Восемь лет спустя: власти наконец подали в суд на «Олерон+»

Министерство природных ресурсов Забайкалья через Арбитражный суд региона добивается лишения ООО «Олерон+» статуса регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Заседание, на котором должна решиться судьба соглашения, заключённого ещё в 2018 году, перенесено на 15 октября из-за смены судьи.

Формально это первый по-настоящему решительный шаг властей за многолетнюю историю претензий к работе оператора. Но даже если суд примет решение в пользу министерства, готового и полностью работоспособного оператора на замену пока не существует — есть лишь компания, которая «создана», но ещё закупает технику и заключает договоры.

Что стало формальным поводом для иска

По данным Министерства природных ресурсов, представленным 10 сентября на заседании комитета по промышленной политике Законодательного собрания края, основной причиной обращения в суд названо тяжёлое финансовое положение «Олерона»: задолженность компании перед транспортными подрядчиками составляла около 1,7 миллиона рублей. К этому добавляются просроченная задолженность по банковской гарантии и систематические нарушения графика вывоза мусора.

Иск в Арбитражный суд Забайкальского края направлен с требованием лишить «Олерон+» статуса регионального оператора и расторгнуть соглашение, заключённое ещё в 2018 году, — то есть спустя восемь лет с момента, когда компания получила этот статус. Судебное заседание уже переносилось: по словам представителя Минприроды, из-за смены судьи ведомство даже не может сейчас точно спрогнозировать дальнейшие процессуальные сроки, а сама дата рассмотрения дела отложена до 15 октября.

Что будет, если суд удовлетворит иск

В министерстве заранее продумали сценарий действий на случай положительного для властей решения суда. Если решение будет подлежать немедленному исполнению, ведомство намерено действовать сразу по двум направлениям. Первый вариант — назначение временного регионального оператора в соответствии с федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Второй вариант описан подробнее: для обеспечения бесперебойного вывоза отходов по всему краю уже создан новый региональный оператор, заключивший договоры с транспортировщиками и сейчас ведущий подготовительную работу, включая закупку техники, — эта структура описывается как коммерческая организация с государственным участием. Кроме того, у Минприроды есть и собственное подведомственное учреждение, которое также может быть задействовано.

Отдельно, специально для переходного периода — пока не проведён полноценный конкурс на нового регионального оператора, — планируется временно привлечь ещё одно, отдельное ООО, задача которого будет сугубо технической: обеспечить, чтобы вывоз мусора не прекращался ни на день, пока идёт вся организационная процедура смены оператора.

Насколько реально готова замена

Именно здесь возникает главный содержательный вопрос ко всей этой истории. Упомянутый в плане Минприроды «новый региональный оператор» — это, судя по всему, та же самая структура, о создании которой региональные власти объявили ещё в июне 2026 года под названием «Забайкальский региональный оператор», назначив её гендиректором Батора Бубеева.

По ранее публиковавшимся данным, эта компания должна полноценно заработать лишь осенью-зимой 2026 года, а самой транспортировкой мусора заниматься вообще не будет — эти полномочия планируется передать муниципалитетам. То есть даже формально существующая «замена» на момент судебного разбирательства всё ещё находится в процессе организационного становления: заключает договоры с подрядчиками, закупает технику, но не эксплуатирует ещё полноценную систему вывоза отходов по всему региону.

Это означает: даже в случае немедленного удовлетворения иска Минприроды регион рискует оказаться в переходном периоде, когда старый оператор уже отстранён, а новый — ещё не готов полностью взять на себя весь объём работы, что и объясняет предусмотрительное решение министерства о временном привлечении стороннего ООО именно на этот промежуточный этап.

Восемь лет накопленных претензий — почему решение назрело так поздно

Масштаб проблем, которые в итоге привели к судебному иску, складывался годами и уже неоднократно освещался. Ещё в октябре 2025 года мэр Читы Инна Щеглова прямо заявляла: «Олерон просто не работает, отказывается выполнять работу по графику», отмечая, что переполненной оказывается примерно каждая третья контейнерная площадка города. В июле 2026 года прокуратура установила: компания систематически срывает вывоз мусора в городе Шилка и десяти сёлах региона.

Параллельно с претензиями к качеству работы компания оказалась в центре целой серии уголовных дел. Ещё 11 марта 2026 года был задержан бывший генеральный директор «Олерон+» Кирилл Лунёв по обвинению в мошенничестве. В марте 2026 года суд отправил под стражу сразу двух бывших руководителей компаний, связанных с регоператором, а позднее — ещё одного экс-директора аффилированных с «Олерон+» структур, заключив его под стражу до 15 мая 2026 года.

Отдельно расследовалось дело о подписанных руководителем связанной компании Владимиром Степкиным актах о выполнении работ по захоронению отходов, которые фактически выполнены не были, — это повлекло необоснованное перечисление из бюджета 19 миллионов рублей.

Показательна и история с перерасчётами платежей жителям: Минприроды рапортовало о перерасчёте на 8,1 миллиона рублей для жителей Борзинского округа за период с января по 13 мая 2026 года — то есть годы неисполненных обязательств компании перед конкретными жителями региона в итоге вылились в конкретную денежную компенсацию, но лишь после того, как ситуация дошла до возгораний на переполненных контейнерных площадках и визита делегации министерства на место.

Контекст федерального уровня: похожая история с РЭО

Забайкальская ситуация вписывается и в более широкий, федеральный контекст кадровых потрясений в системе управления отходами. Ряд прежних управленцев Российского экологического оператора (РЭО) — федеральной структуры, курирующей отрасль в целом по стране, — либо сменили место работы, либо оказались под следствием. В частности, предшественник нынешней главы РЭО Ирины Тарасовой, Денис Буцаев, в 2025 году перешёл на должность первого заместителя главы Минприроды России, но уже в мае спешно покинул этот пост, после чего уехал за границу и был объявлен в розыск по обвинению в хищениях. Это показывает: проблемы, аналогичные забайкальским, — не изолированный региональный случай, а часть более широкой картины управленческих и коррупционных скандалов в отрасли обращения с отходами по всей стране.

Что в итоге

Обращение Министерства природных ресурсов Забайкалья в Арбитражный суд с требованием лишить «Олерон+» статуса регионального оператора — значимый, но давно назревший и, по сути, запоздалый шаг: соглашение с компанией действовало с 2018 года, а первые публичные, громкие претензии к качеству её работы звучали от мэра Читы ещё осенью 2025 года, не говоря уже о целой серии уголовных дел против бывших руководителей связанных с оператором структур.

Проблема в том, что даже потенциальная победа министерства в суде 15 октября не гарантирует немедленного и бесшовного перехода к качественно новой системе обращения с отходами: заявленная замена — «Забайкальский региональный оператор» — сама всё ещё находится в стадии организационного становления, не приступив пока к транспортировке мусора и рассчитывая заработать в полную силу лишь осенью-зимой 2026 года.

Для жителей региона это означает: даже успешное судебное разбирательство способно принести не мгновенное решение накопленных за годы проблем, а очередной, пусть и более обнадёживающий, переходный период — с временными операторами, продолжающейся закупкой техники и передачей части полномочий муниципалитетам, эффективность которых ещё только предстоит проверить на практике.