80 тысяч штрафа за 18 покусанных людей: чем закончилось «собачье дело» в Чите

Центральный районный суд Читы вынес приговор начальнику отдела администрации Юлии Макухе — она признана виновной в халатности, повлёкшей нападения бродячих собак на людей. Штраф — 80 тысяч рублей, запрет на госслужбу — 1 год. За это время в Чите от собак пострадали 18 человек, включая восьмерых детей. Четырёхлетней девочке собаки прогрызли голову до кости. И всё это — пока контракт на отлов исполняла компания, владелец которой теперь обвиняется в мошенничестве.

Что произошло на КСК

21 августа 2025 года четырёхлетняя девочка находилась во дворе дома в 4-м микрорайоне посёлка КСК. На неё напала стая из восьми бродячих собак. Глубокие скальпированные раны до кости на голове — по пять сантиметров каждая. Глубокая рана на ягодице. Ребёнка спас сосед, который вырвал её из зубов псов.

Это была не первая атака того лета — и не последняя. С января по август 2025 года от бродячих собак в Чите пострадали 18 человек, включая восьмерых детей. Параллельно в Борзе двухлетнюю девочку укусила за лицо собака. В июне 2025 года девятилетнего мальчика в детском лагере под Читой собаки покусали настолько тяжело, что его везли на лечение в Москву — несколько операций по пересадке кожи.

Что делала и чего не делала Макуха

По версии следствия, начальник профильного отдела администрации Читы Юлия Макуха ненадлежащим образом исполняла свои должностные обязанности.

За первое полугодие 2025 года в отдел поступило более 2 800 заявок на отлов бродячих собак. Почти три тысячи сигналов от жителей. Макуха знала об этом и при этом не обеспечила надлежащего контроля за исполнением контрактов по отлову, не проконтролировала отработку заявок, не потребовала от подрядной организации увеличения числа бригад и не организовала обязательные ежедневные рейды.

Результат — 13 пострадавших в апреле–августе 2025 года, из которых семеро — дети. По данным прокуратуры Забайкальского края — 18 пострадавших, 8 детей.

Приговор: штраф 80 тысяч и год без госслужбы

Центральный районный суд вынес приговор 9 июля 2026 года. Макухе назначили штраф в 80 тысяч рублей и лишили права занимать должности на государственной службе сроком на один год.

Суд частично удовлетворил гражданские иски: взыскано 10 тысяч рублей и 300 тысяч рублей. При этом двумя потерпевшими были заявлены исковые требования на сумму 5,1 миллиона рублей. Для возможной конфискации имущества на квартиру обвиняемой стоимостью более 5 миллионов рублей наложен арест.

Максимальное наказание по статье «Халатность» — штраф до 120 тысяч рублей, исправительные работы на срок до одного года либо арест до трёх месяцев. Суд назначил близко к максимуму по штрафу. Но статья такова, что «строгий» по ней приговор всё равно выглядит мягко с точки зрения пострадавших.

Солдатов: мошенничество, СИЗО и домашний арест

Параллельно идёт дело владельца компании «Пять звезд» Александра Солдатова — подрядчика, который должен был ловить собак по муниципальному контракту на 35 миллионов рублей в 2025 году.

Ему предъявлено обвинение по нескольким статьям: оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, мошенничество при выполнении муниципальных контрактов, изготовление поддельных распоряжений о переводе денежных средств. По этим статьям грозит до 10 лет лишения свободы.

Солдатова арестовали, потом по апелляции выпустили под домашний арест. И — внимание — в декабре 2025 года та же компания «Пять звезд» снова выиграла аукцион на отлов бродячих собак в Чите на 2026 год. Контракт на 10 миллионов рублей. Владелец под домашним арестом, уголовное дело в производстве — компания работает.

Краснокаменск: там тоже осудили

Одновременно с приговором в Чите стало известно об аналогичном деле в Краснокаменске. Местный суд признал виновной в халатности специалиста администрации, которая отвечала за организацию работы по обращению с бездомными животными. Она не передавала сведения об отлове в ту же компанию «Пять звезд». Наказание — тоже штраф.

История с Домной: трагедия, которая ничему не научила

Всё это происходит в регионе, где проблема бродячих собак уже приводила к гибели людей. В 2022 году в посёлке Домна стая собак загрызла насмерть семилетнюю девочку. В отношении главы Читинского района Виктора Машукова тогда возбудили дело о халатности — штраф 100 тысяч рублей.

Четыре года спустя — снова дети с ранами, снова халатность чиновников, снова уголовные дела. Только теперь не одно, а сразу несколько: Макуха в Чите, специалист в Краснокаменске, Солдатов с его «Пятью звёздами».

Почему система не работает

Корень проблемы — в законе о гуманном обращении с животными 2018 года, запрещающем эвтаназию здоровых бездомных животных и предписывающем схему ОСВВ: отлов–стерилизация–вакцинация–выпуск обратно. За годы её применения численность бродячих собак в российских городах не сократилась.

Это системная проблема, которую штраф в 80 тысяч рублей конкретному чиновнику не решает. В 2022 году погибла девочка в Домне. В 2025-м четырёхлетнему ребёнку прогрызли голову. В 2026-м — приговор и новый контракт для той же компании.

Итог

18 пострадавших за восемь месяцев. Восемь детей. Штраф чиновнику — 80 тысяч рублей. Компания-подрядчик под уголовным делом — снова выигрывает контракт. 

Это не история об одном халтурящем чиновнике. Это история о системе, в которой ответственность раздроблена между отделом администрации, подрядчиком и федеральным законом — так, что никто не несёт её по-настоящему.