Жамсуев: Средства бюджета РФ надо распределять, исходя из особенностей регионов
Сенатор от Забайкальского края Баир Жамсуев выступил на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ с предложением усовершенствовать ряд методик по распределению бюджетных средств между регионами, исходя из их возможностей и особенностей. Об этом «Забмедиа» сообщили в пресс-службе Агинского Бурятского округа.
- К примеру, по словам Жамсуева, методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов не учитывает расходы дорожного фонда. Методика расчета коэффициента расселения - плотность населения, а также фактическую удаленность населенных пунктов друг от друга. При расчете субсидий на поддержку малого и среднего предпринимательства учитывается численность постоянного городского населения. В результате регионы с низкой плотностью находятся в неравных условиях. Непонятными остаются механизмы распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов регионов, - отметили в пресс-службе.
Также Баир Жамсуев остановился на мерах федеральной поддержки, которые ориентированы на крупные предприятия, реализующие масштабные инвестпроекты и имеющие стабильное финансовое положение, или предусматривающие создание региональной инфраструктуры поддержки и стимулирования развития различных сфер в основном за счет средств бюджета региона.
Сенатор отметил, что использование таких инструментов и механизмов недоступно для регионов с низким уровнем бюджетной обеспеченности, таких как Забайкальский край. И это только увеличивает диспропорции в социально-экономическом развитии субъектов России.
- Считаю необходимым инициировать еще раз анализ географии поддержки и с учетом этого дифференцировать критерии доступности этих механизмов и форм для всех территорий РФ, - предложил Жамсуев.
Его выступлении состоялось при обсуждении доклада заместителя председателя правительства России Дмитрия Козака. Последний отметил, что сегодня все чаще звучат предложения из регионов о возврате ряда полномочий, в особенности социального характера, на федеральный уровень в связи с недостаточностью ресурсов для их выполнения. На муниципальном уровне этот процесс уже запущен. Правительство начало масштабную работу по инвентаризации и финансовой оценке расходных полномочий органов госвласти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Кроме того, для повышения доходности региональных и местных бюджетов рассматривается вопрос об отмене федеральных льгот по местным налогам и сборам, а также о поэтапной отмене льгот по федеральным налогам и сборам, которые зачисляются в региональные бюджеты. Это в совокупности более 200 млрд рублей выпадающих доходов региональных бюджетов. Также предусматривается увеличение грантовой поддержки субъектам для наращивания экономического потенциала и реализации проектов, направленных на социально-экономическое развитие территорий.