Депутаты задумались об бюджете, уставе и гербе Забайкальского края

Двойные стандарты в оценке правонарушений губительно влияют на социальное самочувствие людей.

Публикация сайта «Zabmedia.ru» о пенсионере, наказанном приличным для него штрафом за ведро песка для домашних нужд, набранного им у автомобильной трассы и невольно нарушившим Закон о недрах, стала гулять по федеральным теле- и радиоканалам, по страницам прессы. Оказывается, за этим на первый взгляд незначительным событием кроется большой пласт общественной проблемы.

Царь-пушка бьёт по воробьям

Похоже, СМИ привлекла не столько сама парадоксальная ситуация с песком и сверхбдительность стражей порядка, сколько вопиющая избирательность нашей правоохранительной системы на фоне многомиллиардных хищений государственной собственности, которые в последнее время стали достоянием общественности, и беспрецедентной лояльности и терпимости к ним со стороны властей и правоохранителей. «Закон есть закон, - пишет газета «Труд», ещё раз сообщившая о «краже века». - Вот только стреляют из этой царь-пушки по воробьям. А серьезных хищников такая пальба может разве что насмешить. Телеканал «Россия» продемонстрировал съемку из космоса. На снимках отчетливо виден незаживающий шрам на подмосковной земле — огромный карьер, из которого незаконно вывезли тысячи тонн песчано-гравийной смеси. Оцените: под носом у десятков начальствующих и надзирающих лиц, правоохранительных, экологических, природоохранных и прочих органов никого не боящиеся ухари выкопали в природоохранной зоне такие ямы, что их видно из космоса! По оценкам экспертов, преступный бизнес приносит его организаторам сотни миллионов».

Да и у нас, в Забайкалье такие раскопки не редкость – и к ним стражи порядка относятся снисходительно: иметь дело с нарушителями, за спиной которых стоят сильные мира сего, хлопотно и даже опасно. Далеко и ходить не надо: самостийные раскопки есть под Читой, недалеко от Каштака и Смоленки, рядом с речкой Читинкой. Кто на них обращает внимание? А лес, например, валят у нас повсюду, часто на глазах у власти и стражей порядка, а к ответу призывают единицы. Бывает, и сама власть способствует такому «бизнесу». Вспомним строящийся Амазарский целлюлозный завод и огромные лесные массивы, отданные в аренду китайским предпринимателям якобы для обеспечения ЦЗ сырьём. Однажды здесь даже организовали незаконный пограничный переход Покровка-Лоугухэ, через который гнали в соседнюю страну кругляк. Долго экологи и другие общественные организации били тревогу, пока его закрыли. Понятно: это ведь не пенсионеры, «укравшие» у Родины ведро или пакет песка для ремонта печи и нужд домашнего кота. К ответу их немедленно, половину пенсии - на штраф!

Избирательность нашего правосудия видна во многом. Вот стоит только появиться какому-нибудь «ботанику» с плакатом в виде одиночного пикета – тут как тут полиция. Заметут в минуту. Как это случилось с читинцем Николаем Коноваловым, неоднократно было с другими активистами гражданского движения нашего края. За издание оппозиционной газеты её редактора Наталью Филонову в г. Петровск-Забайкальске чуть ли не всем отделом полиции тащили в участок и вели многочасовой допрос. Быстро разобрались стражи порядка и с мирной демонстрацией автомобилистов в Чите, выразивших протест против роста цен на бензин… Таких примеров можно привести огромное количество – и всё это сеет раздражение и недоверие к нашей правоохранительной системе.

Кстати, появилось сообщение, что та самая судья, которая приняла решение об освобождении по УДО известной фигурантки дела «Оборонсервиса» Евгении Васильевой, на днях отправила на полтора года в колонию строгого режима мужчину, укравшего рубанок.

Спасительный срок давности

Слышу, как мне возражают: так что же, за мелкое воровство и наказывать нельзя? Ну, почему же – закон един для всех. Вот только избирательность нашего правосудия в последние годы становится просто вызывающей. Вспомним, сколько времени и усилий понадобилось, чтобы привлечь хоть к какой-то маломальской ответственности работницу администрации губернатора края Наталью Новикову, умыкнувшую квартиру у старой пенсионерки, которая так и не дождалась правосудного решения, умерла от нервотрёпки. Другого бы «замели» в одночасье за мошенничество, но Новикову поддерживал сам прежний губернатор.

Или возьмём нашумевшее дело заместителя руководителя администрации, начальника контрольного управления губернатора Павла Попова. Следственная волокита по уголовному делу «мошенничество в особо крупном размере» этого чиновника длилось бесконечно. Оно неоднократно то прекращалось, то возобновлялось под давлением истца, то снова надолго замораживалось «в связи с тяжёлым заболеванием» и т.д. А в это время подследственный «успешно» работал в качестве «губернаторского ока», выполнял контрольные функции, и был даже представлен губернатором (бывшим) к награждению орденом «За заслуги перед Отечеством». Так дело и спустили на тормозах.

Снисходительной была Фемида и к бывшему министру территориального развития Забайкальского края Анатолию Серёгину. Этот достаточно опытный руководитель вдруг повёл себя как необстрелянный мальчишка: заключил контракт с одной российской организацией на поставку бульдозеров в наш регион на сумму 12,5 млн. рублей, выплатит бюджетные деньги партнёру, но техника так и не поступила. И что же? Следствие определило это действие как «халатность», нарушение «небольшой тяжести». Разумеется, Серёгин тянул время, как мог, часто болел во время следствия, а затем Центральный суд г. Читы прекратил уголовное дело «в связи с истечением срока давности».

Можно приводить и дальше подобные примеры потрясающей снисходительности к чиновникам, нанёсшим государству, бюджету края большой материальный урон. Это касается и дела экс-министра физической культуры и спорта края Юрия Коноплёва (нецелевое расходование бюджетных средств), и руководителя строительной фирмы Бориса Пахтанова (обманул немало дольщиков, оставив их без квартир). По всем этим и другим фигурантам дело заволокитили, спустили на тормозах. Подозрительно долго в настоящее время идёт следствие и по ряду бывших заместителей мэра Читы, Не будет удивительным, что и там всех простят «в связи с истечением срока давности». Хотя все эти дела, думается, потяжелей, чем пакет песка для кота, но в этом случае наказание было неотвратимым.

Явление долготерпения и выгораживания – типично для нашей страны в настоящее время. Как же надо было провороваться, сколько хапнуть недавним губернаторам, чтобы и у верховной власти терпение лопнуло. Вот бывшие главы Сахалинской области Хорошавин и Республики Коми Гайзер всё же арестованы. Но трудно поверить, что их воровство так долго никто ранее не замечал. Не штуку рублей ведь дали гаишнику, чтобы тот отвязался, не на фиесту в Испанию слетал за счёт государства (хотя и за это в богатой Европе любой чиновник бы полетел вверх тормашками). И это же не подпольные миллионеры типа Корейки. Изъятые у них миллиарды в разной валюте, золотые ценности, многочисленные квартиры и загородные дома в Москве – всё это наживалось не в один год. Не была их коррупционная деятельность ни для кого тайной. Например, ещё будучи мэром города там же, на Сахалине, Александр Хорошавин получил кличку «Саша 30%». А став губернатором, заслужил по этой линии повышение - «Саша 50%». И только наша власть, где есть службы в администрации президента, в правительстве по связям с регионами, масса спецслужб и контрольных органов на всех уровнях, оказывается, была в неведении. Не месяц, а годы. Или делали вид, что ничего не видят, ничего не знают…

Но мы-то знаем, какое сито проходят претенденты на такие должности как глава региона. А тут чиновники на посту главы крупного региона у всех на виду годами скупают в Москве квартиры в элитных домах и районах, строят в Подмосковье небоскрёбы-коттеджи,, имеют счета за границей, пригрели вокруг себя рать жуликов, почти в открытую торгуют подрядами и… никто ничего не ведает! Ну, пожурили вот Хорошавина в прошлом году, что он только на прикормленную прессу, которая с восторгом освещала его «деятельность», израсходовал из бюджета области более 600 млн. рублей. Пожурили, что на отделку здания правительства региона потратил более 800 млн. рублей, стол в свой кабинет купил за полтора миллиона. И что? Президент через Народный фронт посоветовал ему тратить народные деньги более рационально, например, на детские сады или переселение граждан из ветхого жилья. И одновременно дал ему орден за заслуги!

Чему удивляться, если в недавнем отчете Счетной палаты РФ говорится, что выявлены нарушения при расходовании средств бюджета, распоряжении и управлении государственной собственностью на общую сумму 722,9 млрд. рублей. При этом вскрыты нарушения бюджетного законодательства на сумму 348,2 млрд, а законодательства о госзакупках — на сумму 233,3 млрд. рублей. Объем нецелевого использования бюджетных средств составил почти 4 млрд рублей. В основном нарушения касаются неправомерного расходования средств, направленных на обеспечение деятельности сотрудников учреждений, оплаты невыполненных работ…

Как видим, суммы потрясают воображение. Но ни деятелей нашей власти и правоохранительных структур. Наказание несут единицы, только самые зарвавшиеся в воровстве и погрязшие в коррупции чиновники. На остальных власть и судьи смотрят так, как описано это в старинной русской повести «Шемякин суд».

Владимир Тихомиров