Рубль за купеческую усадьбу: как государство отдаёт памятник архитектуры в Чите почти даром

На площадке РТС-тендер появился необычный лот. На торги выставлено право аренды одноэтажного жилого дома на улице Ингодинской, 47 в Чите — элемента «Усадьбы Зазовских», объекта культурного наследия. Срок аренды — 49 лет. Начальная цена — 1 рубль. Заявки принимаются до 15 июля 2026 года, торги назначены на 17 июля.

Дом ценой в рубль

Предмет торгов — одноэтажный жилой дом площадью 112 квадратных метров на земельном участке площадью 479 квадратных метров. Адрес — улица Ингодинская, 47. Объект является частью «Усадьбы Зазовских» — памятника архитектуры регионального значения, включённого в государственный реестр объектов культурного наследия.

1 / 2

Цена аренды — 1 рубль. Не в месяц. Не в год. Это начальная цена лота за право заключить договор аренды на 49 лет. Кто победит в торгах — пока неизвестно, приём заявок ещё идёт. Но вопросы возникают уже сейчас.

Кто такие Зазовские и что они оставили Чите

Здания усадьбы были построены в начале XX века купцами 2-й гильдии братьями Соломоном Леонтьевичем и Зусей Леонтьевичем Зазовскими, и имение стало самым дорогим в Чите. Строительство велось с 1906 по 1911 год в стиле модерна.

Главное здание по улице Анохина — яркий пример доходного дома той эпохи. Это двухэтажное Г-образное строение, фасад которого оформлен в стиле поздней эклектики с элементами модерна. Угловой эркер над парадным входом увенчан куполом.

В своё время часть помещений была отдана арендаторам: Сибирскому торговому банку, ресторану «Самсон», в 1912 году здесь открылась контора и главный бакалейный магазин общества «Эконом». В 1917 году разместились правление и главный магазин компании «Зингер». В 1920-е годы в усадьбе находились Народный государственный контроль ДВР и редакция газеты «Забайкальский рабочий».

Усадьба входит в число наиболее значимых памятников Читы — наряду с Госбанком, дворцом братьев Шумовых, Читинской женской гимназией и другими объектами, формирующими архитектурное лицо города начала XX века.

Главное здание комплекса по улице Анохина сегодня используется как административное — здесь квартируют Росреестр и ряд других организаций. Одноэтажный жилой дом на Ингодинской, 47 — отдельный элемент этого же комплекса, и именно он сейчас выставляется в аренду за рубль.

Почему рубль — это законно и что за этим стоит

Цена в один рубль за 49 лет аренды — не ошибка и не журналистская сенсация. Это легальный механизм, закреплённый в федеральном законодательстве об объектах культурного наследия.

Неиспользуемые объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, могут быть предоставлены в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы. Существенным условием договора является обязанность арендатора провести работы по сохранению объекта в соответствии с охранным обязательством — в срок, не превышающий семи лет со дня передачи, включая не более двух лет на подготовку и согласование проектной документации.

Иначе говоря, схема проста: государство отдаёт разрушающийся памятник почти бесплатно. Взамен арендатор обязуется его отреставрировать за свой счёт. При этом арендатор обязан соблюдать установленный режим использования, не изменять внешний и внутренний облик объекта, выполнять охранные обязательства и согласовывать любые работы с органом охраны.

Звучит разумно. На практике же этот механизм вызывает ряд вопросов — особенно в регионах с дефицитными бюджетами и слабым надзором.

Чего хочет государство и чего хочет арендатор

Логика государства понятна: содержать и реставрировать памятник за бюджетные деньги нет ни возможности, ни воли. Лучше отдать его частнику, который вложит собственные средства, а взамен получит 49 лет пользования историческим зданием в центре города.

Что можно сделать в одноэтажном доме площадью 112 квадратных метров в центральной части Читы, отреставрированном за свой счёт? По закону — практически что угодно: кафе, магазин, офис, галерею — любую хозяйственную деятельность, если она не наносит урон состоянию конструкции и не противоречит охранному статусу объекта.

112 квадратных метров в историческом центре Читы, в 49-летней аренде, за символический рубль — при условии, что ты за свой счёт отремонтируешь памятник архитектуры. Для предпринимателя, понимающего, что он делает, это может быть выгодной сделкой.

Риски и вопросы

Главный риск в подобных схемах — не в первые годы, а в последующие. Практика по всей России показывает: арендатор проводит минимально необходимую реставрацию, получает право пользования, а дальнейший контроль за состоянием объекта ослабевает. Охранные обязательства нарушаются, исторические детали теряются при «косметическом» ремонте, а чиновники, подписавшие договор, давно сменились.

Особый вопрос — кто именно претендует на этот объект. Если участник торгов окажется один — это уже не конкурентные торги, а передача по начальной цене единственному желающему. Прецеденты с единственным участником в забайкальских конкурсах — явление привычное.

Нельзя не вспомнить и контекст. Буквально в те же дни, когда объявлялись эти торги, в Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края задержали пятерых сотрудников — за оформление государственных земельных участков на подставных лиц. Никакой прямой связи между этим делом и торгами по усадьбе нет. Но атмосфера, в которой объявляются торги по государственному имуществу в крае, не располагает к безмятежному оптимизму.

Что важно сделать

Механизм «аренды за рубль» при правильном применении — один из немногих реальных инструментов спасения разрушающихся памятников без бюджетных вложений. В Москве и Петербурге он работает — при жёстком контроле, публичных охранных обязательствах, регулярных проверках и реальной ответственности за их нарушение.

В Забайкальском крае, где надзор за объектами культурного наследия исторически был слаб, а ресурсов у профильного ведомства немного, успех этой схемы целиком зависит от двух вещей: кто получит объект и насколько серьёзно органы охраны ОКН будут следить за исполнением обязательств.

Одноэтажный дом купцов Зазовских на Ингодинской простоял больше ста лет. Следующие 49 лет его судьбу определит победитель торгов 17 июля.