Жильцы за всё заплатят

Алексей Кузичев / Общество, 09:14, 20 октября 2018 /
Жильцы за всё заплатят
Фото: stroy-order.ru

Тема ЖКХ для обывателя может показаться сложной, чтобы в ней разобраться, хотя мы все ежедневно пользуемся коммуслугами, платим за тепло, свет и воду. В отличие от жильцов, управляющие и ресурсоснабжающие компании понимают, о чём идёт речь, когда говорят о нормативах, тарифах и общедомовых приборах учёта. Мы же с вами оказываемся в проигрыше, так как почти не сталкиваемся с нюансами, например, теплоснабжения. Платите за тепло по счётчику ежемесячно, как вдруг приходит квитанция, в которой сумма в разы больше. Зададитесь ли вы вопросом, в чём дело?

Этой осенью с такой проблемой пришлось столкнуться мне: в квитанции за сентябрь оказался долг 300 рублей за тепло, хотя отопительный сезон в Чите начался с 22 сентября, а батареи в квартире мы не включаем до холодов. Конечно, я задался вопросом – за что 300 рублей? Позвонил в ТГК-14, говорят: в доме выведен из эксплуатации общедомовой счётчик, с сентября тепло считаем по нормативу. А почему нас, жильцов, об этом не предупредили? В ТГК-14 ответили, что жильцов не оповещают, заниматься счётчиками - обязанность УК. Выяснилось, что управляющая компания «Бытсервис» не успела в срок провести обслуживание общедомового счётчика, и теперь я должен платить за услугу, которой по факту не пользовался. Получается, за нерасторопность управляющей компании и молчание ТГК-14 должен платить потребитель? Давайте разберёмся!

Читинцы переплачивают сотни тысяч

Интересная ситуация: жильцы не имеют доступа и информации о работе общедомового счётчика, ТГК-14 о выходе из строя счётчика нас не оповещает, а управляющие компании порой вовремя не проводят поверку прибора. В итоге крайними оказываются жильцы дома, которые и переплачивают за тепло. Ведь известно, что плата по нормативу выше, чем по счётчику – разница доходит до нескольких тысяч рублей в месяц. 


Что такое плата за тепло по нормативу?

Плата за тепло = Площадь помещения * Норматив потребления * Тариф на теплоэнергию

Норматив и тариф своим приказом устанавливает Региональная служба по тарифам. Норматив потребления измеряется в гигакаллориях на квадратный метр помещения.


Если очень коротко, то такой порядок закреплён правительством России в Правилах предоставления коммуслуг. При выходе из строя общедомового счётчика в течение трёх месяцев идёт расчёт по среднемесячному потреблению, а затем - по нормативу. 

Чтобы поглубже вникнуть в проблему, обратимся к экспертам, юристам и министрам, а также попросим прокомментировать спорный вопрос ТГК-14 и Госинспекцию Забайкальского края. 

То, что проблема с общедомовыми счётчиками в Чите действительно есть и с ней сталкиваются жители десятков домов, подтвердил председатель Общественного совета при РСТ Забайкальского края, член Общественной палаты региона Анатолий Старостин. 

- Сегодня в Чите такая ситуация: у нас несколько сотен общедомовых счётчиков, при этом беспорядок полнейший. Смысл в том, что не все управляющие компании заинтересованы, чтобы эти счётчики работали в принципе. Потому что их надо обслуживать, а обслуживание стоит денег. Счётчики часто выходят из строя - влияет и качество воды, и качество самого счётчика, и качество его эксплуатации, - говорит Анатолий Старостин. – И народ, к сожалению, у нас не всегда вникает в это дело: платят за тепло, а потом вдруг другая цена пошла. А то, что счётчик перестал работать, что начисляют по нормативу, не каждый объяснит, и не каждый жаловаться пойдёт. Половина людей этого не понимают и не требуют от управляющих компаний добросовестной работы.

По словам Анатолия Старостина, сегодня не совсем понятно, кто должен вести мониторинг деятельности управляющих компаний в части эксплуатации счётчиков. А ведомств, которые могут этим заниматься, несколько – городское управление ЖКХ, Государственная инспекция Забайкальского края, министерство территориального развития (там есть своё управление ЖКХ). Из-за этого, отмечает он, общедомовые счётчики часто работают до ближайшей поверки, а потом выходят из строя, пока жильцы не начнут бить тревогу из-за возросшей платы за тепло.

- Мы планируем провести три общественных совета совместно с РСТ и УФАС. Я составил вопросы, в том числе к ТГК-14, чтобы узнать, каков у нас парк учёта этих счётчиков, сколько они работают, сколько отказов, кто их эксплуатирует, - поделился эксперт. 

Редакция Заб.ру запросила такую информацию у ТГК-14, и узнала много интересного. Но об этом чуть позже. Помимо прочего, я воспользовался тем, что на портале Заб.ру в рубрике «Интервью» на вопросы читателей отвечал глава краевого Минтера Виктор Паздников, и спросил у него: контролирует ли как-то министерство ситуацию со счётчиками? Министр ответил, что этот вопрос к полномочиям его ведомства не относится. 

- Установка и эксплуатация общедомовых счётчиков относится напрямую к полномочиям муниципалитета, - пояснил Паздников и дал совет. - О возникающих проблемах необходимо сообщить в свою управляющую компанию с заявкой (обязательно записать её номер). Если управляющая компания в указанные сроки не устранит данную проблему, то обращайтесь в Государственную инспекцию Забайкальского края, указав номер заявки. Инспекция в рамках своих полномочий окажет воздействие на УК. 

В общем-то, так я и поступил: написал в УК претензию, чтобы ускорить обслуживание счётчика и попытаться через суд вернуть переплату за тепло. Вряд ли ситуация разрешится быстро, переплатить придётся больше. Устно в управляющей компании мне пояснили, что не уложились в сроки, так как пришлось заказывать новый счётчик из другого города. Однако жильцов о возможной переплате никто не предупредил, и изначально непонятно было, решается ли проблема. 

Кстати, самостоятельно ни управляющая компания, ни ТГК-14 перерасчёт делать не будут, так как вроде бы всё по закону, но вопреки здравому смыслу - счётчик есть, но платишь не по нему. Благо, имеются примеры отстаивания прав через суд. Так, в 2016 году житель Сыктывкара в суде добился перерасчёта платы за отопление, выставленной по нормативу, а также взыскал с УК моральную компенсацию в 1 тысячу рублей за несвоевременную поверку общедомового счётчика (вот решение суда). 

В Госинспекции Забайкальского края на просьбу прокомментировать ситуацию сообщили, что в этом году к ним поступило уже 45 жалоб от читинцев как раз по этому поводу – плата за тепло резко возрастала из-за того, что управляющие компании вовремя не проводили поверку счётчиков. Ведомство по этим заявлениям проводит проверку и выдаёт предписание управляющей организации на ввод счётчика в эксплуатацию.

- В случае невыполнения предписания в отношении управляющей организации возбуждается административное делопроизводство. Все предписания находятся на контроле инспекции, - пояснили в ведомстве.

Общедомовой счётчик тепла периодически требует поверки. Её сроки указывает производитель. Как правило, это раз в 3-4 года. 


В Забайкалье более тысячи домов имеют техническую возможность установки общедомовых счётчиков. В Чите на прямых расчётах с ТГК-14 находятся 1570 домов, сообщили нам в компании. Из них 373 оборудованы общедомовыми счётчиками. Ещё по 185 домам, имеющим общедомовые приборы учёта, договора заключены между ТГК-14 и УК.


С такой же проблемой сталкиваются и предприниматели Читы. Юристы Союза «Забайкальская Торгово-промышленная палата» говорят, что суды редко встают на сторону потребителя в споре за тепло. 

- У нас уже наработана судебная практика по разбирательствам с общедомовыми приборами учёта тепловой энергии. Часто управляющие компании противятся установке таких счётчиков, списывая всё на неудовлетворительное состояние трубопровода в доме. Мы советуем жильцам обращаться с претензией в управляющую компанию, а также с жалобой в жилищную инспекцию, - прокомментировали в Союзе «Забайкальская ТПП». 

Что об этом говорят в ТГК-14?

В декабре 2017 года 15 домов в Чите перевели на метод расчёта по «нормативу» из-за окончания срока поверки общедомовых счётчиков, сообщили в ТГК-14 на запрос Заб.ру. И до сих пор эти счётчики не введены в эксплуатацию. Это 13 домов в мкр. Гвардейском, обслуживаемые управляющей компанией «Каштак», и два дома по ул. Угданской, находящиеся под управлением ОАО «Служба заказчика».

В читинском посёлке Каштак этой осенью возникла по-настоящему скандальная ситуация. ТГК-14 стоит на позиции, что управляющая компания саботирует ввод счётчиков в эксплуатацию, не желая их принимать в своё ведение. УК, конечно же, имеет противоположную точку зрения. Но пока две компании выясняют отношения, жильцы вынуждены переплачивать по несколько тысяч в год за тепло. 

Стоимость поверки одного общедомового счётчика составляет около 14 тысяч рублей, следует из данных, предоставленных ТГК-14. Не вдаваясь в подробности ситуации, можно увидеть, что УК «Каштак» нужно потратить 180 тысяч рублей на 13 домов, чтобы разобраться с проблемой. Однако жильцы отдельно взятого дома в мкр. Гвардейском за год уже переплатили более 300 тысяч рублей. В ТГК-14 подтвердили, что у них возрастает поступление средств от граждан при оплате «по нормативу» вместо оплаты по «счётчику». В компании привели пример начисления за тепло по дому в мкр. Гвардейский, 1 (интересно, что начисления по счётчику указаны ниже, чем по нормативу, а переплата по дому возникла за летние месяцы): 

Как уверяют в ТГК-14, они «заблаговременно направляют в управляющие компании письма об окончании срока поверки». Составляются акты ввода/вывода счётчика из-под коммерческого учёта в присутствии представителя УК, которая в свою очередь должна проинформировать жильцов. Также в ТГК-14 заявили, что они не могут понуждать управляющие компании к восстановлению общедомовых счётчиков, так как не являются контролирующим органом. Монополист обращается в Госинспекцию, чтобы ведомство взяло ситуацию под контроль и приняло меры. Но почему бы ТГК-14 не начать оповещать о существующей проблеме самих потребителей, а не только УК? Ведь тогда будет больше шансов, что проблема со счётчиком решится быстрее - за дело возьмутся жильцы, заинтересованные в этом финансово.

Что делать жильцам?

Вот такие рекомендации дала Государственная инспекция Забайкальского края, чтобы избежать увеличения расходов в связи с выходом из строя общедомовых приборов учёта:

- Собственникам на общем собрании нужно избрать совет многоквартирного дома. Совет дома может контролировать оказание услуг и выполнение работ по управлению многоквартирным домом, содержание и ремонт общего имущества, качество коммунальных услуг. Соответственно, совет дома является связующим звеном во взаимоотношениях между управляющей организацией и собственниками квартир. 

Ещё обратимся к Правилам оказания коммунальных услуг (полностью с ними ознакомиться можно здесь). В них говорится, что управляющая компания обязана ежемесячно снимать показания общедомового прибора учёта в период с 23-го по 25-е число месяца и заносить их в журнал учёта. Потребителю по его требованию должны в течение одного рабочего дня дать ознакомиться с показаниями общедомовых счётчиков. УК обязаны три года хранить эти данные. Также управляющие компании должны предоставлять любому потребителю в течение трёх рабочих дней письменную информацию о помесячных объёмах потребления за запрашиваемый период. 

Использование счётчиков выгодно для потребителя, так как не приходится зря переплачивать. Но с описанной выше ситуацией может столкнуться каждый, поэтому надо понимать, хотя бы поверхностно, суть проблемы. А в случае резкого роста платы за тепло - не бояться обращаться в УК за разъяснениями. И ещё, как советуют юристы, в случае недоработки управляющей компании лучше писать коллективную жалобу, сообща с соседями. Как говорится, чтобы наверняка. Тем более речь идёт об общедомовом имуществе.

Важные и оперативные новости в telegram-канале "ZAB.RU"
КОММЕНТАРИЕВ: 6
Даты по убыванию
  • Даты по убыванию
  • Даты по возрастанию
Вы отвечаете на комментарий №
avatar
captcha
Введите число, изображенное на рисунке
Время модерации комментариев – с 08:00 до 24:00 (по местному времени). Поступившие в иные часы будут обработаны в начале рабочего дня.
  • 1036258
    Основные средства ТГК-14 вкладывает в ремонт магистральных сетей. В ремонт внутриквартальных сетей средств выделяется недостаточно (ремонт ведется в счет аренды). В настоящее время рядом с моим домом Красной звезды 12 дымит колодец ТГК-14. В колодце стоит вода - трубы гниют. Несколько обращений результата не дали. Для ремонта внутриквартальной сети в подвале нашего дома потребовалось более полугода. Даже обращение генеральному директору ТГК-14 Лизунова не дало результата. Подействовала только публикация об обращению к президенту за волшебным пенделем.
    Ответить
  • 1036245
    Причины завышения норматива
    1. РСТ не смогла для расчета воспользоваться аналоговым методом
    2. РСТ для вычисления расчетным методом не имеет достоверного реестра площадей . Все дома одинаковые 100 квартирные.
    Адрес Площадь при расчетах РСТ Площадь при расчетах ТГК-14
    г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 10 1971 5 3 172,40 0,00 3 172,40
    г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 12 1970 5 3 172,70 0,00 3 172,70 4715,20
    г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 14 1972 5 3 183,00 0,00 3 183,00
    г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 16 1972 5 4 743,70 0,00 4 743,70
    г. Чита, ул. Красной Звезды, д. 20 1973 5 3 142,30 0,00 3 142,30
    Т.е из таблицы видно что площадь при расчетах занижена примерно на 30% за исключением дома №16.
    Занижение площади при расчетах ведет к увеличению норматива.
    Ответить
  • 1036229
    Очень правильная статья.
    Предложения:
    1. Полностью поддерживаю предложение полностью выставлять публичной компании ТГК-14 информацию о показаниях всех счетчиков и дату выхода из строя и восстановления.
    2. Приведенная таблица показывает, что норматив отопления на 1 кв. м. завышен примерно на 30%.
    3. За счет сбственников ТГК-14 за 350 000 рублей установила 200 общедомовых приборов учета. Сколько счетчиков досрочно вышли из строя и кто выполнил гарантийные обязательства.
    Ответить
  • 1034962
    Сталкивались дважды и в каждом случае УК вводило счетчик в эксплуатацию в день обращения (один раз до смешного- за день до обращения) с жалобой в контролирующие органы. Ни разу Жилищная инспекция не приняла мер к УК, в ответе только констатировали факт введения счетчика в эксплуатацию и правильность расчетов ТГК по нормативу!!!! Никто и никого не наказал ни разу, зато мы всем домом добросовнстно в очередной раз обогатили ТГК.
    Ответить
  • 1033266
    Дяденька увезите на кск. У меня 140 рублей/ цена литра бензина 45 рублей.
    Ответить
    1
    2
  • 1033255
    Спасибо, что пишите! Очень интересно! Почти все сферы в России коррумпированны. А ЖКХ особенно!
    Ответить
    21
    0
СЕЙЧАС НА ГЛАВНОЙ
Чем представители краевой и муниципальной власти занимались на озере Арахлей на протяжении 3 дней?
Политика -
Чем представители краевой и муниципальной власти занимались на озере Арахлей на протяжении 3 дней?

 Обсуждение новой концепции региона растянулось на целых 3 дня. Министры, руководители ведомств и муниципалитетов присутствовали на выездном семинаре «Перспективы развития Забайкалья!»  Александр ОСИПОВ временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края:    «Налаживается взаимодействие между краевым и муниципальным уровнем правления. Налаживается оно, в первую очередь, через личное знакомство, личные контакты. Понимание, кто и что за человек. Чем руководствуется, как правильно с ним можно решать стоящие перед нами задачи. По организации этого семинара, не буду скрывать. Потом чтобы дать обратные контакты. Есть интересные попытки, интересное желание пообсуждать серьёзные решения в нашей работе. Как заниматься бюджетным процессом в крае и муниципалитетах. Как развивать лесную отрасль, агропромышленный сектор, туризм».   Из выступления Александра Осипова можно сделать вывод, что на уровне власть имущих и народа пока нет взаимопонимания. Самые болевые точки в разных отраслях отслеживаются некачественно. Нет чёткой структуры.   Александр ОСИПОВ временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края:    «Мы составляли план социального развития, на который выделено 3 – 4 миллиарда рублей. Сегодня выявляется, что часть объектов стоит без проектно – сметной документации. И вообще не очень нужна. И похоже, что мы не со всеми с ними справимся. При этом есть гораздо более готовые объекты, с проектно – сметной документацией. Нужные или в аварийном состоянии, которые почему – то не включили в план. Я смотрю объекты 20 года, примерно такая же картина. На краевом или муниципальном уровне прослеживается на завтра».   Привели конкретные примеры, помимо плана социального развития, сюда же можно отнести и работу с многочисленными свалками. Вроде бы, даже составили специальную карту, но вновь и вновь появляются неожиданные сюрпризы.   Александр ОСИПОВ временно исполняющий обязанности губернатора Забайкальского края:    «Сформировали пакет, что и каким образом нужно чистить по мусоркам на 20 миллионов рублей – первые, и 249 – вторые. А потом ко мне обращаются главы. У нас самая острая свалка! Дайте 800 тысяч! Я смотрю по спискам, которые составляли вместе, этой свалки нет. Ни в пакете на 200, не на 449».   Проблема разрозненности между властью и народом стоит довольно остро. Оказалось, что решение всё – таки есть. На семинаре состоялась презентация нового проекта "Голос забайкальца". Создатели считают, что избавиться от недопонимания помогут современные технологии.   Сергей МЕРКУЛОВ заместитель руководителя администрации губернатора Забайкальского края:  «Была озвучена проблема отсутствия эффективного инструмента коммуникации между гражданами и органами власти. Мы занимаемся разработкой подобной системы, на данный момент нами созданы информационный ресурс, который будет позволять, первое – принимать сообщения граждан о проблемах, второе – даст возможность давать рейтинги главам муниципалитетов. Люди будут делать оценку, отработанным сообщениям. Будет введён модуль инициативности, граждане могут предлагать инициативы, система будет их обрабатывать и преподносить органам власти».   Разбирали типичные ошибки, рисовали схемы, охватили все сферы. Самое главное, никаких официальных запросов, эту встречу можно смело назвать «без галстуков».   Андрей ГУРУЛЁВ и.о. заместителя председателя правительства Забайкальского края по ГО и ЧС:  «Слушайте меня внимательно! Я же тебя не перебивал, веди себя хорошо! Ставишь точки, где необходимо сделать. И на месте разбираешься, если чего – то не получается, звонишь мне, я прихожу, мы с тобой работаем. Договорились?"  Благоустройство, дорожные проблемы, госзакупки, проект «Забайкалье наш дом» и грядущий отопительный сезон. Одним словом, трёхдневный прямой диалог прямо на берегу озера Арахлей.  Юлия Седельникова, ЗабТВ