Дороги не отремонтированы, мусор не вывезен: бизнес Якушевского теряет позиции на госзаказе

Дорожная компания «Забдорстрой» на два года попала в реестр недобросовестных поставщиков. Причина — сорванные работы на региональных дорогах по контрактам на сумму свыше 100 млн рублей. Об этом сообщило управление ФАС по Забайкальскому краю.

Владелец компании — Геннадий Якушевский. О решении УФАС стало известно на следующий день после того, как арбитражный суд лишил статуса регионального оператора по вывозу мусора «Олерон+». 

За одну неделю бизнес-группа получила удар по обоим своим главным направлениям — дорогам и мусору. В Чите при этом переполнены контейнерные площадки, а на юго-востоке края водители проезжают 90 км за три часа.

Что сорвал подрядчик

По данным УФАС, с июля «Забдорстрой» не выполнял работы на дорогах в Александрово-Заводском, Калганском, Приаргунском, Забайкальском, Краснокаменском и других районах. Предписания заказчика компания игнорировала, а обязательства по контрактам фактически не исполнялись.

Комиссия антимонопольного ведомства проверила и действия заказчика. Нарушений с его стороны не нашли: учреждение действовало строго по закону, а вот подрядчик не обеспечил содержание важных дорожных объектов.

Что происходило на практике, видно по ответам краевого министерства дорожного хозяйства, которые в октябре опубликовали местные СМИ. «Забавтодор» месяцами штрафовал подрядчика, а затем один за другим расторгал контракты.

Округ

Контракт расторгнут

Штрафы за 2025–2026 годы

Кто работает теперь

Борзинский

18 сентября 2026 года

не менее 1,8 млн руб. (известные штрафы, август — сентябрь 2026)

«СМУ-7», бывший субподрядчик «Забдорстроя»

Александрово-Заводский

25 августа 2026 года

2 млн руб. (пять штрафов, май — август 2026)

«Адамас плюс» (срочные работы), с октября — новый подрядчик по конкурсу

Калганский

9 июня 2026 года

0,7 млн руб. (пять штрафов с августа 2025)

«Сириус», «СМУ-7»

Только по известным претензиям это не менее 4,5 млн рублей штрафов. Для сравнения: прибыль компаний семьи Якушевского за 2024 год составила 414,2 млн рублей.

Контракт по Борзинскому округу министерство расторгло «в связи с системным неисполнением подрядчиком условий контракта». На части участков «Забдорстрой» привлекал субподрядчиков — «СМУ-7» и «Забтех».

Кто стоит за «Забдорстроем»

ООО «Забдорстрой» зарегистрировано в 2010 году в Москве, основной вид деятельности — строительство дорог. Единственный учредитель — Геннадий Якушевский. В штате компании больше 400 человек.

25 июня 2026 года, уже в разгар дорожного сезона, гендиректором компании стала Надежда Деревякина, предположительно сестра Якушевского.

«Забдорстрой» стал основным подрядчиком по содержанию дорог края после банкротства краевого предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья». Раньше именно госпредприятие брало на себя и выгодные, и невыгодные контракты.

Сам Якушевский, по последним данным, родом из Читы, но живет в Москве. Его бизнес держится на двух опорах: дорожном строительстве и вывозе мусора. Большая часть компаний принадлежит ему напрямую или его родственникам.

Второй удар: «Олерон+» и мусорный коллапс

Вторая опора бизнеса — «Олерон+», региональный оператор по обращению с отходами. Якушевскому напрямую принадлежит 32% компании, еще 51% — у «Забдорстроя», 17% — у ООО «Служба сервиса».

5 ноября Арбитражный суд Забайкальского края лишил «Олерон+» статуса регоператора и взыскал с компании 100 тысяч рублей. Иск подало краевое Министерство природных ресурсов. Ведомство также добивалось расторжения концессионного соглашения 2018 года и немедленного исполнения решения.

Дело тянулось с марта 2026 года. К процессу подключились прокуратура Забайкалья, Амурская бассейновая природоохранная прокуратура, федеральное Минприроды и Росприроднадзор. Осенью у дела сменился судья, и разбирательство пришлось начинать заново.

Тем временем город тонул в отходах. К началу ноября на всю Читу работали всего 12 мусоровозов, хотя недавно их было 34. В краевой столице пришлось ввести режим повышенной готовности.

К «Олерону» и раньше были вопросы. В ноябре 2025 года УФАС заявило о выявлении картельного сговора при торгах «Олерона» с участием четырех компаний, в том числе «Трансвэя», которым, предположительно, владеет муж сестры Якушевского. Максимальная цена контрактов составляла 4,5 млрд рублей. 

Сезон, который сорвали

В середине октября губернатор Александр Осипов публично признал провал. «К сожалению, этот сезон дорожных работ у нас сорван», — сказал он в эфире ГТРК «Чита».

По словам губернатора, край выделил на дороги заметно больше денег, чем раньше: на муниципальные дороги второй год подряд направляют 5,5 млрд рублей. На региональных трассах планировали отремонтировать почти 30 участков общей протяженностью 250 км. Эти планы сорваны.

Провал Осипов объяснил несколькими причинами. Четыре месяца шли сильные дожди, которые размывали дороги, особенно бетонные покрытия и участки без асфальта. Кроме того, на трассе от Читы в сторону Иркутска и Бурятии подрядчик долго не выходил на работу и не чистил дорогу зимой. Часть работ, по словам губернатора, перенесут на следующий год.

Губернатор перечислил округа, где результатов почти нет. Среди них Калганский, Приаргунский, Забайкальский и Борзинский — те самые, где дороги содержал «Забдорстрой». С этими округами, по словам губернатора, будут разбираться отдельно.

Однако претензии к «Забдорстрою» у заказчика появились задолго до нынешнего лета. Штрафы в Калганском округе выписывали еще в августе и ноябре 2025 года, а в Александрово-Заводском — с середины мая 2026-го.

Что дальше

На участках, которые содержал «Забдорстрой», уже работают другие компании. В Борзинском округе неотложный ремонт ведет «СМУ-7», а в октябре власти планировали заключить еще один контракт на 10 млн рублей — на ямочный ремонт трассы Ивановка — Александровский Завод — Борзя до марта 2027 года.

Проблемную трассу в Калганском округе будет ремонтировать «Сириус» Бабкена Варданяна. 

Не все закупки находят исполнителя. Запрос котировок на восстановление земляного полотна на подъезде к селу Средняя Борзя, объявленный 1 сентября, признали несостоявшимся: желающих не нашлось.

Открытым остается вопрос о 400 сотрудниках «Забдорстроя». Реестр не запрещает компании работать на частных заказах, но для дорожного подрядчика основной заказчик — государство.

Справка ZAB.RU: что такое реестр недобросовестных поставщиков

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) ведет Федеральная антимонопольная служба по закону о контрактной системе (44-ФЗ). Компания попадает туда, если уклонилась от заключения госконтракта или контракт расторгли из-за существенных нарушений с ее стороны.

Сведения хранятся в реестре два года. В него вносят не только саму компанию, но и ее учредителей и руководителя. Заказчик вправе не допускать к торгам участника, который сам числится в РНП или чьи учредители или руководитель там значатся.

Для дорожного подрядчика это означает серьезный риск потерять доступ к основным заказам на два года. Решение о включении в реестр компания может обжаловать в суде.