Размышления у парадного проекта

Владимир Тихомиров / Экономика, 17:11, 21 января / 1
Размышления у парадного проекта
Фото: pixabay.com

Аккурат к Новому году, словно рапорт о выполнении социалистических обязательств к очередной революционной дате, из уст и.о. зампредседателя краевого правительства Аягмы Ванчиковой прозвучало радостное сообщение о выполнении трёх национальных проектов: «Поддержка малого и среднего предпринимательства», «Культура» и «Здравоохранения».

Кассовый показатель – это не о нацпроектах

Радость по поводу данного события краевыми чиновниками подкреплена и другими обещающими сообщениями. Оказывается, ещё пять национальных проектов находятся в высокой степени готовности и вот-вот пирог из этих проектов ляжет на стол администрации президента. Речь идёт о проектах «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (84% готовности), «Экология» (77,5%), «Жильё и городская среда» (73%), «Образование» (83,6%), «Демография» (92%).

И повеяло от всего этого неким нескончаемым чиновничьим сюрреализмом. Что это значит – выполнены нацпроекты, или они находятся в высокой степени готовности вплоть до десятых долей процента? Может быть, выполнен некий объём хозяйственных работ, на что потрачено энное количество денег, выделенных на нацпроекты? Но неужели в этом и заключён смысл нацпроектов – кассовое исполнение того или иного проекта? Кому от этого будет на Руси жить хорошо? Только чиновникам.

Вот если взять тот же нацпроект «Поддержка малого и среднего предпринимательства». Неужели выполнен? Там, в частности, записан такой пункт: «Создание нового режима налогообложения самозанятых граждан, предусматривающего передачу информации о продажах в налоговые органы в автоматическом режиме, освобождение от обязанностей предоставлять отчётность, уплата единого платежа с выручки, включающие в себя страховые взносы». Поговорите с самозанятыми гражданами, которые по-прежнему прячутся по углам от чиновников и поймёте – надо ли втыкать штык в землю в этом проекте. Или такой пункт: «Модернизация системы поддержки экспортёров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, увеличение их доли в общем объёме несырьевого экспорта до 10%». Или: «Совершенствование системы закупок крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего бизнеса». Посмотрите беспристрастным глазом на существо проблем - уверен, и мысли не возникнет рапортовать о выполнении даже малой части нацпроекта в этой отрасли.

Ну, потратили какую-то сумму, весьма, видимо, немалую, на некие мероприятия в данной сфере и возликовали, доложили, рапортовали. А дальше что? Вот почему, например, в последнее время из деловых кругов и Торгово-промышленной палаты поступают тревожные вести: предприниматели из-за повышения налогов, затрат на оборудование, снимаются с регистрации в Забайкальском крае и становятся на учёт в других регионах? Да потому, что параллельно выполнению нацпроекта по малому бизнесу власть по-прежнему видит в малом бизнесе некую кормушку для бюджетов, а не партнёра в реальном секторе, которому надо помогать, создавать комфортные условия для работы. Вот и совсем недавно дума городского округа «Город Чита» продемонстрировала свой стяжательских подход к бизнесу. Когда решался вопрос насколько надо повышать налоговую ставку на имущество физических лиц, который непосредственно относится к малому бизнесу, и надо ли это делать вообще? И теперь картина такая: налог на кадастровую стоимость имущества физических лиц до 5 миллионов рублей будет составлять 0,8%, от 5 миллионов до 15 миллионов – 0,9%, от 15 миллионов рублей – 1,05%. Много это или мало? Даже при ставке 0,5% на кадастровую стоимость имущества многие малые предприятия и предприниматели предпочли закрыть свой бизнес или перевести его в другие регионы с более щадящей налоговой ставкой.

Ну, а что говорить о выполнении такого нацпроекта как «Здравоохранение». Даже в краевом центре не всегда удаётся записаться к врачу узкой специальности в течение месяца. А что говорить про забайкальскую глубинку. И сколько бы не говорили о новых ФАПах (они, конечно, нужны), но пока людям приходится ездить за врачебной помощью за сотни километров от дома – говорить о выполнении нацпроекта в этой отрасли надо запретить.

Что уж говорить о высоком проценте выполнения таких нацпроектов как «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Экология». Да с нашими дорогами, на которых не только не уменьшается количество аварий и человеческих жертв, а эти показатели растут быстрыми темпами – надо признать, что работа по выполнению нацпроектов в самом зачаточном состоянии. Ещё больше проблем в экологии.

Золотое крыльцо к ветхой избушке

Как можно формализовать выполнение национальных проектов, радостно прокричать, доложить и проч. – мы уже проходили не так давно. Вспомним: понятие «национальный проект» появилось ещё в 2005 году. Было заявлено о четырёх нацпроектах: здравоохрание, образование, жильё, сельское хозяйство. Что в итоге? На местах всё свелось к формальным мероприятиям: различным конкурсам, поощрениям новаторов, инновационным программам и т.д. Нужное, конечно, дело, но ведь это повседневная рутина, при чём здесь национальные проекты? А так покрасовались в свете софитов, повручали звания и премии – и надолго забыли об этих нацпроектах.

И родился у автора этих строк некий художественный образ. Стоит вот покосившаяся избушка на курьих ножках с дырявой крышей, которая символизирует текущее состояние отрасли. А к этой избушке в рамках нацпроекта выстраивается красивое мраморное крыльцо, инкрустированное золотом. И сидят на этом крыльце организаторы выполнения нацпроектов и конкурсанты, которым в торжественной обстановке под блеск объективов телекамер должны вручить некие денежные и иные премии. Вручили – снято! Нацпроект успешно выполнен.

Важные и оперативные новости в telegram-канале "ZAB.RU"
КОММЕНТАРИЕВ: 1
Даты по убыванию
  • Даты по убыванию
  • Даты по возрастанию
Вы отвечаете на комментарий №
avatar
captcha
Введите число, изображенное на рисунке
CTRL + Enter
Время модерации комментариев – с 08:00 до 24:00 (по местному времени). Поступившие в иные часы будут обработаны в начале рабочего дня.
  • 1183754
    Согласна с автором полностью. Нацпроекты ничего простым людям не дают. Но самое главное- полностью отсутствует плановая системная деятельность во всех отраслях. Кто - то из исполняющих хорошо пристроится и держит нос по ветру.И п....г ему остальная работа. И вот как какое - нибудь ЧП, сразу даётся указявка": проверить то - то и то -то. Точно, Пока гром не грянет. То потолок обвалится, то люди ошпарятся.
    Ответить
    14
    0
СЕЙЧАС НА ГЛАВНОЙ
ЗабТВ встретил загорелого после Вьетнама Ярилова
Общество -
ЗабТВ встретил загорелого после Вьетнама Ярилова

 Рейс Камрань-Чита приземлился и воздушную гавань спешит покинуть Евгений Ярилов. Службы аэропорта всеми силами пытались запретить нам его встречать, утверждая, что самолёт давным-давно прибыл и все пассажиры покинули гавань. Однако, вскоре на горизонте всё таки появился председатель городской думы и нам удалось спросить, как отдохнул глава Читы во Вьетнаме. Евгений Ярилов – глава городского округа «город Чита»:  Хорошо отдохнул. – Скажите, а у вас время подошло отпуска? Что-то вы рано. Да.. - А вы в должности сколько пробыли? Да, да, вступление. Примерно хотя бы – С 19-го… - Месяц? – С 19-го сентября. Возникает вопрос: почему же так рано Евгений Витальевич покинул родную Читу? Или не хватило январских каникул, которые были у Думы меньше месяца назад? «- Это нужно обратиться к кадровикам… - То есть вы не знаете свой отпуск? – Нет, почему, я знаю, но есть кадровики, они рассчитали, я отпуск беру частями. То есть вперёд срока можно вам брать часть отпуска? – В смысле? Почему вперёд срока?» Посчитать сколько месяцев Евгений Ярилов пробыл на посту не сложно. С момента вступления в должность, а было это .. 19-го сентября, прошло только 5 месяцев. Ещё целых 30 дней до законного отпуска, а глава городского округа из него уже вернулся – отдохнувшим, загоревшим. Согласно трудовому законодательству, воспользоваться правом на отпуск ранее полугода можно, но только если ты беременная женщина, несовершеннолетний трудящийся, усыновитель ребёнка в возрасте до трёх месяцев или супруг военнослужащего. Ещё такие привилегии есть у пары-тройки категорий граждан и всё!! К какой из категорий относится Евгений Витальевич – не понятно. Как не понятно и то, пустят ли СМИ на заседания комитетов в ближайший четверг. Евгений Ярилов – глава городского округа «город Чита»: -Вы доводите до читателей информацию: журналистам запретили посещать комитеты. Где вы это видели? Где вы это видели?? Никто этого не делал! Нигде этой строчки не написано!! - То есть мы можем посещать комитеты? – вы найдите в изменениях в регламенте, где написано «запретить журналистам посещать комитеты». Этого не было. – Можем посещать комитеты или нет? – В соответствии с регламентом. – Можем? – В соответствии с регламентом. Читайте регламент! Читаем:  «Регламент Думы городского округа "Город Чита» №124 от 24. 09. 2015г. Статья 29 ч.4. На открытых заседаниях вправе присутствовать представители администрации городского округа, Контрольно-счетной палаты, Управления регулирования цен и тарифов, прокуратуры, средств массовой информации (по согласованию)». В решении изменения регламента первый же пункт гласит: «В части 4 ст.29 слова «средств массовой информации» исключить». Трактовка далеко не двусмысленная. - Ну я был в отпуске. – Ну это не имеет значения. При вас же были приняты изменения в регламент. – Прокуратура прислала своё заключение 7-го февраля, я был уже в отпуске. – то есть оно к вам не относится? – Я не могу его прокомментировать, я его не видел. Ну я связывался со своими коллегами, вы неправильно трактуете заключение прокуратуры. Давайте мы прочитаем, что конкретно написано в этом заключении. Прокуратура понимает эту строчку изменений однозначно. «Установлено, что 30 января решением думы внесены изменения в Регламент думы, согласно которым из перечня имеющих право присутствовать на заседаниях комитетов представительного органа исключены СМИ. Указанные изменения противоречат требованиям законодательства о СМИ и об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления». После релакса на море решать вопросы с журналистами, явно, не хочется, а надо. Евгений Витальевич уехал, но на комитеты в четверг пригласил. «Вот в четверг комитеты, приходите. Приходите» Тамара Ван-Фу-Ли, Дарья Калинина, Виталий Литвинцев, ЗабТВ