21 апреля, воскресенье, 18:19
СООБЩИТЬ НОВОСТЬ

Кумовство и батьковщина

Анета Абрамченко / Общество, 16:19, 15 июля 2018 /
Кумовство и батьковщина
Фото: nord.md

Коррупцию можно по праву считать одной из главных проблем нашего общества. Начиная от государства в целом и заканчивая его гражданами. Ведь многие, считая, что «пока не отстегнешь - ничего работать не будет»», несут свои кровно заработанные, плодя коррупцию на местах. А потом сами же от нее и страдают. Но то, что это явление, к сожалению, у нас встречается часто, не значит, что с ним не нужно бороться. Тем более, когда дело касается людей в погонах.

Закон под прицелом

Существуют профессии, к которым в свете борьбы с коррупцией приковано наиболее пристальное внимание. И от того, как они будут исполнять свои обязанности, во многом зависит успешность противостояния с этим многоголовым монстром. В частности, речь идёт о правоохранительной системе. Ведь что не сделает преступник, чтобы избежать кары за содеянное – тут с себя последнее снимешь, только бы не попасть за решётку. Тем важнее стойкость сотрудников правопорядка. А предложения бывают крайне заманчивыми… Для того чтобы честь мундира не была посрамлена, в каждом силовом ведомстве созданы специальные службы, отвечающие за борьбу с коррупцией. В управлении федеральной службы исполнения наказаний за это отвечают инспекция по личному составу и противодействию коррупции и отдел собственной безопасности. Работа этих ведомств не из лёгких, поскольку поймать коррупционера за руку не так-то и просто.

Одно из главных направлений работы инспекции по личному составу и противодействию коррупции является профилактика подобных нарушений. Тут, как в медицине, – легче предупредить, чем потом лечить. Как в итоге это работает?

Когда на работу приходит молодой сотрудник, с ним проводят беседу, в которой, помимо прочего, разъясняют, какие последствия могут быть, если он решит ступить на «скользкую дорожку». Мало кто знает, но есть весьма внушительный список ограничений в деятельности, которую сотрудник УФСИН не имеет право осуществлять. 

В частности, нельзя заниматься предпринимательством – только научная, творческая или преподавательская деятельность. Да и то только после того, как в известность будет поставлено начальство. Такие решения более чем оправданы. Что касается занятием предпринимательством, то тут всё понятно – это дополнительная точка давления для возможных преступников. Предпринимателю есть что терять, и есть то, что может заинтересовать его настолько, что он пойдёт на сделку с совестью. Поэтому, учитывая ответственность, которая возлагается на человека, работающего в органах, эту «лазейку» исключили. Что же касается информирования старших коллег о дополнительных занятиях, то тут играет роль немного другой принцип. Чем больше открытости в работе конкретного сотрудника, тем меньше вопросов к нему возникает в итоге.

Работа с бумагами

Как уже говорилось выше, поймать коррупционера за руку – дело не из простых. А за каждым сотрудником надзирателей не приставишь, да и мало эффективно это было бы на самом деле. Тогда как же найти потенциального преступника? Для этого существует специальный документ – справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; в народе просто декларация о доходах. Сдают этот документ все поступившие на службу и те, кто находится на должностях, предполагающих «коррупционные риски». В данном документе указывается заработная плата и имущество, имеющееся у человека. 

Кроме того, сотрудниками подаются сведения о расходах. И вот при сравнении этих показателей становится понятна финансовая картина. При этом наблюдение идёт несколько лет, сравниваются декларации различных периодов. Например, вызовет очень много вопросов момент, когда у человека по документам была машина в 2015 году, а в следующем её вдруг не стало – ни денег дополнительных на счёт не поступало, ни дарственных никаких оформлено не было. Или же откуда ни возьмись появляются деньги на счёте, явно не соответствующие зарплате. Или вдруг в документах «проскакивает» дарственная от третьего лица, которое не имеет никакого отношения к сотруднику. Извернуться и не подать этот документ нельзя – за это сразу увольнение с формулировкой «за утрату доверия». В некотором смысле – это клеймо на всю жизнь. Представьте себя на месте работодателя, к которому впоследствии пришёл такой работник устраиваться. Учитывая специфику прошлого места службы и формулировку, с которой он был уволен, сразу же появляется подозрение в его надёжности.

При этом достаточно того, чтобы у проверяющих структур появилось только лишь подозрение на незаконность приобретённого имущества. В таком случае сотруднику придётся доказывать, что все операции были проведены честно – купил, подарили, досталось в наследство. Если же в силу каких-то обстоятельств ему этого сделать не удаётся, информация передается в прокуратуру, а затем и в суд, где в случае признания приобретения имущества незаконным, его изымают в пользу государства. По России такие случаи уже были, в нашем крае – нет.

Кстати, ещё один интересный момент, о котором не все знают – сотрудник УФСИН обязан подавать декларацию не только о своих доходах, но и о доходах ближайших членов семьи. Тоже вполне понятное и объяснимое решение. Не редки случаи, когда для того, чтобы скрыть преступление, коррупционер переписывает всё своё имущество на родственников. И вот он – гол как сокол и вроде бы чист перед законом, в то время как его, скажем, супруга катается как сыр в масле. Естественно, что все сведения проходят проверку – подаются запросы в различные службы, и если выясняется, что человек указал в своей декларации не все доходы и расходы, то тут начинается разбирательство. При этом каждый случай рассматривается отдельно – собирается целая комиссия, особенно если это касается молодых сотрудников. Не редки случаи, когда по незнанию они неправильно заполняют декларации, указывая неверные сведения.

Однако в случае если подтвердится, что УФСИНовец допустил ошибку осознанно, на него накладывается взыскание, которое в дальнейшем не влечёт ничего хорошего. Это не значит, что его сразу ждёт уголовное дело и он будет осуждён на реальный срок лишения свободы. Ответственность, к которой привлекается сотрудник, может быть разной – он может получить замечание или выговор с занесением в личное дело. На словах это звучит не страшно, но в итоге человек на определенный период лишается премии за добросовестное исполнение обязанностей. После этого за ним, естественно, будут внимательнее «приглядывать». А в случае множественных нарушений (иногда чисто бумажного характера) человек вообще может быть уволен из органов.

За прошлый год в Забайкальском крае были проверены аж 145 сотрудников УФСИН. Из них к юридической ответственности привлечены 67 человек. А за прошедший период 2018 года таких проверок было проведено семь – пятеро сотрудников также привлечены к юридической ответственности. При этом проверку проходят все, вне зависимости от занимаемой должности. Правда руководство структуры, для того чтобы избежать возможного давления на сотрудников управления, отправляет свои декларации напрямую в Москву.

Конфликт интересов

Отдельной строкой стоит сказать о таком явлении, как конфликт интересов. Для стороннего человека – это странная формулировка, которая к коррупции никакого отношения не имеет. Для сотрудников инспекции по личному составу и противодействию коррупции – это отдельная категория для разбирательства. Не редки случаи, когда в одном исправительном учреждении работают люди, которые являются родственниками или же свойственниками. Так вот, в случае если они каким-то образом пересекаются по работе, то тот, кто занимает более высокую должность, должен составить уведомление для того, чтобы одного из них перевели в другую организацию, отказаться от работы именно с этим человеком или принять какие-либо иные меры. Подчеркиваем, что речь идёт именно об одном учреждении. Если, скажем, родственники работают в разных местах, на них это не распространяется. Сделано это как раз в рамках борьбы с коррупцией, поскольку понятие это гораздо шире, чем получение банальной взятки. Сюда также относятся помощь в продвижении по службе, преследование взаимного интереса в каком-либо служебном вопросе. При этом если даже у сотрудника нет и никогда не было коррупционного умысла, отказаться от работы с родственником он обязан. В случае если человек этого не сделал, то его ждёт наказание, вплоть до увольнения по статье.

К чему такая жёсткость, спросите вы? Увы и ах, это не прихоть принимающих законы, а суровая необходимость. Как мы можем говорить о справедливости в государстве, в котором сами сотрудники вызывают нарекания? Беречь честь, в том числе и честь мундира, нужно смолоду.

Материал опубликован на сайте газеты "Экстра" 

Важные и оперативные новости в telegram-канале "ZAB.RU"
КОММЕНТАРИЕВ: 16
Даты по убыванию
  • Даты по убыванию
  • Даты по возрастанию

ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ

Закрыть
Вы отвечаете на комментарий №
captcha Введите число, изображенное на рисунке
Правила комментирования
Время модерации комментариев – с 08:00 до 24:00 (по местному времени). Поступившие в иные часы будут обработаны в начале рабочего дня.
  • 995001
    В одной из ик края служат начальник его брат зам. И так их пять родственников и о чем пишет пресс служба.
    Ответить
    2
    0
  • 994417
    ни о чем материал, заказушный , с ярким названием, но с пустой начинкой. неужели пресс-служба уфсина не понимает, что можно более профессионально работать и показывать то, что интересно читателям, а не где нужно поставить галочку и отчитаться? это уже прошлый век, который можно увидеть в районках и далеко не во всех.
    Ответить
    6
    0
  • 993794
    Даже если сменится власть, коррупция останется ((привычка.....
    Ответить
    9
    0
  • 993678
    когда дочки и сыночки идут в школу им уже рабочие место готовится, это же не секрет.
    Ответить
    19
    0
  • 993456
    министром культуры,должен стать человек,новый для нашего края,со свежим ухом,академического направлннмя,без дюбимчиков и не любимчиков,дочек и сыночковЧто бы много слышал и видел а не местная тетенька
    Ответить
    20
    0
    • Отзыв автора "хороший \"культурный\" анекдот в тему" был удален за нарушение правил комментирования
    • 993567
      Всё правильно, народники уже достали, а сегодня ещё и с примесью кришнаизма.
      Ответить
      10
      0
  • 993449
    Статейка обо всем и ни о чем!Ни одного примера из практики.Ни одной фамилии даже привлеченных к уголовной ответственности.Гонорар то получили,госпожа Абрамченко?
    Ответить
    20
    0
  • 993401
    начальник б-ц ы №2 собирал деньги на оргтезнику, бамагу, зправку, картириджей, Тем кто не сдавал - он создавал невыносимые условия на работе. Уволились.
    Ответить
    19
    1
    • 993436
      и на клуб "Динамо " по 500 рублей с аттестованных медиков и по 300рублей с гражданских медиков
      Ответить
      12
      1
  • 993370
    Строят "вертикаль власти" и мы сейчас наблюдаем наивысший расцвет разграбления остатков некогда богатейшей страны мира.
    Ответить
    27
    0
  • 993357
    672012•15.07 17:55
    Она совсем совесть потеряла?

    Сама милосердно призывает не поддаваться панике.

    А других патриотов призывает проявить милосердие(денег нет_вы держитесь там_и всего хорошего!)

    Потом всё сэкономленное в премии годовые себе выкатят.

    Милосердие вспомнила,когда рассчитываться надо!

    Мосты и дороги тоже милосердно восстановить попросит!

    Или клич бросит милосердно скинуться всем миром!

    Жданова: Нет никаких поводов для паники и истерии из-за паводков
    Ответить
    14
    0
  • 993331
    Тонко написано! Статья называется "Кумовство и Батьковщина". А в статье про коррупцию... У нас все знают про местное Кумовство.С..тки- Г..ковы. М..лев-С..цкая-Я...ский - это вершина местного айсберга. А сколько ещё дочек-сыночков сидят в мягких креслах? Зайди в любой кабинет любого министерства. Сидит либо жена, либо дочь, либо сын, либо любовница. Есть ещё любовники. Только тссс об этом. Об этом все знают, но боятся сказать.Кто же рискнёт ляпнуть, что его босс балуется с молодыми парнями, а потом ещё и продвигает их по карьерной лестнице?
    Ответить
    50
    0
    • 993555
      ...услышал забавное название "Кооператив Дочки-Сыночки". Оказалось что это не детский магазин, а местная власть :-)
      Ответить
      14
      1
    • 993396
      мих...ву и ее дочу,при маме
      Ответить
      26
      1
      • 993437
        На вторую строчку обратите внимание.
        Ответить
        12
        0
СЕЙЧАС НА ГЛАВНОЙ
Новости -

За два дня до Первенства России по кудо с забайкальскими спортсменами произошло чудо

 «Я просто не могу, мне обидно до такой степени!   Дети показывают такие результаты !Бои смотришь и глаза любуются, радуешься за них. Но такое отношение к нашим детям.. нас никто не хочет видеть, нас никто не хочет замечать»   Сюжет о спортсменах из Домны, которые не могли   попасть на первенство России по кудо из-за нехватки денег-    мало кого оставил равнодушным. Редакцию буквально завалили вопросами : удалось ли сборной приобрести билеты и как помочь, чтобы 21-го апреля ребята все-таки оказались в Москве.    Еще вчера вечером - это казалось невозможным… но чудо произошло - билеты куплены!   Дмитрий СЕЛИН, тренер по кудо: Вылет завтра, команда заряжена, климат отличный, осталось   документы собрать. - Как ребята отреагировали? - Ну, если честно, в шоке они. Сегодня с самого утра: «Точно билеты взяли? «Точно билеты взяли?»   Я говорю на 99%- все нормально. Не верится , мне самому не верится. Теперь и ответственность такая. Что теперь, будут биться как в последний раз.   Накануне вечером, когда руки почти пустились, Дмитрию позвонили из министерства спорта и ошарашили:   билеты будут! На вопрос почему тянули до последнего момента, последовал ответ:   официального вызова на данные соревнования от Минспорта России не было. Он поступил лишь 17 апреля. Разбираться теперь во всем этом у тренера нет ни времени, ни желания.      Все мысли о предстоящих соревнованиях. О людях, которые даже после сюжета ЗабТВ , продолжают звонить и поддерживать   Дмитрий СЕЛИН, тренер по кудо: Звонили и товарищи и коллеги , переживают , спрашивают: «Получилось, не получилось?» Действительно, средства массовой информации – это сила, так быстро все разлетелось. Я не говорю, что у меня одаренные дети.. но это дети, которые, по крайней мере, могут. Это их шанс выбраться из деревни в люди , устроить свою личную жизнь, устроить карьеру.   Но главное другое. Бесценный шанс представить родной край на всероссийском первенстве! Ведь Забайкалье- это не прочерк на бумаге, означающий неявку. Это сильные, молодые и красивые спортсмены.     Гуля Алхасова, Николай Шунков, Евгений Погорелый , ЗабТВ.

Новости -

Министр Александр Козлов: "Врать не надо. Враньё всплывёт 31 декабря"

Проблем в Забайкальском крае немало, одной из острых является здравоохранение. В первую очередь хромает материально-техническая база медучреждений. На сегодняшний день в ведомственной подчиненности министерства здравоохранения находится 1347 объектов, износ большинства достигает 70% и выше. Более половины нуждаются в срочном капитальном ремонте. В бюджете Забайкальского края на эти цели финансирование не предусмотрено. Однако уже сегодня, во время посещения городской клинической больницы №1 Александр Козлов пообещал решить эту проблему. Александр КОЗЛОВ, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики:  "Мы пошли в таком неком симбиозе. Через нашу госпрограмму выделили деньги на ремонт, чтобы вы за это время отремонтировались. Чтобы оборудование было установлено в отремонтированные помещения. Такая логика была у губернатора. В такой логике и принимались эти решения и на госкомиссии были одобрены". Реальная помощь Забайкальскому краю будет оказана в рамках плана развития центров экономического роста. На ближайшие 3 года нашему региону будет выделено более 9 миллиардов рублей. За счёт «Единой субсидии» появятся новые объекты, будут произведены ремонты, закуплено оборудование и техника, проведены мероприятия в том числе и в сфере здравоохранения. Александр КОЗЛОВ, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики:  "Я думаю давно Забайкальский край таких денег не видел и там много объектов, больше 70. В процессе исполнения задач мы будем видеть кто как справляется. Коллеги разные есть: ответственные, безответственные. Люди от этого страдает не должны и деньги мы потерять не должны". На капитальный ремонт здания хирургического корпуса городской клинической больницы №1 будет выделено более 136 миллионов рублей, из них 36 - уже в этом году. Также в Чите будут отремонтированы городская больница №1 и №2, забайкальский краевой госпиталь ветеранов войн, городской родильный дом, станция скорой медицинской помощи. В районах планируется построить 40 фельдшерско-акушерских пунктов. Во время осмотра медучреждения Александр Козлов пообщался не только с руководством, но и с персоналом. Особое внимание уделив водителю скорой помощи. Как позже оказалось - совсем не случайно. Александр КОЗЛОВ, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики:  "От нашего министерства такой небольшой сертификат. Я знаю как вы бились защищая потребность объектов медицины, здравоохранения. Наша задача, чтобы в течении года эти 54 автомобиля приехали в область". Александр ОСИПОВ, временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края: "Мы от всего края вас благодарим. На самом деле очень сложная ситуация, особенно в районах. Не можем вовремя доставить пациентов, это приводит к плохим последствиям. Это напрямую повлияет на жизнь людей".   В этом году первая городская больница отмечает 125-летие. И безусловно такой подарок пришёлся по душе. Тем более, что не забыли и про самую острую проблему здравоохранения - привлечение специалистов в сельскую местность. Фёдор ЧЕПЦОВ, главный врач ГУЗ "Городская клиническая больница №1": "И здание и оборудование - это важно. Но самая важная составляющая - кадры. На кадровую проблему министерство здравоохранения обратило своё внимание. Для нужд врачей будет приобретено определённое количество квартир. Это важная составляющая проекта, которая служит закреплению врачебных и сестринских кадров на территории Забайкалья".   Приобрести планируется 200 квартир. Внимание к ним будет особое.   Александр КОЗЛОВ, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики:  "Я прошу обратить внимание на форму их приобретения. Чтобы не получилось так, что их купили по завышенным ценам, ещё каким-то образом. Квартиры должны быть куплены правильные, нужные для того, чтобы работники были заинтересованы к вам приехать работать".   Также Александр Козлов рассказал и о планах в сфере образования. Уделив особое внимание одной из актуальных проблем 21 века.   Александр КОЗЛОВ, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики:  "Как бы это не звучало в нынешнем веке - обустройство тёплых туалетов. К сожалению такая проблема ещё существует на территории Забайкальского края".   Подарки подарками, но работа прежде всего. Приступив уже к самому совещанию Александр Козлов акцентировал внимание собравшихся на своём обращении к забайкальским чиновникам.   Александр КОЗЛОВ, министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики:  "Это рабочее совещание. Врать не надо. Враньё всплывёт 31 декабря".   Наталья Протоковская, Анастасия Шадрина, ЗабТВ.