, индекс промышленного производства – 92,8%, добыча полезных ископаемых – 95,8%. В большом минусе производство сельского хозяйства, строительство, многие другие отрасли. А что касается обрабатывающих производств, которому пророчат самые высокие темпы (см. выше), то здесь вообще дела плохи – 48,5% к декабрю прошлого года.

Заметим, что именно в обрабатывающих производствах роль нашего регионального правительства проявляется наиболее наглядно. И чем объяснить, что на протяжении нескольких последних лет именно в этом секторе сокращается производство? Здесь уменьшение объёмов в 2025 году составило 10,2% (в 2024 году уменьшение соответственно было 4,8%, а в 2023 году – около 1%). В 2025 году  отмечалось сокращение объемов выпуска продукции по 13 из 18 видов производств, в том числе: ремонт и монтаж машин и оборудования – на 11,6 %, производство химических веществ и химических продуктов  

на 9,5 %, производство пищевых продуктов − на 7,8 %, производство прочей неметаллической минеральной продукции – на 17,3%, производство напитков − на 15,4%, производство резиновых и пластмассовых изделий − на 6 %, производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки – на 28,1% и др. И откуда прогнозисты взяли такие темпы обрабатывающих производств, которые записали в своём прогнозе? А ведь именно из этих прогнозных показателей высчитывается объём поступающих налогов в краевой бюджет. Так что на бумаге одно, в реальности другое.

Что касается пищевых товаров, то тут не видно логики: рынок Забайкальского края с лёгкостью отдали производителям других регионов, которые более предприимчивые, деятельные и зарабатывают на забайкальских потребителях большие капиталы. Наш же бюджет получает от этого рынка мизер – и это притом, что руководители Забайкальского края всё время выпрашивают деньги из федерального центра. Сами, выходит, зарабатывать не хотят.

Поступь… назад

Сегодня в оправдание такой налоговой политики многие депутаты обращают внимание на то, что, дескать, растут и собственные доходы. Но давайте взглянем на это реально. Полученные полмиллиарда собственных доходов за два месяца – это, скорее не за счёт падающей (см. выше) экономики региона, а как дань инфляции, то есть роста цен на продукцию, за счёт чего и растут налоговые поступления в бюджет.

В общем, судя по бюджету, вряд ли здесь можно говорить об уверенной поступи вперёд, скорее, о неуверенности в завтрашнем дне. Судите сами. Бюджет на 2027 год по доходам планируется не больше, а меньше, чем на наступивший 2026 год, то есть в сумме 156,8 млрд рублей. Да и расходы поменьше – 163,6 млрд.  Значительно меньшие суммы доходов и расходов запланированы и на 2028 год.

Вывод печален: если руководители Забайкальского края и дальше намерены развивать социально-экономического состояние региона за счёт московских вливаний в бюджет, то эта задача будет успешно провалена.

Ситуация в стране с финансами такова, что дай Бог избежать нам такого забытого, казалось бы, явления как секвестр.