Краевые депутаты отложили решение по закону о «поощрении доносчиков»

Экономика, 13:45, 4 июля 2014

Рассмотрение законопроекта, который предусматривает вознаграждение забайкальцам, сообщившим об уходе предпринимателей от налогов, депутаты законодательного собрания края отложили на несколько месяцев. Предварительно его перенесли на осень, сообщили 4 июля «Забмедиа.Ру» в пресс-службе регионального парламента.

- Выяснилось, что за минувшее время юристы так и не пришли к единому мнению. Министерство юстиции, государственное правовое управление губернатора и государственно-правовое управление законодательного собрания полагают, что регион вправе принять такой закон. Кроме того, по запросу краевого Минфина федеральная налоговая служба также провела оценку проекта и сообщила, что не усматривает в нем никаких нарушений, - отметили в пресс-службе.

Против выступила прокуратура, полагающая, что край превышает свои полномочия, пытаясь принять подобный закон. Кроме того, против высказались Общественная палата Забайкальского края и целый ряд организаций предпринимателей.

С настороженностью отнеслись к документу и депутаты-предприниматели. Отмечалось, что разработчики не учли многие моменты.

- В частности, каким образом будет рассчитываться вознаграждение, если по результатам проверки будет восстановлена сумма, подлежащая зачислению не в региональный, а в федеральный бюджет. По мнению председателя комитета по местному самоуправлению Виктора Лопатина, существуют иные способы пополнения бюджета: например, вовлечение в оборот пустующих земель, - отметили в законодательном собрании.

- Мы двумя руками за пополнение бюджета края. Но для этого нужны другие способы. Те меры, о которых мы сейчас говорим, будут иметь минимальный экономический эффект и принесут больше вреда, чем пользы, - сказал председатель комитета по бюджетной и налоговой политике.

Он предложил отложить рассмотрение законопроекта до осени, чтобы специалисты могли прийти к единому мнению, а Минфин представил те подзаконные акты, с помощью которых предполагается реализовывать положения документы. В этом случае стороны могут снова вернуться к обсуждению проблемного проекта. Комитет единогласно поддержал это предложение.

Напомним, поводом для разработки законопроекта стала ситуация со сбором налогов в регионе: фактическое поступление собственных доходов в бюджет Забайкальского края на 1 мая составило 7,7 миллиарда рублей или 29,2% от годовых бюджетных назначений. При сохранении такой динамики за год бюджет не доберет 1,7 миллиарда рублей.

Ущерб бюджета от неуплаты налогов, в том числе от выплаты зарплаты в конвертах, составляет около 2 миллиардов рублей. В связи с этим законопроектом предлагается установить вознаграждение лицам, оказавшим содействие в выявлении или в пресечении налоговых правонарушений. Размер выплаты устанавливается в процентном отношении от суммы фактически поступивших в бюджет края налогов и составляет 5% от доходов в сумме до 5 миллионов рублей, 4% - от суммы до 10 миллионов рублей, 3% - от суммы свыше 10 миллионов рублей. Если человек, предоставивший данные анонимно, впоследствии соглашается на сотрудничество с правоохранительными органами и дает свидетельские показания, сумма вознаграждения увеличивается вдвое.