Об увеличении субсидий Чите в краевом заксобрании подумают осенью

Забайкальский парламент перенес на осень рассмотрение предложенного гордумой законопроекта об увеличении субсидий, предоставляемых Чите по закону о статусе регионального центра, на сумму около на 200 млн рублей, сообщили «Забмедиа.Ру» в пресс-службе краевого законодательного собрания.

- В настоящее время забайкальская столица по этому закону получает в год 62,5 миллиона рублей. Однако 19 июня на заседании профильного комитета по бюджетной и налоговой политике, представляя депутатам законопроект, председатель городской думы Александр Зенков привел данные о бюджетной обеспеченности Читы в расчете на одного жителя, исходя из размера субсидии. По его словам, она составляет 192 рубля, в то время как в поселке Агинское, который также получает субсидию в качестве окружной столицы, – 705 рублей, - пояснили в пресс-службе.

Зенков подчеркнул, что «центры субъектов федерации являются точками роста» и «рубль, вложенный в столицу, работает эффективнее». Он также напомнил, что в Чите есть ряд давно назревших проблем с благоустройством, среди которых – реконструкция площади имени Ленина, Пионерского парка и площади Декабристов, а также строительство сетей уличного освещения.

Против принятия документа в существующем виде высказалась исполнительная власть – губернатор дал отрицательное заключение на законопроект. На заседании комитета министр финансов Забайкальского края Андрей Кефер, во-первых, назвал «в корне неправильной» ситуацию, когда регион будет изыскивать способы увеличивать доходы, а город – только получать деньги. Во-вторых, он сообщил, что Чита действительно получает 62,5 миллиона рублей на реализацию мероприятий, связанных со статусом столицы – но одновременно край вкладывает в город немалые средства на развитие инфраструктуры.

- В 2014 году мы дополнительно направили в бюджет Читы 351 миллион из Дорожного фонда. Строится транспортная развязка, в том числе на федеральные деньги. Мы никогда не бросали Читу, если есть необходимость каких-то крупных финансовых проектов – то это можно сделать путем включения в целевые программы. Но дополнительных денег именно по закону о статусе нет, и мы не поддерживаем предложение гордумы, - сказал Андрей Кефер.

Мнение Контрольно-счетной палаты края по предложенному законопроекту также отрицательное. По словам председателя палаты Светланы Доробалюк, на сегодняшний день региональный бюджет не добирает около 2 млрд доходов, и в этих условиях не имеет права принимать на себя новые расходные обязательства. Они просто не будут обеспечены финансами.

Кроме того, Доробалюк привела практику других регионов России в отношении региональных центров. Лишь Владивосток финансируется по тому же способу, который предлагает Чита. В остальных случаях объем финансовой поддержки зависит от объема текущих расходов города, от размера отчислений по налогам или оговорен в виде фиксированной суммы.

Председатель профильного комитета Владимир Хорохордин, выслушав все стороны, заметил, что подходить к принятию любого закона надо с точки зрения реалий, а они таковы, что дополнительных средств в бюджете края сейчас нет. К тому же, по его мнению, это было бы откровенно несправедливое решение по отношению к другим муниципалитетам, которые будут финансироваться на прежнем уровне.

Коллегу поддержал заместитель председателя комитета Николай Сыроватка, который также считает, что нельзя сосредотачиваться только на развитии одного города – нужно создавать условия для нормальной жизни по всему краю.

По результатам обсуждения депутаты приняли решение отложить законопроект до осени. К этому времени должны быть приняты поправки в федеральное законодательство, связанные с реформой местного самоуправления. В частности, прогнозируют вероятностью перераспределения части налогов в пользу муниципалов. В этом случае есть возможность, что поправки в краевой закон о статусе столицы не потребуются.