Куда катится "Забайкальскавтодор"? - 2
Экономика, 13:32, 12 марта 2009
Действие первое, вступительное
18 февраля 2009 года газета "Экстра" писала о крайне острой ситуации, сложившейся на предприятии "Забайкальскавтодор". Номер с публикацией вышел накануне профсоюзной конференции, на которую должны были съехаться представители 14 филиалов предприятия края.
Напомним, осенью 2008 года генеральный директор "Забайкальскавтодора" Михаил Шахов издал приказ, которым понизил оклады работникам. Зарплата теперь основывалась на гарантированном окладе и так называемых премиальных. Гарантированный оклад нормировался по категориям. К примеру, оклад работника 1 категории был всего на 5 рублей больше прожиточного минимума.
Премиальные же начислялись в зависимости от того, сколько прибыли получил филиал в тот или иной месяц. Однако директора нескольких филиалов утверждают, что они просто не знали, сколько денег приносит предприятию их команда, потому что несколько лет назад бухгалтерия была централизована.
Региональная трудовая инспекция отменила приказы Шахова как принятые с нарушением закона. Ведь в трудовом коллективном договоре черным по белому было написано, что пересматривать оклады в сторону их уменьшения руководство "Забайкальскавтодора" имеет право только после обсуждения и принятия этого предложения на конференции. В ее состав должны войти представители всех действующих филиалов. Организация за трудовые правонарушения была оштрафована на 30 тысяч рублей.
Шахов с решением трудовой комиссии согласился, ранее подписанные приказы отменил и… через несколько недель подписал новую депешу, смысл которой был тем же: из-за убыточности предприятия пересмотреть систему оплаты труда. Это решение не отменено до сих пор.
Действие второе, народное
В результате вмешательства прокуратуры края и региональной трудовой комиссии господин Шахов принял решение обсудить-таки свои выводы об экономической целесообразности и мотивации работы сотрудников с ними на конференции.
19 февраля в Читу рядовые сотрудники практически единогласно (29 голосов из 31) проголосовали против нововведений, предлагаемых начальником.
Главным вопросом стало изменение системы оплаты труда работникам, которую Шахов попытался ввести без одобрения профсоюзной конференции осенью 2008 года.
Помимо уменьшения окладов, на конференции поднимался вопрос о механизме изменения заработной платы сотрудников. Руководство предприятия предложило исключить из коллективного договора пункт 1.5, согласно которому все ключевые решения должны вступать в силу только после их принятия на профсоюзной конференции.
Несколько часов заседания дали нулевой результат: конференцию перенесли на неделю.
Семь дней не изменили ровным счетом ничего. Представители проголосовали против решений Шахова и против изменения трудового коллективного договора.
В это же время…
Директор "Забайкальскавтодора" Михаил Шахов был дисквалифицирован по решению суда.
23 декабря 2008 года прокурором Центрального района г. Читы было возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда) в отношении начальника ФГУП "Забайкальскавтодор" Михаила Шахова.
2 февраля 2009 года постановление было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 1 г.Читы. Михаил Шахов был дисквалифицирован, однако решение суда не вступило в силу. Позже в апелляционной инстанции решение о дисквалификации отменили.
Действие третье, не финальное
В декабре Михаил Шахов уволил директора Читинского ДЭУ Виталия Крейсманна. Виталий собирается отстаивать свои интересы в суде. Он уверен, что уволили его потому, что он отказался наказывать выступивших против пресловутых приказов работников.
- Он потребовал наказать работников. Причины были разные, - говорит уже уволенный директор Читинского ДЭУ Виталий Крейсманн. - Мы людей наказывать не стали. С тех пор начались гонения. Устраняют тех, кто имеет смелость возражать начальству.
В том, что гонения на него начались после такого же отказа, уверен и теперь бывший директор Улетовского ДЭУ Игорь Мезенцев.
Ему начальник вынес выговор за ту работу, которую раньше отметил грамотой и подарком.
Игорь Мезенцев обратился в прокуратуру с жалобой на генерального директора предприятия Михаила Шахова.
- 24 февраля я вышел из отпуска. Сразу после обеда меня вызывают к генеральному директору. Но Шахов со мной даже разговаривать не стал, меня принял его заместитель и объявил выговор за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей в октябре месяце, - рассказывает Игорь Мезенцев. - Парадоксально то, что в октябре же по итогам строительного сезона начальство вручило мне грамоту за отличную работу и подарило ценный подарок - часы с символикой "Росавтодора".
По мнению Игоря Мезенцева, все неприятности начались после того, как работники предприятия выступили против приказов Шахова о понижении окладов.
Несколько дней назад Игорь Мезенцев подал заявление об увольнении по собственному желанию.
- Понимаете, я не выдержал. Давили сильно. Мне кажется, на следующей после Крейсманна и меня очереди - директор Борзинского ДЭУ, который 35 лет на предприятии проработал, - голос Игоря Викторовича звучит чуть смущенно. - Не выдержал я, не выдержал…
Михаил Шахов: "В инспекции труда на эти приказы нам дали "добро"
За комментариями газета "Экстра" обратилась к генеральному директору ФГУП "Забайкальскавтодор" Михаилу Шахову
? Прокомментируйте, пожалуйста, ситуацию, сложившуюся сегодня на вашем предприятии. В частности, действительно ли директоров филиалов увольняют за то, что они отказались наказывать работников, выступивших против вашего приказа о пересмотре системы оплаты труда?
- Вас интересует ситуация с Виталием Крейсманном? Это началось только потому, что за все лето Читинское ДЭУ нельзя было заставить работать. За 9 месяцев 2008 года читинским филиалом было заработано 68 млн., а затраты составили 77 млн. Два месяца они просидели на участке, и ничего не сделали. Наработали 500 с лишним тысяч, зарплату предъявили 2,5 млн. Как так можно работать? Заведомо, что это пред-приятие обанкротится. Поэтому были приняты решения, чтобы поменять оплату труда. Мы не госучреждение, а госпредприятие. Мы должны зарабатывать деньги.
? Было принято решение об изменении системы оплаты труда. Но вы как руководитель не могли не знать о том, что это одностороннее решение противоречит коллективному договору? А сейчас из-за этого такие проблемы…
- Да какие проблемы?! Никаких проблем нет. Я эти проблемы не чувствую, рабочие не чувствуют. Откуда вы их видите? Профсоюз как таковой нелигитимный. Я просто хотел сделать общественную организацию, которая бы следила бы там за тем, чтобы руководитель сильно "не бушлатился".
Понимаете, не ошибается тот, кто ничего не делает. Да, получилось. Да, издал. Юристы у меня не досмотрели. С трудовой инспекцией у нас все было согласовано, кстати. Туда ездили наш юрист, начальник отдела труда и заработной платы, им дали "добро" на все эти дела. Значит, их просто-напросто не правильно проконсультировали. Вот и все. Отменили приказ? Отменили.
? Первый приказ отменили. Почему аналогичный документ издается вами после вмешательства прокуратуры и трудовой инспекции, после отмены предыдущих приказов об оплате труда?
- Ну и что?
? Без решения конференции?
- Да конференция как таковая нелигитимна.
? А как же коллективный договор, пункт 1.5, в котором прямо говорится о том, что подобные решения должны быть приняты на конференции сотрудников предприятия?
- Есть коллективный договор. Я считаю, что не нарушаю его. Там написано "в плане регулирования заработной платы".
? А изменение заработной платы - это не регулирование оной?
- Нет. Мы создаем нормальную стабильную заработную плату. Минимальная заработная плата у них есть. Это не меньше минимального размера оплаты труда. Если человек хочет заработать деньги, пусть работает. Понабрали сейчас: по 140 человек у них в ДЭУ сидит…
? А вы как начальник не можете регулировать число работников?
- Я не могу.
? Руководителя филиала уволить имеете право, а его подчиненных, получается, нет?
- Не могу. Сейчас мы готовимся к нормальным мерам в условиях кризиса. Сейчас мы штатное расписание приведем в порядок.
Здесь однозначно надо искать формы оплаты труда и переходить на сдельно-премиальную основу.
? Как вы будете переходить после состоявшейся конференции, на которой все ваши предложения были отклонены?
- Пока не знаем, но будем думать. Будем работать с людьми, убеждать. Заместители сейчас поехали по филиалам, будут работать с каждым. Рабочие ведь немного недопонимают. Никто не заинтересован в том, чтобы делать больше. А по нашему предложению будет гарантированный оклад, однако остальная часть будет зависеть от того, сколько работник сделал. Когда почасовая оплата, то они приехали туда, легли, ноги в потолок, и все лежат.
? У вас 14 филиалов. В 2008 году, по вашим словам, 4 из них сработали с прибылью. Получается, "лежат" оставшиеся 10?
- За счет этих 4 оставшиеся 10 держатся.
? Хотелось бы получить комментарий по поводу вашей дисквалификации?
- Было решение суда и отменили уже все дисквалификации. Суд разобрался в этом деле и вынес вердикт.