Прокуроры из Читы и Агинского возглавили прокуратуру Калмыкии
История эта тянется уже несколько лет: жители шести домов по улице Серова в Чите отвоевывают свое право на достойную, комфортную жизнь. Несколько домов «спрятались» за новостройкой в районе заправки на улице Кастринская, чуть ниже корпуса горного факультета ЗабГУ. Двухэтажные уютные домики оказались «зажаты» между ограждением железнодорожного полотна и гаражным кооперативом «Серов». И если особых проблем с ограждением железнодорожных путей не возникает, то с владельцами кооператива, желающими расширить свои владения, диалог длится уже третий год.
Вот, что удивительно: есть городские власти, которые в ответе за то, что происходит на их земле, есть члены кооператива, которые арендовали землю и успешно ею пользуется. И, казалось бы, как просто обратить свой взор на людей, что живут рядом и совместными усилиями облагородить небольшую территорию, но…
Но, как говорится, нашла коса на камень. На протяжении нескольких лет ГК «Серов» соблюдал договор аренды земли, текст которого гласит, что арендатор обязуется «предоставлять на безвозмездной основе третьим лицам право проезда и (или) прохождения через его территорию». Вообще-то, законная практика, договор оформлен и подписан, но запросы растут и в 2013 году члены кооператива вознамерились частично застроить дополнительными гаражами грунтовую дорогу, по которой местные жители добирались до своих домов.
Начались предварительные работы и осложнили жизнь людям маленькой улочки: нарушились системы пользования коммунальными услугами. В частности, вывоз мусора, а об удобной возможности подъезда к домам на личном транспорте и говорить не приходится. После громкого возмущения граждан проезд был открыт, но его качество, которое и так оставляло желать лучшего, упало до угрожающей отметки. Дорога, имеющаяся в наличии жителей улицы Серова, настолько неудобна, что пенсионерам или молодым мамам с колясками проблематично выбраться из двора своего дома.
Нет, не все так плохо и это не единственная «дорога жизни» для людей, есть альтернатива – путь через «частный сектор», но он не менее опасен, чем крутой спуск возле кооператива: темень и опасная близость к пустырю.
К решению вопроса подключились депутат законодательного собрания края Николай Мерзликин, региональная общественная палата и депутат гордумы Читы Екатерина Щербакова. В ноябре 2014 года она написала письмо на имя тогда и.о. главы города Олега Кузнецова с просьбой организовать рабочую встречу с участием всех сторон конфликта, включая департамент госимущества, управление городской архитектуры, управление строительства, транспорта и связи, представителей организаций, арендующих смежную по границам землю, и жителей тех самых шести домов. Встреча в итоге была проведена, но никто из жильцов (уж не самая ли заинтересованная сторона?!) приглашения на неё не получали. Не знала о проведении встречи и Екатерина Щербакова.
Дело осложняется тем, что арендатор земли отказывается выполнять договорные обязательства и освободить проезд для третьих лиц. Департамент госимущества просили расторгнуть договор. К слову, департамент установил, что работы на участке не производятся и для расторжения договора есть веские основания. За урегулированием спорного вопроса участники конфликта обратились в Центральный районный суд Читы. Делопроизводство 10 марта 2015 года было прекращено, т.к. основания и предмет заявленных требований не могут быть рассмотрены судом общей юрисдикции.
В июне 2015 года председатель Общественной палаты Забайкальского края Денис Лукьянов, который следит за ходом решения вопроса, обратился в департамент госимущества с настоянием обратиться в Арбитражный суд с требованием расторгнуть договор аренды земельного участка из-за нарушения существенных условий (прокладка благоустроенной дороги и ливневых стоков).
Департамент госимущества удовлетворил просьбу общественника, и дело перешло в арбитраж. Надо сказать, что в рамках досудебного урегулирования от председателя ГК «Серов» письменно требовали устранить выявленные нарушения: восстановить дорогу, обеспечить ливневые стоки, облагородить территорию. Но председатель ГК «Серов» не внял гласу департамента и ничего предпринимать не стал.
Не бросил свою ношу и депутат Заксобрания Николай Мерзликин, он направил обращение первому заместителю председателя правительства Забайкальского края Алексею Шеметову. Последний ранее контролировал решение «дорожного вопроса» многострадальной улицы, поэтому сейчас его убеждали разъяснить департаменту госимущества необходимость «повторной защиты в судебном порядке гражданских и жилищных прав жильцов».
Однако… Арбитражный суд Забайкальского края, ознакомившись с материалами, 22 сентября 2015 года иск отклонил. Ему представляется, что у застройщика есть возможность получить разрешение на строительство до 2017 года, но, а о нуждах жителей улицы Серова в тексте судебного решения – ни слова!
Несмотря на то, что вопрос на данный момент в подвешенном состоянии, ущемлённые в правах жители домов не останавливаются и продолжают добиваться справедливости, привлекают внимание общественности к «аграрной» проблеме: буквально в октябре Денис Лукьянов и Николай Мерзликин настойчиво потребовали от департамента госимущества оспаривать решение Арбитражного суда вплоть до полного удовлетворения иска. Ведь на кону - защита конституционного права на жилище и благоприятную окружающую среду.
Наверное, это тот классический случай столкновения морально-этической стороны вопроса с исключительно меркантильным интересом. Улица Серова располагается в самом центре города, гаражные кооперативы в таком районе востребованы как нигде больше, и закономерно желание расширить территорию своих владений, но эта деятельность идет в разрез с базовыми правилами общежития – ему-то будет хорошо, а вот тем, кто волей судьбы оказался рядом с его металлическими коробками – не очень.
22 октября на заседании думы Читы депутат Екатерина Щербакова поставила на голосование своих коллег запрос в прокурору Забайкальского края о проверке законности возведения кооперативом дополнительных гаражей. Депутаты просьбу поддержали. Но кто одержит верх: справедливость или выгода – неизвестно…