Мэрия пока отказалась благоустраивать территорию около памятника Анохину

МБУ «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление» мэрии Читы 11 ноября отменило конкурс на благоустройство сквера вокруг памятника Анохину. До окончания приёма заявок оставалось два дня. Начальная цена контракта — 115,9 млн рублей. Причины в уведомлении не указаны. 

Что обещали за 116 миллионов

Благоустроить планировали часть сквера вокруг памятника Анохину в границах улиц Анохина, Профсоюзной, Полины Осипенко и Ленина. Сейчас часть этой территории — фактически пустырь в самом центре города.

Проект обещал сделать из неё пешеходное пространство:

убрать мусор и сухостой; проложить недостающие дорожки и обновить покрытие; уложить гранитную плитку, деревянные настилы и газонные покрытия; создать три зоны: центральную площадь перед кафе, площадку перед памятником и место для спокойного отдыха.

В ведомости объёмов были такие позиции:

около 2,5 тысячи квадратных метров гранитного мощения; 375 кубометров бетонного основания; более 350 погонных метров бордюра, гранитные ступени и пандусы.

Есть и неудобная деталь: под снос шли 18 деревьев, а посадить планировали 11. К ним добавлялись 105 кустарников и 331 цветок. Проект прошёл госэкспертизу 18 сентября 2026 года.

Начальная цена — 115 954 568 рублей. Подрядчик получал аванс 30%, это почти 35 млн рублей с казначейским сопровождением. От него требовали пятилетнюю гарантию и твёрдую цену без компенсации за рост стоимости материалов. Все работы должны были завершиться до 15 августа 2027 года.

Сквер — часть большой программы благоустройства исторического центра Читы. По данным краевого Минэкономразвития, на неё заложено 1,5 млрд рублей федеральных денег по плану комплексного развития. Из них 298,7 млн на 2026–2027 годы выделены из президентской дальневосточной субсидии. В программу входят сквер у памятника Геологам, «Сквер Любви и верности» и несколько исторических улиц. Завершить её обещают в 2029 году.

Гранит в мороз: почему отмена не стала сюрпризом

Официально причины отмены не названы. Но за две недели до неё, 29 октября, ZAB.RU разобрал документацию подобной закупки — конкурса «Комплексное благоустройство улиц исторического центра г. Чита» с той же начальной ценой. И нашёл в ней странности.

По графику контракта работы на 113,85 млн рублей — 98,2% всей суммы — нужно было выполнить до 8 декабря 2026 года. То есть примерно за 40 дней, одних из самых холодных в году. В среднем подрядчику пришлось бы выполнять работ на 2,85 млн рублей в сутки.

И речь не о уборке мусора, а об укладке гранита и бетонировании. В декабрьской Чите для этого нужны противоморозные добавки, прогрев и укрытия, а значит дополнительные деньги и время. А цена контракта была твёрдой.

Озеленение на 2,1 млн при этом перенесли на 2027 год. Получается, что цветы сажать летом было разумно, а гранит класть зимой — тоже нормально.

Есть и внутреннее противоречие. В расчёте начальной цены строительство расписано с ноября 2026 по август 2027 года. А в графике контракта почти всё сдвинуто на ноябрь — декабрь. Разница в распределении по годам составила около 90,7 млн рублей. Какой из документов отражал реальный план, понять было нельзя.

Сквер у памятника Анохину — не единственная отмена 11 ноября. В тот же день ДМРСУ аннулировало конкурс на четвёртый этап благоустройства набережной реки Читы стоимостью более 274 млн рублей. Там причина известна. Потенциальный участник указал заказчику на две проблемы:

нереальные сроки. 86,4% работ, на 237 млн рублей, нужно было сделать до конца декабря, то есть примерно за 20 дней. При этом асфальт нельзя укладывать при температуре ниже +5 °C; ошибки в документах. Даты этапов и источники финансирования в извещении и проекте контракта не совпадали.

Вместо того чтобы ответить и исправить документацию, заказчик отменил конкурс.

Сходство со сквером очевидно: тот же заказчик, та же дата отмены и тот же крайний срок — 15 августа 2027 года. В обоих случаях основную часть стройки заложили на зиму. Официального объяснения, почему так, нет. Обычно такой график составляют, когда деньги текущего года нужно освоить до 31 декабря. Но подтвердить эту версию может только заказчик.

Пустырь с историей

Идее привести в порядок этот квартал не первый год. Хроника выглядит так:

2021 год. После реконструкции Театральной площади собирались создать рядом общественное пространство «Горсад» на месте исторического городского сада. Площадь сделали, а второй этап остался на бумаге. В апреле на углу Анохина и Полины Осипенко открыли памятник геологам. Декабрь 2025 года. Власти объявили, что территорию вокруг памятника превратят в сквер. Май 2026 года. Проект для участка от памятника Анохину до сквера Геологов и Читинского Арбата заказали уфимскому ООО «Проектный офис». Начальная цена была 35 млн рублей, победитель снизил её почти вдвое, до 18 млн. Сентябрь 2026 года. Проект сквера прошёл госэкспертизу. Ноябрь 2026 года. Конкурс на строительство отменили за два дня до конца приёма заявок.

Иными словами, проект есть, экспертиза есть, деньги в программе есть. Распалась сама процедура выбора подрядчика.

История с набережной реки Читы показывает, что проблема системная. Проект разрабатывает московская компания «Неон», общая площадь — 11,2 гектара. По оценке мэрии, на набережную нужно более 3 млрд рублей. Со стадией торгов дела обстоят так:

первый этап выиграла петербургская компания «Кит»; второй этап, более 560 млн рублей, — аукцион не состоялся; третий этап выставлен за 340,4 млн; четвёртый этап, более 274 млн, отменён 11 ноября.

И в том же заказчике, и в том же крайнем сроке — 15 августа 2027 года — сходятся оба ключевых проекта центра Читы. После 11 ноября срок выглядит всё менее реальным: поиск подрядчика придётся начинать заново.

Сначала календарь, потом гранит

Отмена конкурса сама по себе не трагедия. Хуже было бы, если бы подрядчик получил 35 млн аванса и взялся класть гранит в сильный мороз. А как такое мощение переживёт первую весну, вопрос отдельный.

Но то, что такие графики вообще попадают в документы, говорит о другом. Благоустройство центра Читы планируют по бюджетному календарю, а не по забайкальскому. Пока это не изменится, сквер у памятника Анохину рискует повторить судьбу «Горсада» и остаться красивой визуализацией.

Ранее ZAB.RU рассказывал, почему гранитную плитку в историческом центре Читы хотят уложить во время морозов.