Это должен знать каждый

С 1 января 2009 года вступили в силу более 40 новых региональных законов. Особое место в этом списке занимают социальные документы, от которых напрямую зависит, какой будет жизнь забайкальцев в 2009 году. Золотого дождя ждать не приходится, однако для кого-то исполнение этих законов станет той самой соломинкой, которая поможет удержаться на плаву. Всего депутаты Законодательного собрания края одобрили 16 "социальных" законов. Об основных мы и расскажем сегодня. Закон сломанных копий С наступлением нового года на всей территории Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда наконец-то сочеталась законными равноправными узами с прожиточным минимумом. Согласно "брачному договору", подписанному Президентом РФ, МРОТ не должна быть ни копейкой меньше своего новоиспеченного супруга. В Забайкальском крае это равенство вызвало массу споров. Пожалуй, документу об увеличении зарплаты низкооплачиваемых категорий региональных бюджетников можно смело давать звание самого неоднозначно воспринятого нововведения года. Самое естественное воплощение в жизнь федерального закона - просто поднять зарплату всем бюджетникам. Но тогда Забайкальскому краю пришлось бы увеличивать фонд оплаты труда на 37%. Процент вроде бы и не слишком большой, а вот сумма внушительная - 9 млрд. рублей. К сожалению, наш регион не числился в разряде богатых и до экономического кризиса, а уж о том, чтобы найти такие деньги сейчас, и вовсе не может быть речи. Так что Правительство края предложило другой способ, который, после бурного обсуждения, и был одобрен депутатами. Закон, принятый Заксобранием 24 декабря 2008 года, "нарастил" тарифную ставку первого разряда с 1404 рублей до 1601 рубля и ввел доплату до уровня МРОТ тем бюджетникам, у которых месячная зарплата была ниже установленного на 2009 год минимума. То есть получилось, что заработная плата выросла только у сотрудников бюджетной сферы, работающих на ставках с 1 по 7 разряд включительно. Остальные остались без прибавки, которую вроде как подразумевал федеральный закон. Разумеется, такое решение не могло удовлетворить профсоюзы. Да и депутатам оно не слишком-то нравилось, поскольку было совершенно ясно: закон не стимулирует людей работать лучше и качественнее. "Получается, что чем больше ты будешь работать дополнительно, тем меньше будет доплата - при неизменном размере заработка! - говорит председатель комитета Заксобрания по демографической политике и трудовым отношениям Цырендоржи Дамдинов. - Но МРОТ с 1 января надо было увеличивать. Поэтому пришлось полностью положиться на обещания исполнительной власти, что закон будет доработан, а система оплаты труда - пересмотрена". Соглашение между профсоюзами и администрацией было подписано 19 января. Из-за отсутствия договоренности по нескольким ключевым пунктам на предварительном этапе профсоюзы края решили составить протокол разногласий, куда должны были войти спорные моменты "Витаминный коктейль" для беременных Как известно, дети - наше будущее. Поэтому о том, насколько крепким, выносливым, сильным будет подрастающее поколение, необходимо позаботиться сегодня. Каждый год в Забайкальском крае рождается около 17 тыс. ребятишек. При этом не менее чем 10% молодых мам страдают анемией и нехваткой грудного молока. Также в регионе насчитывается не менее 6 тысяч детей с дистрофией и малокровием. Чтобы бороться с этими заболеваниями, и роженицам, и малышам нужно специальное питание. Согласно разработкам ученых, среднесуточный набор продуктов питания для детей первого года жизни включает в себя 12 обязательных пунктов: молочные смеси, несколько видов пюре, яйцо необходимы для нормального роста и развития ребенка. Между тем далеко не все дети получают то, что им необходимо. Чтобы решить эту проблему, в последние дни декабря депутаты приняли закон, согласно которому в 2009 году беременные женщины, кормящие мамы и малыши до трех лет будут получать по заключению врача... нет, не бесплатные продукты, на такое у региона нет денег. На 22 млн. рублей, которые заложены в бюджете края на эти цели, будут покупать и выдавать нуждающимся витаминно-минеральные комплексы "Компливит" и "Алфавит-мама", а также молочные смеси и плодоовощные соки для малышей. Хотелось бы, конечно, большего. Первоначальный вариант аналогичного законопроекта, который работал в Читинской области, предполагал финансирование в объеме 600 млн рублей. Но область была бедна, а край, как мы видим, тоже особым благосостоянием похвастаться не может. С другой стороны, хорошо уже то, что такой закон существует - и значит, его можно улучшать. Или, во всяком случае, на это надеяться. Чем больше, тем лучше Небольшое подспорье запланировано в этом году и для многодетных семей. Теперь родители, воспитывающие трех и более детей, будут получать ежемесячную выплату в размере 300 рублей за каждого, начиная с третьего, ребенка. Эти меры предусмотрены вступившим в силу региональным законом "О мерах социальной поддержки многодетных семей". Дополнительные деньги смогут получать 15 тысяч 258 семей, в которых воспитываются более 50 тысяч ребятишек. Кроме того, за многодетными семьями сохраняется право в первоочередном порядке получать путевки для отдыха и оздоровления детей. Однако другие виды помощи, ранее предусмотренные законом Читинской области, из краевого закона, увы, исчезли. Причина все та же - нехватка средств. Расходы бюджета на осуществление мер социальной поддержки многодетных семей в 2009 году составляют около 100 млн. рублей. Заметим, что в Агинском округе такого закона не было. А теперь, по словам агинских депутатов, выплата будет назначаться 7 тысячам ребятишек. Помимо этого С 1 января 2009 года в Забайкальском крае вступили в силу: Закон об обеспечении бесплатным питанием школьников из малоимущих семей. Дети из необеспеченных семей, обучающиеся в областных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, получают бесплатное питание в течение учебного года из расчета шесть рублей в день на одного ребенка. На реализацию закона в 2009 году потребуется 76 млн. 410 тыс. рублей. Закон о ежемесячном пособии на ребенка в Забайкальском крае. Ежемесячное пособие на ребенка, не достигшего 16-летнего возраста, составляет 120 рублей. Размер выплаты увеличивается на 100 % на детей одиноких матерей; на 50 % - на детей, родители или один из родителей которых уклоняется от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных федеральным законом, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. На реализацию документа в краевом бюджете заложено 239 млн. 100 тыс. рублей. Закон об установлении звания "Ветеран труда Забайкальского края". Звание "Ветеран труда" присваивается лицам, проживающим на территории Забайкальского края: 1) награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Звание "Ветеран труда Забайкальского края" присваивается лицам, проживающим на территории края, если они достигли возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, имеют трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, и проработали на территории региона не менее половины указанного периода трудового стажа. Лицу, которому присвоено звание "Ветеран труда", "Ветеран труда Забайкальского края", отделом соцзащиты выдается удостоверение единого образца, установленного Правительством РФ, с отметкой о присвоении указанного звания.