Власти ищут подрядчика для обследования сетей газификации Читы

Никита Кондратьев / Общество, 11:03, Сегодня

Правительство Забайкалья объявило поиск подрядчика для технического обследования газораспределительных сетей, проложенных в Чите в рамках программы газификации. Задача компании — проверить сотни километров труб и десятки газорегуляторных пунктов на соответствие проекту и безопасность, а цена контракта составляет 41,6 миллиона рублей.

На первый взгляд, это рутинная техническая процедура. Но если вспомнить всю историю газификации Читы — три сменившихся концессионера, несколько уголовных дел о мошенничестве и превышении полномочий, экс-министра ЖКХ, осуждённого за превышение полномочий, и признание чиновников о том, что «с 2022 года не сделано ровным счётом ничего», — становится ясно: это обследование может стать не формальной проверкой, а фактическим аудитом одного из самых скандальных инфраструктурных проектов региона.

Что именно должен сделать подрядчик

Согласно опубликованному техническому заданию, компания, которая выиграет тендер, должна будет подготовить заключения о соответствии газораспределительных сетей проектной документации, об их фактическом техническом состоянии и о пригодности к дальнейшей эксплуатации. Заявки на участие принимаются до 7 сентября, а завершить все работы подрядчику предстоит до 10 декабря — то есть на весь объём обследования отведено чуть больше трёх месяцев.

Объём предстоящей работы впечатляет масштабом. Обследование разбито на три этапа: на первом планируется осмотреть 105 километров сетей, на втором — ещё 120,1 километра, на третьем — 234,2 километра. В сумме это почти 460 километров газораспределительных труб. Отдельно предстоит осмотреть 93 газорегуляторных шкафных пункта (ГРПШ) — узловые элементы системы, отвечающие за понижение давления газа перед подачей потребителям.

Задача подрядчика сформулирована предельно детально: установить, где и как фактически проложена сеть, проверить её техническое состояние, герметичность и безопасность, обследовать краны, колодцы, гидрозатворы и сами ГРПШ, выявить нарушения, провести геодезическую съёмку неучтённых участков, испытать систему и в итоге подготовить перечень нарушений вместе с экспертным заключением о соответствии сети требованиям промышленной безопасности. Формулировка «геодезическая съёмка неучтённых участков» заслуживает отдельного внимания: она прямо указывает на то, что у самих региональных властей на сегодняшний день нет полной и достоверной картины того, что именно и где именно было построено за прошедшие годы.

История газификации Читы: три концессионера и несколько уголовных дел

Чтобы понять, почему подобное масштабное техническое обследование вообще понадобилось, необходимо восстановить хронологию всего проекта — а она поражает своей скандальностью даже на фоне других проблемных региональных строек. Прокладка газораспределительных сетей в Чите началась ещё в июне 2023 года в рамках концессионного соглашения с Восточно-Арктической нефтегазовой корпорацией (ВАНК). Изначально планировалось газифицировать более 13,1 тысячи домов в городе к концу 2024 года, проложив порядка 500 километров газовых сетей, что должно было снизить выбросы загрязняющих веществ более чем на 12,9 тысячи тонн.

Но уже в мае 2024 года генеральный директор ВАНК Станислав Неверов был арестован в Хабаровске по подозрению в мошенничестве — параллельно с газификацией Читы структуры, аффилированные с Неверовым, занимались строительством школ и детских садов на Дальнем Востоке по концессии, а также созданием межвузовского кампуса в Хабаровске. В октябре 2024 года следователи возбудили уголовные дела сразу по трём составам — превышение должностных полномочий, халатность и мошенничество, — при этом ущерб именно по эпизоду мошенничества, связанному с газификацией Читы, оценивался в 365 миллионов рублей.

На этом проблемы не закончились. По данным местных изданий, после ВАНК за проект брались уже поочерёдно «Аврорагаз» и ПСК «Вершина» — оба концессионера, толком не выполнив взятые на себя работы, также оказались в центре собственных уголовных дел. К апрелю 2026 года региональное министерство ЖКХ, по формулировке журналистов, фактически «кинуло» уже третьего по счёту концессионера, который, по имеющимся данным, продолжал пытаться работать даже без получения обещанного финансирования.

Отдельным, более поздним эпизодом всей этой истории стало уголовное дело уже бывшего министра ЖКХ Забайкалья Алексея Головинкина, которого судили за превышение должностных полномочий при заключении отдельного соглашения на субсидию для газификации — эпизод, не совпадающий напрямую с первоначальным делом против структур Неверова, но продолжающий ту же общую линию проблем вокруг проекта.

Туалеты, вечная мерзлота и признание: сделано «ровным счётом ничего»

Показательные детали всей этой истории всплыли в ходе судебного процесса по делу Головинкина. Начальник отдела строительства газовых сетей компании ВАНК Вячеслав Ланкевич, выступая в суде свидетелем, рассказывал о конкретных препятствиях, мешавших устанавливать газовые котлы и сети на придомовых участках: выгребные ямы и септики, вечная мерзлота и, по его формулировке, «саботаж» со стороны отдельных местных жителей.

Но, пожалуй, наиболее откровенную и обескураживающую оценку состояния дел дали сами городские чиновники. Ещё в январе 2026 года в местных СМИ прямо констатировалось: газификацию, по сути, нужно начинать с нуля — с 2022 года не было сделано ровным счётом ничего, отсутствует система приёма, хранения и регазификации, нет контрактов с заводами-поставщиками газа, нет даже внутридомового оборудования у большинства потенциальных потребителей.

Сроки переносили четыре раза — и уже не в первый раз

Хроническая неспособность довести проект до конца отразилась и на официально утверждённых сроках его завершения, которые переносились уже четырежды. Изначально газификацию 13,1 тысячи домов в Чите планировали завершить к концу 2024 года. Затем срок сдвинули на сентябрь 2025 года, потом — до 31 декабря 2025 года. Новая дата, утверждённая депутатами гордумы Читы, — 31 декабря 2027 года, то есть проект в его нынешнем виде растягивается уже более чем на пять лет с момента старта.

При этом заместитель мэра Читы Андрей Гренишин ранее прямо признавал: в текущем году построить систему приёма, хранения и регазификации и достроить сети уже точно не успевали, поэтому вопрос о переносе сроков потребовал согласования с федеральной антимонопольной службой. По его словам, завершение всего строительства ожидается в 2026 году, а полноценно начать отопительный сезон с уже переоборудованными домовладениями регион рассчитывает только с 2027 года.

Кто продолжает работу сейчас и куда ушли федеральные деньги

На фоне этой затянувшейся истории в августе 2026 года всё же появился определённый прогресс: научно-производственная компания «НТЛ» из Свердловской области выиграла контракт стоимостью 105,3 миллиона рублей на строительство самой системы приёма, хранения и регазификации (СПХР), которую разместят в микрорайоне Майском, рядом с Кутузовским проездом.

Но не все финансовые новости вокруг проекта выглядят обнадёживающе. 24 июня 2026 года депутаты Законодательного собрания Забайкальского края одобрили изменения в региональный бюджет, в рамках которых, по словам министра финансов края Веры Антроповой, регион возвращает в федеральный бюджет 2,3 миллиарда рублей, изначально выделенных именно на газификацию Читы. Возврат крупной суммы федерального финансирования, ранее адресованного проекту, который так и не удалось реализовать в запланированные сроки, — сам по себе достаточно красноречивый индикатор реального состояния дел.

Что ждёт впереди: пригород Читы только начинает свой путь

Параллельно с попытками довести до конца газификацию самой Читы регион уже анонсировал следующий, ещё более масштабный этап — газификацию пригородной зоны. Под эту новую программу попадает уже 31 тысяча домов, расположенных в частности в Угдане, Смоленке и Карповке, а сроком реализации заявлен 2032 год. Учитывая опыт основного городского проекта, где даже после трёх смененных концессионеров и нескольких уголовных дел базовая инфраструктура так и не была полностью достроена, подобный долгосрочный горизонт планирования для пригородной зоны выглядит скорее осторожным реализмом, чем оптимизмом.

Что в итоге

Объявление тендера на техническое обследование газораспределительных сетей Читы за 41,6 миллиона рублей — событие, которое стоит рассматривать не как рутинную техническую процедуру, а как логичное, хотя и запоздалое следствие многолетней истории провалов, смены концессионеров и уголовных дел вокруг проекта газификации краевой столицы. Формулировки технического задания — необходимость установить, где именно фактически проложена сеть, провести геодезическую съёмку неучтённых участков, выявить нарушения и оценить пригодность к эксплуатации, — по сути, признают: у самого региона на сегодняшний день нет достоверной и полной картины того, что реально было построено за годы работы сменявших друг друга подрядчиков, часть из которых уже оказалась фигурантами уголовных дел.

Для жителей Читы, которым проект газификации обещали ещё в 2023 году, а окончательный срок его завершения теперь перенесён на конец 2027 года, результаты предстоящего технического обследования способны дать куда более объективный ответ на давно назревший вопрос: что именно из потраченных на проект миллиардов рублей действительно превратилось в безопасную и работоспособную газовую инфраструктуру, а что осталось лишь строчками в отчётах уже сменившихся и в ряде случаев осуждённых подрядчиков.