ТГК-14: как через московский офис и консультации вывели 4,5 миллиарда
Схема, которую следствие называет преступной, только начиналась с покупки контрольного пакета акций ТГК-14. Самое страшное для инфраструктуры двух регионов наступило после того, как рычаги управления оказались в руках двух частников. Уголовное дело, завершённое МВД спустя почти год после ареста фигурантов, вскрыло механизм, с помощью которого из ТГК-14 выкачивались миллиарды. Статья обвинительного заключения занимает почти 100 страниц.
Фиктивные услуги: как ДУК получала деньги, ничего не делая
Схема вывода средств поражает своей циничной простотой. Получив контроль над ТГК-14, Люльчев и Мясник через подконтрольную АО «Дальневосточная управляющая компания» (ДУК) заключили с энергокомпанией договоры на оказание управленческих и консультационных услуг. Формально — ДУК управляет ТГК-14. Реально — у ДУК не было не только штата специалистов для выполнения таких работ, но и как такового полноценного офиса за Уралом.
В распоряжении ЗабТВ оказались аудиозаписи собраний менеджмента компании в 2022–2023 годах, где обсуждались эти схемы. На них, в частности, зафиксировано, как финансисты ТГК-14 пытаются увеличить проценты по займам, чтобы доказать налоговой, что они не кредитная организация, выдающая займы без выгоды для компании. Там же обсуждается договор займа на 3 миллиарда 192 миллиона рублей, который привёл к заморозке ремонтной и инвестиционной программ. На это же указывают и материалы УФСБ, а также данные МВД: значительные суммы из ТГК-14 перечислялись в адрес ДУК по фиктивным основаниям.
50 миллионов в год за столичный вид из окна
Отдельной строкой в обвинении идёт оплата ТГК-14 аренды офиса в Москве. В документах фигурирует адрес на Большом Козловском переулке в центре столицы, который снимала ДУК. ТГК-14, находившаяся за тысячи километров в Чите, платила за столичные квадратные метры, которые нужны были только её «управляющей» структуре. По данным источников, только эти арендные платежи выливались для энергетиков в круглую сумму — ежегодно десятки миллионов рублей тратились на поддержание московской прописки «корпоративного центра». При этом у самого АО «ДУК» официально не было необходимого штата сотрудников или даже оборудованных рабочих мест в Чите.
Зарплаты, премии и «промежуточные дивиденды»
Параллельно с фиктивными расходами на услуги, Люльчев и Мясник организовали бесперебойный поток денег на личные счета. Три года руководства ТГК-14 они исправно получали деньги как президент и генеральный директор АО «ДУК» соответственно. Причём оклад, переводившийся на личные счета в московских банках, составлял до 800 тысяч рублей ежемесячно. Кроме того, туда регулярно поступали квартальные премии — до 4,5 миллиона рублей, а также «промежуточные дивиденды» — от 20 до 100 миллионов рублей за раз.
Все эти выплаты следствие сочло легализацией похищенных средств. В частности, Люльчеву вменяется в вину отмыв около 840 миллионов рублей, а Мяснику — чуть меньшая сумма. При этом ведущая роль в преступном тандеме отводится следствием Люльчеву.
Тарифы как законный способ воровства
Фиктивные управления и аренда — это полбеды. Главным инструментом вывода денег стали сами тарифы. Пока жители платили по счетам, тарифные заявки наполнялись такими расходами, которые следствие спустя годы назовёт экономически необоснованными.
В 2023 году Забайкальский краевой суд признал завышенными тарифы ТГК-14 для предпринимателей. В январе 2026 года мы сообщили, что Верховный суд окончательно отклонил апелляцию компании, и тарифное решение было признано незаконным. Но настоящий масштаб бедствия обнажили документы Федеральной антимонопольной службы.
В октябре 2025 года ФАС потребовала отменить все действующие тарифы ТГК-14 в Чите, признав их незаконными. Причина — многочисленные и грубые нарушения со стороны Региональной службы по тарифам Забайкальского края. Вот лишь несколько фактов, выявленных ФАС:
Регулятор принимал к расчёту тарифов заявленные компанией расходы без проверки их обоснованности. Расходы на ремонт выросли на 228%, а на услуги производственного характера — на 202%, но РСТ не потребовала от ТГК-14 доказательств, почему это было необходимо.• Для тарифов на 2025 год вовсе не было подготовлено никакого экспертного заключения. Для 2024 года заключение было, но ФАС признала его некачественным и неполным.
• Тарифы для населения были искусственно занижены. Разницу в убытках ТГК-14 компенсировали за счёт завышения тарифов для предприятий и бюджетных организаций.
Все оспоренные приказы РСТ были признаны недействующими со дня принятия, а орган тарифного регулирования обязали провести тотальный пересчёт тарифных баз.
Кто в РСТ это позволял
Важно понимать: тарифные решения не возникают из воздуха. Их готовят, утверждают и подписывают конкретные люди. Ключевой фигурой здесь является бывшая руководительница Региональной службы по тарифам Забайкальского края Евгения Батуева. Именно её подпись стоит под приказом № 710-НПА от 20 декабря 2018 года, который на четыре года вперёд определил стоимость тепла для бюджетников, предпринимателей и школ Читы. Приказ, который Забайкальский краевой суд 4 мая 2023 года признал недействующим со дня его принятия.
Арифметика там простая. В 2022 сборы по централизованному теплоснабжению превысили необходимую валовую выручку ТГК-14 на 380 272 158 рублей 62 копейки в 2022 году и на 402 906 345 рублей 09 копеек в 2023 году. Итого 783 миллиона рублей переплаты за два года только по Чите. А ведь проблема была заложена ещё в 2019–2021 годах. Плюс ещё переплата в Бурятии, где, как мы писали ранее, из тарифов не были исключены необоснованные доходы на сумму свыше 2 миллиардов рублей.
При этом сама Батуева не только не пострадала, но и вышла сухой из воды — никто из госслужащих пока не понёс реальной ответственности за многомиллиардные убытки бюджета и карманов граждан.
Сверхнормативные потери: как на износе зарабатывали в Бурятии
Ключевой элемент схемы в Бурятии — так называемые «сверхнормативные потери тепловой энергии». По сути, всё просто: трубы ТГК-14 старые, сети аварийные, крышки люков плохо закрыты, тепло уходит в землю, а не в дома жителей. И эту неэффективность компания пыталась переложить на плечи потребителей.
В 2019 году РСТ Бурятии установила норматив потерь: не более 473 тысяч гигакалорий. Его рассчитывали независимые новосибирские специалисты. Однако ТГК-14 в своих отчётных документах регулярно завышала потери почти на 20%, доходя до 540 тысяч гигакалорий. Никаких измерений или экспертных заключений под эти цифры компания не предоставляла — просто голословные расчёты. Четыре года подряд ТГК-14 судилась с РСТ, чтобы заставить жителей оплачивать чужую бесхозяйственность. И все суды проиграла.
Генеральный прокурор России Александр Гуцан в апреле 2026 года в своём докладе Совету Федерации особо отметил Бурятию. Он назвал точную цифру: 1,5 миллиарда рублей незаконной переплаты за тепло, которую потребители республики отдали ТГК-14 через завышенные тарифы. Плата для граждан снижена «на несколько лет вперёд», констатировал Гуцан.
Итог: износ виноват, а технологии 1980 года остаются
Все эти миллиарды, которые следствие считает похищенными, имели конкретный источник — карман жителей двух регионов. Тарифы росли, потому что кто-то должен был оплатить не только реальное тепло, но и фиктивные управленческие услуги, московскую аренду, оклады в 800 тысяч рублей, квартальные премии и дивиденды.
Публично бенефициары говорили о модернизации и эффективности. На деле оборудование на ТЭЦ-1, установленное ещё при Брежневе, так и не было заменено. Система автоматического контроля выбросов должна появиться только в 2026 году. А воздух в Чите по-прежнему не соответствует нормам в 96% случаев.
Финал этой схемы сейчас рассматривается в суде. Но главный вопрос, который остаётся без ответа, касается тех, кто не сидит в СИЗО. Почему чиновники РСТ, утверждавшие эти тарифы и годами принимавшие к учёту фиктивные расходы, до сих пор не понесли ответственности? И почему частная монополия — это якобы про «рыночную эффективность»?
Не пора ли поставить точку?
Продолжение следует…
В пятой части цикла: «Дивиденды, которые грели кошельки, а не батареи» — как из ТГК-14 выводились дивиденды в сотни миллионов, копились изношенные сети и нарастали долги.