"Долговая яма" или благо цивилизации?

Экономика, 05:48, 14 января 2009
Возможно, уже в скором времени уплатой долгов граждан, просрочивших выплаты по кредитам будет заниматься конкурсный управляющий, как и в случае с предприятиями и организациями. И причем, для этого кредитору даже не понадобиться обращаться с иском в суд. Дискуссия вокруг законопроекта о банкротстве физических лиц, по всей видимости, близится к логическому завершению. О том, что произойдет после принятия законопроекта, корреспондент "Экстры" беседовал с председателем Арбитражного суда Читинской области Зинаидой Бессоновой. Причина в невозвращенных кредитах ? Зинаида Григорьевна, чем вызвана разработка законопроекта о банкротстве физических лиц? - В целом, принятие закона о банкротстве физических лиц требуют недостатки системы исполнительного производства, когда в процессе взыскания долга у граждан описывается, изымается и продается практически все имущество. Кроме того, значительно увеличилось число невозвращенных потребительских и ипотечных кредитов. Гражданин, не вернувший полученный кредит, оказывается в довольно сложном положении, поскольку взыскание долга в действующем порядке, то есть через службу судебных приставов, зачастую, ведет к потере даже самого необходимого имущества. Установление же специальной процедуры банкротства даст должникам больший объем гарантий при взыскании: например, отсрочку либо рассрочку уплаты долгов, что позволит сохранить имущество. Разумеется, законопроект рассчитан не только на сферу потребительского кредитования, речь идет в целом о гражданах, не способных вернуть долги кредиторам и уплатить обязательные платежи. Работа над законопроектом о банкротстве физических лиц велась несколько лет. Проект появился в 2006 году, весной 2008 года Министерство экономического развития и торговли РФ, разработавшее законопроект, внесло его в правительство, однако, в связи с возникшими замечаниями, сейчас проект находится в стадии доработки. ? В каких случаях законодатель предполагает процедуру добровольного банкротства физического лица, а в каких - банкротства по заявлению других сторон? - Ответить на этот вопрос однозначно нельзя, поскольку законопроект находится в стадии доработки, однако процедура добровольного банкротства предполагает подачу заявления самим должником. Что касается других субъектов - это предположительно кредиторы и уполномоченные органы. Не так страшен черт?.. ? Допустим, гражданин, признанный банкротом, добровольно не согласовал в трехмесячный срок, как об этом говорится в законопроекте, плана расчетов с кредиторами. Что ему грозит? Кто будет заниматься взысканием долга? - Признание гражданина банкротом является основанием для открытия процедуры конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего. Именно конкурсный управляющий будет формировать конкурсную массу из имущества должника, и производить расчеты с кредиторами. ? Если в период процедуры банкротства с должника не будет взыскана полная сумма долга, какие санкции ему далее грозят? То есть, подразумевается ли введение чего-то наподобие "долговой ямы"? - Разумеется, ни о каких "долговых ямах" речь не идет. Предполагается, что после завершения процедуры конкурсного производства гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов за некоторыми исключениями, например, в случае заведомого банкротства. Освобождение гражданина от дальнейшего исполнения обязательств после завершения процедуры конкурсного производства отвечает целям института банкротства в целом. Такое же положение действует в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ? Насколько по прогнозам увеличится объем работы арбитражных судов России и Арбитражного суда Читинской области, в частности? - В любом случае, следует ожидать значительного увеличения количества дел как в целом по арбитражной системе, так и в Арбитражном суде Читинской области. Ответ на этот вопрос зависит от того, какой вариант закона примут. Например, по словам председателя Высшего Арбитражного суда РФ Антона Иванова, если будет принят либеральный американский вариант, то дела о банкротстве граждан будут исчисляться уже миллионами. Хотя, учитывая, критику, которой подвергается такой вариант, а также сегодняшний финансовый кризис, вряд ли стоит говорить, что этот вариант будет воспринят нашим законодателем. Поживем - увидим. Комментарий Концепция законопроекта о банкротстве физических лиц, представленного Министерством экономического развития и торговли РФ, предусматривает изменения в Гражданском кодексе. Новые правила, как сообщала еще в 2007 году газета "Комерсантъ", позволят гражданам, неспособным рассчитаться с долгами свыше 50 тысяч рублей сразу, получить рассрочку на пять лет. При этом МЭРТ предлагает исключить из конкурсной массы многие виды имущества: это будет не только единственная незаложенная квартира, неприкосновенная и сейчас, но и, например, земельные участки. Процедуру банкротства сможет вести не судебный пристав-исполнитель, как предусматривает нынешний закон о банкротстве, а конкурсный управляющий, в роли которого вправе будет выступить сам гражданин. По мнению членов совета по кодификации, чья экспертная оценка необходима для принятия законопроекта, банкротство будет гражданам выгоднее, чем предъявление к ним иска о возврате кредита. Либеральность процедуры банкротства приведет к тому, что количество арбитражных судов придется увеличить в два-три раза.