Гадание на прогнозной гуще
Если рассматривать ежегодный прогноз социально-экономического развития Забайкальского края на ближайшие годы, как некий ориентир, то можно окончательно запутаться. С одной стороны – явное преувеличение возможностей, с другой - апатия и неверие в свои силы.
Курс - на безлюдный край?
Поясним, что прогноз социально-экономического развития края даётся региональным правительством (над ним работают все министерства края) ежегодно, как приложение к бюджету Забайкальского края. Так вот, в конце прошлого года, когда обсуждался бюджет на 2026 и два последующих года, мы не стали пристально акцентировать на прогнозе внимание, поскольку считали, что итоги первого полугодия социально-экономического развития проявят определённые тенденции и станет более ясным его реалистичность.
И вот позади уже семь месяцев текущего года, есть возможность сопоставить прогноз с достигнутыми показателями. Если всерьёз воспринимать многократные заявления губернатора Александра Осипова о том, что он видит главную задачу в сохранении народонаселения края, то вопрос: почему эта главная задача реализуется постоянно со знаком минус.
Если на 1 января 2023 году население Забайкальского края было зафиксировано на отметке 992,4 тысячи человек, то на начало 2026 года – 975,6 тысячи, а в среднегодовом исчислении прогнозируется 971,8 тысячи. Далее прогноз ещё печальнее: в 2027 году - 964,3 тысячи, в 2028 году - 957,9 тысячи. Полугодовой итог 2026 года пока неизвестен, ибо органы статистики, учитывая, видимо, негативное положение с демографией, в последнее время перестали давать показатели в этой области.
Что это - фатальная неизбежность? Да, проблема очень трудная, но нельзя говорить, что она нерешаема. И если губернатор и его команда считает сохранение народонаселение своей главной задачей, то надо не замалчивать проблемы в этой сфере, как сейчас, а принимать радикальные меры. Главная, думается, проблема в том, что молодые семьи не могут приобрести себе жильё.
Его в крае строится мало, цены на квадратный метр квартир уже выше, чем в ряде других областей и краёв даже европейской части страны, и люди предпочитают уезжать из нашего края. Разводов семей у нас в крае почти столько же, сколько и браков. И эти показатели сегодня органы статистики предпочитают не давать – полагая, очевидно, что такая страусиная позиция благотворно влияет на моральное состояние общества. Вряд ли это так.
Молодеем или умираем?
И вот по ряду показателей прогнозов по этой причине возникают сомнения. Кто-то, например, может объяснить, почему в показатель населения трудоспособного возраста заложен рост. Например, в 2025 году численность населения трудоспособного возраста была 583 тысячи человек, а на 2026 год показана размере 590 тысяч, на 2027 год – 592,5 тысячи, на 2028 год – 596,5 тысячи. Откуда этот рост взялся, если в целом население края, как видим, сокращается и оно стареет?
Или вот такой парадокс: из прогноза видно, что продолжительность жизни забайкальцев увеличивается – с 67,2 лет в 2023 году до 69,6 лет в 2026 году, прогноз на 2027 и 2028 годы ещё оптимистичнее, а число людей старше трудоспособного возрасти уменьшается с каждым годом – со 196,5 тысячи человек в 2025 году до 182,5 тысячи в 2026, до 178,7 тысячи в 2027 году и до 174,9 тысячи - в 2028 году.
Они что, молодеют, эти пожилые люди? Или больше умирают? Но по статистике коэффициент смертности держится по годам примерно на одном уровне – на 1000 человек в год у нас умирает 13,6 человек.
Ну, пусть этот парадокс как-то объясняют те чиновники, которые составляли данный прогноз, а нас больше интересует то, кем в ближайшем будущим будет прирастать наш край. Так вот, число родившихся в крае младенцев на 1000 человек у нас стабильно – от 9,9 до 10,1 в год. Это крайне мало, поскольку на 1000 человек у нас умирает значительно больше – от 13,6 до 14,3 человек в год. И прогноз, при всём стремлении статистиков как-то сгладить положение вещей, не утешителен. Коэффициент годового естественного прироста населения у нас стабильно отрицательный – минус 3,5 – 3,8 человека на 1000 человек населения. И прогнозисты не могут дать более оптимистический результат.
Что касается миграции, то из прогноза видно, что она сокращается, но остаётся высокой, хотя в прогнозе эти цифры обходятся стороной.
Вот учитывая все эти показатели (думаю, более осторожные, чем в реальности), как можно оценить работу команды губернатора, который выполняет функции председателя регионального правительства, по реализации заявленной им главной задачи – сохранения народонаселения? Каждый может оценить сам.
Взлёт за счёт фантазии?
Если прогнозам в горнорудной промышленности можно верить - в добыче полезных ископаемых, в добыче угля, металлических руд годовой рост объёмов производства заложен в размере от 1,6 до 3,5%, то в некоторых других отраслях показатели прогноза вселяют недоверие.
Взять, например, обрабатывающую отрасль. Она традиционно проблемная для региональной экономики. Ежеквартально органы статистики фиксируют падение показателей по более половине видов производств. В 2025 году было то же самое. Откуда же на 2026 год взялся показатель 164% к предыдущему году? Заложен значительный рост и на два последующих года. Это в реальности было бы хорошо, но от какой базы отталкивались прогнозисты – не понятно.
Или взять сельское хозяйство. В целом 2023, 2024 и 2025 годах сельскохозяйственное производство было в упадке – не более 92,1-97% к предыдущему году. На 2026 год и два последующих года в прогнозе заложено больше 100%.
Это неплохо, что ставится такая задача. Но вопрос: за счёт чего? Мы видим из той же статистики, что в крае сокращаются и пахотные земли, меньше производится яровых, овощей и картофеля, уменьшается количество скота в сельскохозяйственных организациях и даже у населения, падает производство мяса, молока и проч. На этом фоне возникают сомнения в реальности прогнозируемых цифр.
Примерно такое же положение в строительной отрасли, в частности в строительстве жилья. В 2024 году было выполнено работ 89,9% к предыдущему году, в 2025 году – 97,1%. На следующие года заложен рост. Это вселяет надежду, но в строительной отрасли мы видим не развитие, а стагнацию, строительных организаций у нас мало и они, не справляются с объёмами, например, жилья. Здесь до 85% объёмов строят частные застройщики.
В общем, уже первая половина текущего года говорит о том, что верить безоговорочно прогнозным показателям развития края нельзя. Слишком много возникает вопросов.
По итогам 2026 года мы вернёмся к прогнозным показателям и посмотрим на то, как они коррелируются с реальными показателями развития.