«Голос бизнеса» предложил добить малый бизнес: 52 пункта «Деловой России»

Организация, которая 25 лет называет себя защитником предпринимателей, подготовила программу «трансформации экономики». В ней 52 предложения в девяти блоках. Главный удар приходится не по госкомпаниям и не по сырьевым гигантам. Он приходится по индивидуальным предпринимателям, владельцам сельских магазинов, мелким перевозчикам, кофейням и парикмахерским, то есть по тем, кто держится на плаву благодаря простым и понятным налоговым режимам.

«Лучше рост налогов сегодня»

Программу обнародовали после встречи председателя «Деловой России» Алексея Репика с Владимиром Путиным. Формулу Репика зафиксировал Кремль:

«Лучше определённый рост налогов сегодня, чем бесконечно высокие ставки навсегда».

Он также заявил, что бизнес готов отказаться от ряда налоговых послаблений «на тот срок, который нужен стране».

Остаётся вопрос, кто именно будет отказываться.

Что теряет малый бизнес

Первое предложение — отменить УСН «Доходы» со ставкой 6% и автоУСН со ставкой 8%. Это самые популярные режимы у микробизнеса: налог считается с выручки, учёт минимальный, всё прозрачно. Без них предпринимателю придётся перейти на «доходы минус расходы» или на общую систему с документальным подтверждением каждого рубля затрат.

Второе — полностью отменить патентную систему. Патент позволяет заранее знать сумму налога на год. На нём работают бытовые услуги, общепит, торговля и грузоперевозки.

Третье — снизить порог выручки, после которого на автоУСН появляется обязанность платить НДС, с 60 до 20 млн рублей. Это значит НДС для бизнеса, который ещё вчера считался микро.

Четвёртое — ограничить право регионов устанавливать пониженные ставки УСН. Сейчас субъекты могут снижать ставку до 1% для объекта «Доходы» и используют это, чтобы привлекать предпринимателей.

По оценкам налоговых консультантов, для высокомаржинального малого бизнеса с выручкой до 20 млн рублей в год нагрузка в отдельных случаях может вырасти в 2,5 раза и более. Часть такого бизнеса станет просто нерентабельной.

Налог на наследство и взносы для тех, кто живёт на проценты

Второй блок касается граждан. Предлагается ввести налог на наследство и дарение при налоговой базе свыше 50 млн рублей. Ставка будет зависеть от степени родства, а для действующего бизнеса обещаны исключения. Сейчас отдельного налога на наследство в России нет.

Ещё одно предложение — обязательные социальные взносы для тех, кто получает основную часть дохода от процентов по вкладам и дивидендов. Доходы от акций публичных компаний из-под этой меры выведены.

А что крупным компаниям

Для крупного бизнеса программа выглядит иначе. Предлагается инвестиционный налоговый сертификат: компания сможет уменьшать налог на прибыль на сумму до 50% затрат на основные средства и НИОКР. Также предлагается расширить федеральный инвестиционный вычет. Отдельный пункт разрешает ограничивать импорт, если у российской компании есть собственный «стратегический инновационный» продукт.

Иными словами, малому бизнесу предлагают повышение налогов уже сейчас. Крупному предлагают льготы и протекционизм, хотя и с отсрочкой: воспользоваться сертификатом можно будет не раньше 2031–2032 годов.

Потанин: «Предел мы уже прошли»

Предложения появились буквально через несколько дней после заявления самого богатого промышленника страны. Президент «Норникеля» Владимир Потанин в телеинтервью ответил на вопрос, достигла ли налоговая нагрузка уровня, после которого она начинает работать против бюджета:

«Ну я полагаю, что этот предел мы уже прошли».

По его словам, рост экономики невысокий, налоговая база сокращается, расходы растут, и бюджет оказывается под напряжением.

Потанин при этом не против высоких налогов как таковых. Он считает их допустимыми, если они стабильны несколько лет и берутся «с заработанных денег, а не с того, чего у бизнеса ещё нет». УСН «Доходы» и патент как раз и есть налоги с оборота, а не с прибыли.

Выходит парадокс: крупнейший промышленник говорит, что предел пройден, а организация предпринимателей предлагает поднять нагрузку самым маленьким.

Третья волна за год

Предложения «Деловой России» ложатся на уже проведённую реформу. С 1 января 2026 года основная ставка НДС выросла с 20 до 22%, а порог НДС на обычной упрощёнке упал до 20 млн рублей. Многие предприятия торговли с десятком сотрудников впервые стали плательщиками НДС. Следом Минфин внёс бюджетный пакет на 2027–2029 годы, где предлагается включить дивиденды, проценты и доходы от ценных бумаг в общую шкалу НДФЛ 13–22%.

Что дальше

Пока это только инициативы, а не законы. Сам Репик попросил продолжить их проработку вместе с правительством и Банком России. Полный текст программы не опубликован. Ожидается, что её обсудят на юбилейном форуме организации 15 октября.

Что это значит для Забайкалья

Предложения «Деловой России» упираются в вопрос, сколько предпринимателей края вообще на упрощёнке и патенте. Полной картины по краю нет, но основные цифры известны.

Предпринимателей в крае становится больше. По данным УФНС (на 1 сентября 2026 года), на учёте стоят 26 690 индивидуальных предпринимателей. С начала года их число выросло на 1 038, или на 4%: зарегистрировались 4 379, а деятельность прекратили 3 341. Организаций, напротив, стало меньше: 11 568, на 499 (4,1%) меньше, чем в начале года. Самозанятых насчитывается 72 114, они прибавили 9 881 человека, почти 16%. В налоговой не разделили ИП по режимам, поэтому сколько из них сидят на патенте, а сколько на «Доходах», неизвестно.

Региональные льготы узкие. Закон края № 360-ЗЗК в редакции от 4 декабря 2025 года, действующей с 1 января 2026-го, снижает ставки УСН не для всех, а для отдельных категорий. Ставка «Доходы» составляет 1% для социальных предприятий и для ряда видов деятельности (в том числе обрабатывающих производств и турагентств) в 2024–2028 годах. Те же 1% положены ИП, участвовавшим в СВО, в 2025–2030 годах. Ставка 3% применяется для аптек, 4% для розничной торговли обувью, обе действуют по закону в 2024–2026 годах, то есть срок истекает в этом году. Для малых населённых пунктов (до 1000 жителей) действует ставка 5% или 1%.

Для большинства предпринимателей края эти льготы недоступны: ставки привязаны к видам деятельности и условиям, например, к 70% доходов от основного вида деятельности. Поэтому предложение «Деловой России» ограничить право регионов снижать ставки ударило бы в первую очередь по узким категориям: аптекам, обувным магазинам, малым производствам и социальным предприятиям.

Автоупрощёнка в крае. С 2026 года в крае работает «умная упрощёнка» (автоУСН) для малого бизнеса с доходом до 60 млн рублей и числом работников не более пяти. По оценке, приведённой краевыми СМИ, на неё мог перейти около 10 тысяч предпринимателей. Это прогноз, а не факт: сколько реально перешло, неизвестно. «Деловая Россия» предлагает отменить автоУСН со ставкой 8% и снизить для неё порог НДС с 60 до 20 млн рублей. Что именно изменится для забайкальцев, зависит от итогового решения.

НДС. С 1 января 2026 года основная ставка выросла с 20 до 22%, а порог выручки, после которого упрощенец платит НДС, снизился до 20 млн рублей.