Депутаты недовольны краевым бюджетом-2010
Депутаты Законодательного собрания Забайкальского края остались недовольны тем, что бюджет на 2010 год практически не поддерживает реальный сектор экономики. Об этом сообщается на официальном сайте парламента.
Общее мнение парламентарии высказали 22 октября на расширенном заседании профильного комитета по бюджетной и налоговой политике, обсуждая проект главного финансового закона на ближайшие три года.
Документ представляла министр финансов Светлана Доробалюк. Она сообщила, что размер доходов края уменьшился на 4 млрд. рублей, в основном за счет сокращения объема финансовой помощи из федерального бюджета. Эта тенденция продолжится: в 2011 году предполагается уменьшение безвозмездных поступлений на 5%, в 2012 году – на 10%.
Между тем, на исполнение всех полномочий региону в 2010 году требуется 42,6 млрд. рублей, а расходы, по проекту, составят лишь 27,7 млрд., то есть финансовая обеспеченность составит лишь 65%. При этом федеральный центр возложил на регион дополнительные затраты, а исполнение бюджета по собственным налогам оставляет желать лучшего.
В связи с этим все расходы бюджета в 2010 году будут направлены в основном на выплату заработной платы, исполнение социальных обязательств перед населением, оплату налогов и жилищно-коммунальных услуг, а также обслуживание государственного долга, который превышает 2 млрд. рублей. Траты по статье «Национальная экономика» занимают лишь около 10% в общей доле расходов.
Это вызвало серьезные вопросы у депутатов, многие из которых руководят предприятиями. Сергей Белоногов заявил, что «при таком бюджете мы скоро получим неработающий край, потому что все просто развалится». Владимир Корытцев обратил внимание, что на строительство 77 объектов регион планирует потратить меньше 140 млн. рублей при потребности в 600 млн. рублей.
-Это значит, что строительные организации, у которых и без того все плохо, останутся либо незанятыми, либо без денег, потому что при таком раскладе наверняка образуется кредиторская задолженность, — сказал парламентарий.
Были и другие замечания в адрес разработчиков. Так, Сергей Трофимов поинтересовался, во имя чего Правительство предлагает сейчас, в кризис, создать Общественную палату и институт Уполномоченного по правам человека, на финансирование которых потребуются дополнительные средства. Владимир Дарижапов отметил сокращение суммы на компенсацию расходов ЗабЖД по пригородным перевозкам. Он напомнил, что весной с трудом удалось урегулировать этот вопрос с магистралью, которая намерена была закрыть большинство востребованных населением маршрутов. Геннадий Долгов указал на тот факт, что фонд оплаты труда бюджетников не увеличивается ни на рубль, при этом размер инфляции в будущем году, по прогнозу, превысит 10%. Таким образом, размер реальных денежных доходов населения снизится, уверен депутат.
Чтобы решить хотя бы часть проблем, многие парламентарии предлагали увеличить размер дефицита бюджета, покрыв его за счет заемных средств. Однако Светлана Доробалюк ответила, что это невозможно, поскольку размер госдолга и так достаточно велик, а брать в сложившейся экономической ситуации кредиты в банках – самоубийство. Федерация же больше не предусматривает средства на сбалансированность региональных бюджетов и предлагает лишь кредиты, причем не всем. «Политика Минфина очень жесткая, и не в нашу пользу» — подчеркнула министр.