Ревнивый житель Кадаи поджег свою сожительницу
Сирота без жилья – вдвойне сирота.
Ей двадцати двух лет, конечно, не дашь. Крохотуля. Поэтому и Надеждой не назовешь - Наденька. В августе пришла она в редакцию на последнем месяце беременности. Маленькая беременная девочка. «Помогите, - говорит. – Мне жить негде».
Скитаясь «по углам»
Жили Тихоновы когда-то в селе Казаново в доме деда. Теперь - ни дома, ни деда. Родители «постарались» - четверых детей родили. В Читу перебрались, жили в общежитии. Первой мать запила, дети не нужны стали, а потом и вовсе исчезла. Даже в розыск подавали. Безрезультатно. В 2007 году спившегося отца лишили родительских прав. Надя говорит, что обитает он где-то в Чите и про детей давно не вспоминает.
Старшие Надины сестренки тогда уже более менее «на ногах» были, работали, семьями обзавелись, но без квартир – в общежитии живут. А вот младшего брата в детдом определили. Потом он окончил техникум в Нерчинске, теперь – жилья нет, прописки нет, даже в армию не берут. Надя в детдом не попала – соседка по общаге, у которой девочка от пьяного отца пряталась, оформила над ней опекунство. Так и жила, соседкиных ребятишек нянчила. Учится Наденька на вечернем отделении медицинского колледжа, работает в клинической больнице медрегистратором. Замуж вышла. Теперь она Зинченко. Мужу, Антону, 26 лет, сварщик, правда, по профессии не работает – везде стаж нужен, а где его взять? В общежитии с опекуншей жить, понятно, уже никак – у нее самой трое детей. Мотаются «по углам» – то у сестер, то у родни мужа.
В 2008 году Наденьку, как ребенка, оставшегося без родителей, в администрации Читы поставили на учет в качестве нуждающейся в жилье. По закону по достижении восемнадцати лет или в случае полной дееспособности до совершеннолетия таким детям однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам социального найма вне очереди.
Ждала-ждала Наденька то жилье, не дождалась. В 2011 году иск в суд подала. Суд выяснил, что законом «О бюджете Забайкальского края на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» на осуществление государственного полномочия по обеспечению детей-сирот жилой площадью бюджету города предусмотрены субвенции в размере 15595600 рублей. Эти средства перечислены полностью. И, несмотря на то, что представители ответчика (городская администрация и правительство Забайкальского края) на заседание не явились, суд в деле разобрался и решил исковые требования Надежды Тихоновой удовлетворить. Он обязал администрацию Читы предоставить ей благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры в черте города общей площадью не менее 25 квадратных метров, а краевому правительству и минфину осуществить финансирование расходов на предоставление ей жилого помещения.
И начала Наденька с этим решением суда в Службу судебных приставов ходить. А там говорят, что сейчас у них на принудительном исполнении более трехсот сиротских дел находится, и только руками разводят. С этим и пришла в редакцию. Написали мы с ней запросы в разные ведомства. Ждали два месяца. Тем временем Надя девочку родила.
В списках не значится
И вот в ноябре стали мы с Наденькой ответы читать.
Из минобразования сообщили, что в связи с вступлением с 1 января 2013 года в законную силу Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ, в Забайкальском крае изменен механизм обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дети этой категории теперь будут обеспечиваться жилыми помещениями по договорам найма, но основанием для этого будет включение их в единый краевой список.
В ответе, подписанном еще Натальей Ждановой, говорилась, что учетное дело Нади Зинченко предоставлено в министерство для включения в этот список. Правда, в деле не оказалось некоторых документов – справки органа местного самоуправления, что жилое помещение по договору социального найма ей не предоставлялось, и справки, подтверждающей место жительства. Надя эти справки в информационный центр «Свой дом» на Смоленской, д. 22 относила.
Через некоторое время следующая бумага, теперь уже за подписью и.о. министра образования Андрея Томских, сообщила, что после комплектования полного пакета документов министерством вынесено решение о включении Нади в краевой список. Но (!) для принятия решения необходимо заявление о предоставлении жилого помещения, копия паспорта и документ, подтверждающий место жительства. «Да относила я эти справки на Смоленскую, 22! – удивляется Наденька. А в министерстве предупреждают, что жильем она будет обеспечена согласно дате постановки на учет, и что «в настоящее время рассматривается вопрос обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях ранее 2006 года».
Напомним, Надя была поставлена на учет 20 марта 2008 года. В городских списках 2012 года она была 66-ой. Какой стала в краевом списке - неизвестно. По крайней мере до сих пор в опубликованном на сайте министерства образования (http://минобр.забайкальскийкрай.рф ) списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жильем, ее фамилии нет вообще.
Между тем в ответе краевой прокуратуры от 10.09.2013 года сказано, что «на момент проверки жилые помещения детям-сиротам и лицам из их числа в текущем году реально не представлялись».
Что остается Наденьке? Только надежда?
Кстати
В регионе в очереди за квартирой находятся 4,2 тысячи детей-сирот, к числу которых каждый год прибавляется в среднем 500 человек. Самому старшему сироте в Забайкальском крае, который сегодня стоит в такой очереди, уже исполнилось 32 года. По предварительным оценкам, для обеспечения жильем всех сирот требуется более трех миллиардов рублей. 860 человек подавали иски в суд и выиграли.
Справка
В 2013 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в бюджете края было предусмотрено 400 млн. рублей. Кроме того, 179 млн. рублей поступили в порядке софинансирования из федерального бюджета. На указанные средства планировалось обеспечить жильем порядка 600 человек с датой постановки на учет по октябрь 2006 года включительно.
Официально
На сентябрь 2013 года минтерразвития края заключены госконтракты на строительство жилых помещений (участие в долевом строительстве) для 311 детей-сирот (296 в Чите, 15 – в п. Карымское) на сумму 345885201 руб., ведется работа по заключению госкотракта на строительство жилья для 38 детей-сирот в Нерчинске на сумму 42731259 руб. Остаток бюджетных ассигнований – 11083540 руб.
Департаментом госимущества и земельных отношений приобретаются 103 жилых помещения для сирот в 12 районах края на общую сумму 115133 400 руб. за счет субсидий из федерального бюджета.
1 ноября губернатор Забайкальского края Константин Ильковский вручил детям-сиротам Улетовского района ключи от восьми новых однокомнатных квартир площадью по 36 кв.м. в селе Улеты. В Улетовском районе в жилье нуждаются еще 74 сироты.
Где наши квартиры?
В редакцию «Забмедиа.Ру» обратились читинки-сироты, которые, несмотря на решение суда, годами не могут получить жилье.
- Я осиротела в четыре года, воспитывалась в семье дяди, который растил меня вместе со своими двумя детьми. В очереди на жилье стою с 1998 года. Мой муж, сотрудник полиции, проработавший в органах 16 лет, погиб в 2004 году при взрыве газа в кафе «Онон». После гибели мужа мы с сыном скитались по друзьям, ночлежкам для бомжей. Администрация Черновского района, сжалившись, поселила нас во временную квартиру – на период, пока не получим свое жилье. Так и живем уже восемь лет. Теперь я замужем, у мужа квартиры нет. В этом году родился мой второй сын. Сейчас в квартире в 12 квадратных метров нас четверо. В декабре 2012 года суд вынес решение – предоставить мне жилье, но оно так и не выполняется. Судебный пристав не знает, что делать, какая-то поправка мешает им выполнить решение суда, - рассказала читинка Наталья Еремеева.
В краевом списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, фамилии Еремеевой нет.
Сирота Елена Пичугина в 10-летнем возрасте попала в приют:
- Потом меня под опеку взяла бабушка, с которой я прожила восемь лет. В 2012 году состоялся суд, который вынес решение выделить мне жилое помещение в виде благоустроенной квартиры не менее 25 квадратных метров. Судебные приставы говорят, что никакого продвижения в решении моего вопроса нет. В данное время я жду ребенка и проживаю у знакомых – в доме, где нет ни света, ни воды. Роды - в январе.
Фамилии Лены тоже нет в краевом в списке, хотя все необходимые документы она отнесла в информационный центр «Свой дом» (г. Чита, ул. Смоленская, 22).
Двенадцать лет стоит в очереди на получение жилья читинка Наталья Абрамова и многие другие, обратившиеся в редакцию с одним вопросом: где квартиры, положенные по закону?
В России в настоящее время не обеспечены жильем более 100 тысяч сирот, достигших совершеннолетия, при ежегодном возникновении права на обеспечение жилыми помещениями около 30 тысячам человек.
В 2013 году в России общий объем средств (как федеральных, так и региональных), направленных на обеспечение сирот квартирами, составил более 27 миллиардов рублей. В начале года чиновники подсчитали, что это позволит выделить жилье около 25 тысячам сирот и лицам, приравненным к этой категории. Очевидно, что даже при целевом расходовании средств не хватит для предоставления жилья всем нуждающимся.