Яму заделаешь - штраф получишь: депутаты хотят разрешить чинить дороги своими руками, а правительство против
Взял ведро асфальта, залил яму во дворе и получил штраф до 10 тысяч рублей. В России такая практика не редкость. Депутаты от «Новых людей» решили, что это несправедливо, и внесли в Госдуму законопроект, который освобождает граждан от наказания за самостоятельный ремонт дорог местного значения и придомовых территорий.
«Коммерсант» сообщил, что правительство инициативу не поддержало: ремонтом дорог должны заниматься специалисты, а не энтузиасты с лопатами. Но пока чиновники тянут, ямы во дворах и на местных дорогах продолжают калечить машины и нервы забайкальцев. А те, кто пытается исправить ситуацию своими руками, рискуют попасть под статью.
Что предлагают депутаты
Группа депутатов фракции «Новые люди» во главе с вице-спикером Госдумы Владиславом Даванковым 16 июня внесла в парламент проект поправок в статью 12.33 КоАП. Сейчас эта статья предусматривает штрафы за повреждение дорог: для граждан - от 5 до 10 тысяч рублей, для должностных лиц - до 25 тысяч, для юридических - до 300 тысяч. Депутаты предлагают дополнить статью примечанием: административная ответственность не применяется в случае ремонта дорог местного назначения или на придомовой территории.
В пояснительной записке авторы указывают: действующее законодательство не даёт чёткого механизма, чтобы отличить добросовестное устранение ям от действий, реально повреждающих дорогу. В результате люди, которые своими руками заделывают выбоины, рискуют получить штраф. А обращения в местные администрации и управляющие компании не всегда помогают оперативно устранить дефекты.
Примеры из жизни
В пояснительной записке приводят конкретные случаи. В 2016 году в Астрахани жители одного из домов отремонтировали внутридворовую дорогу, после чего региональное УМВД оштрафовало нанятого для ремонта индивидуального предпринимателя на 25 тысяч рублей. В деревне Пруддор Пермского края 70-летнего жителя наказали штрафом в 5 тысяч рублей за попытку укрепить участок дороги обрезками от пиломатериалов. Житель Череповецкого района Вологодской области восстановил проезд к деревне и тоже был оштрафован.
Ситуация знакомая. В Забайкалье дороги во дворах и на местных улицах разбиты не меньше. Чиновники разводят руками, ямы годами не ремонтируют, а когда кто-то берётся за дело сам, ему грозит штраф. Логика - железная: нельзя, потому что нельзя.
Правительство против
Кабинет министров законопроект не поддержал. В отзыве правительства указано: нормы КоАП носят «охранительный» характер, а ремонтом дорог должны заниматься органы власти, «Автодор» и другие ответственные структуры. В кабмине опасаются, что предложенные поправки могут привести к «фактической легализации нарушений законодательства».
Формально правительство приводит доводы. Ремонт дорог - дело сложное, требующее проектов, расчётов и контроля. Но что делать людям, у которых под окнами годами зияют ямы, а чиновники лишь обещают? Ездить на разбитой подвеске или рисковать штрафом за попытку исправить ситуацию?
Что в сухом остатке
Законопроект внесён, но его судьба туманна. Правительство против, а без его поддержки инициативе будет сложно. «Новые люди» надеются, что поправки повысят вовлечённость граждан в решение локальных проблем и создадут правовые условия для безопасного устранения дефектов. Пока же забайкальцам остаётся только одно: либо ждать, пока дороги починят чиновники (можно не дождаться), либо рисковать и латать ямы самому, надеясь, что штраф не придёт.
А может, просто перестать наказывать людей за то, что они делают работу за тех, кому за это платят? Но это, видимо, слишком сложно для законодателей.