Нарушения найдены в 78,5% детских садов Забайкалья: что показала масштабная проверка Роспотребнадзора

Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю подвело итоги масштабной проверочной кампании: за первое полугодие 2026 года ведомство проверило 182 дошкольные организации региона, и результаты оказались тревожными — почти в восьми из десяти детских садов выявлены те или иные нарушения. Цифры, которые приводит само ведомство, охватывают буквально все стороны жизни дошкольного учреждения — от качества еды в тарелках до влажности воздуха в группах.

Что показали лабораторные исследования

Наиболее объективную, подтверждённую приборными измерениями картину дают результаты лабораторных исследований, проведённых в рамках проверок. По данным Роспотребнадзора, в 11,3% случаев пробы готовых блюд не соответствовали нормативам по калорийности и химическому составу — то есть детей кормили едой, которая либо не давала нужного количества энергии и питательных веществ, либо содержала отклонения от установленного состава.

Отдельного внимания заслуживает качество питьевой воды в детских садах: пробы не соответствовали микробиологическим показателям в 0,8% случаев, а санитарно-химическим нормативам — в куда более заметных 8,6% случаев. Микроклимат в помещениях также не всегда соответствовал нормам: нарушения параметров микроклимата — то есть температуры, влажности и вентиляции воздуха — зафиксированы в 14,7% проверенных случаев, а уровень искусственной освещённости не соответствовал нормативам в 7,4% случаев.

Почти 80% детских садов работают с нарушениями

Наиболее показательная и тревожная цифра всего отчёта касается не отдельных лабораторных проб, а общей картины: в 78,5% дошкольных учреждений региона обнаружены нарушения, связанные с организацией питания, содержанием территории, зданий и помещений, водоотведением и водоснабжением, режимом дня, воздушно-тепловым режимом, а также соблюдением нормативной площади на одного ребёнка в группах. Иными словами, речь идёт не о единичных инцидентах в отдельно взятых детских садах, а о системной проблеме, затрагивающей подавляющее большинство проверенных учреждений региона.

Список этих нарушений охватывает практически весь спектр факторов, влияющих на повседневное благополучие ребёнка в детском саду: от того, чем и как его кормят, до того, насколько чисто, тепло и просторно в помещениях, где он проводит значительную часть дня.

Смежный пример: как выглядит системная проблема на практике

Абстрактные проценты обретают конкретное содержание, если посмотреть на другие случаи, связанные с детскими учреждениями региона, которые в этом году уже становились предметом отдельных проверок. Показательна история с закрытием несанкционированного детского лагеря в селе Угдан Читинского округа в июне 2026 года: по данным прокуратуры Забайкальского края, учреждение работало на территории бывшего кафе, без необходимых санитарно-эпидемиологических заключений, не обеспечивая ни безопасных условий пребывания и присмотра за детьми, ни надлежащего питания, а часть сотрудников не соответствовала квалификационным требованиям.

Хотя формально это летний лагерь, а не детский сад, и относится он к отдельной, не входящей в нынешний отчёт Роспотребнадзора категории учреждений, сам случай показывает: проблема несоблюдения санитарных и организационных требований применительно к детским учреждениям в целом не ограничивается исключительно дошкольной сетью и время от времени всплывает в разных сегментах региональной системы присмотра за детьми.

Какие меры приняло ведомство

По итогам профилактических мероприятий Роспотребнадзор выдал руководителям образовательных организаций 130 предписаний об устранении выявленных нарушений и ещё 70 предостережений о недопустимости их повторения. Предписания, адресованные муниципальным дошкольным организациям, были направлены также в администрации и комитеты образования соответствующих территорий — то есть ответственность за исправление ситуации возложена не только на руководителей конкретных детских садов, но и на курирующие их муниципальные органы власти.

Там, где предписания не были исполнены в срок, ведомство перешло к более жёстким мерам: составлено и направлено в суды 16 протоколов об административных правонарушениях. По 12 из этих дел уже вынесено наказание в виде штрафа — на общую сумму 39 тысяч рублей, что в среднем даёт около 3,25 тысячи рублей на одно дело. Помимо этого, Роспотребнадзор подал 27 административных исков о признании незаконным бездействия дошкольных организаций и понуждении их к выполнению требований санитарного законодательства — и из этих исков 22 уже были удовлетворены судом в пользу управления.

Что означают эти цифры в совокупности

Соотношение между разными видами санкций само по себе показательно. Число выданных предписаний (130) заметно превышает число случаев, дошедших до судебных штрафов (12) — это может говорить о том, что значительная часть нарушений всё же устраняется добровольно, ещё на стадии предписания, без необходимости доводить дело до суда. Но одновременно высокая доля удовлетворённых исков о признании бездействия незаконным — 22 из 27, то есть свыше 80% — свидетельствует: там, где дошкольные организации всё же уклонялись от исполнения требований, суды практически неизменно вставали на сторону надзорного ведомства, подтверждая обоснованность его претензий.

Что в итоге

Отчёт Роспотребнадзора по Забайкальскому краю за первое полугодие 2026 года рисует картину, в которой качество питания, воды, микроклимата и общего санитарного состояния дошкольных учреждений региона далеко от идеального: почти каждая восьмая проба еды не соответствует нормативам по составу, почти в каждом седьмом случае нарушены параметры микроклимата, а нарушения того или иного рода зафиксированы в 78,5% из 182 проверенных детских садов. Отдельный, получивший огласку этим летом случай с закрытием нелегального детского лагеря в Угдане, хотя формально и не относится к дошкольной сети, показывает: за сухими процентами статистики стоят вполне конкретные, физически ощутимые условия, в которых ежедневно находятся дети региона в самых разных учреждениях.

При этом само ведомство демонстрирует достаточно активную правоприменительную позицию: сотни предписаний и предостережений, десятки протоколов и исков, большинство из которых удовлетворяются судами в пользу надзорного органа. Вопрос, который остаётся за рамками отчёта, — насколько устойчивым окажется исправление выявленных нарушений и не превратится ли эта проверочная кампания в очередной цикл, где одни и те же категории проблем — состояние зданий, качество питания, соблюдение нормативов площади — будут вновь и вновь фиксироваться в ходе последующих проверок в детских садах региона.