"Ценовой сговор" или следование за лидером?

ОАО "Нефтемаркет" обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлениями к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите о признании недействительными решений о наложении крупных штрафов. Напомним, в октябре прошлого года УФАС уличило "Нефтемаркет", ООО "Регион", ООО "Группа компаний Капитал", предпринимателей Сухаревич С. Е. и Сухаревич Н. П. в нарушении антимонопольного законодательства и возбудило в отношении них административное производство по ст.14.32 КоАП РФ (осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий). Это стало известно как "дело о ценовом сговоре". О том, что эти хозяйствующие субъекты подозреваются в нарушении Федерального закона "О защите конкуренции" руководитель Управления ФАС по Забайкальскому краю Евгений Минашкин заявил 25 июля. По его словам, заподозрить "ценовой сговор" антимонопольщиков заставила динамика роста цен, которая совпала у них не только по тарификации, но и по времени их взвинчивания. За первые шесть месяцев прошлого года автомобильное топливо подорожало в 6-8 раз и стало самым дорогим в стране, например, бензин марки АИ-92 стоил тогда 30 рублей 50 копеек. В ответ на обвинения ФАС компании, занимающиеся розничной реализацией топлива, заявляли, что вынуждены поднять цену из-за роста тарифов заводов-производителей. "Нефтемаркет" и "Регион" до сих пор настаивают на том, что никакого "ценового сговора" не было. - Решение УФАС незаконно в полном объеме, - прокомментировал позицию ОАО "Нефтемаркет" юрист компании Анатолий Корсунов. - Доводы чиновников натянуты и не соответствуют фактическим обстоятельствам. Летом и осенью прошлого года на автозаправках Забайкальского края наблюдался не "ценовой сговор", а следование за лидером. Остальные хозяйствующие субъекты, уличенные Управлением ФАС в нарушении антимонопольного законодательства, шли в фарватере цен "Нефтемаркета". Ну а поскольку "Нефтемаркет" посчитал доводы ФАС натянутыми, то решил, что "где тонко, там и рвется". И оспорил решение о взыскании штрафа в размере 49 миллионов 678 тысяч 625 рублей в Арбиражном суде Читинской области. 17 февраля пройдет первое судебное заседание по рассмотрению иска компании к УФАС. Определением Арбитражного суда Читинской области от 13 января 2009 года действие постановления и производство по делу о привлечении к административной ответственности приостановлено до окончания рассмотрения дела. Следует отметить, что не все наказанные антимонопольщиками хозсубъекты солидарны в своих действиях. Например, предприниматели Сухаревичи уже выплатили назначенные им штрафы. По всей видимости, потому, что они не столь значительны по сравнению с почти 50 миллионами "Нефтемаркета". Одновременно с иском к УФАС "Нефтемаркет" подал второй иск, который адресован Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по городу Чите. Налоговики привлекли акционерное общество к ответственности за совершение налоговых правонарушений, выраженных в неполной уплате налога на прибыль, неполную уплату налога на добавленную стоимость, акцизов и за непредоставление налоговых деклараций по акцизам. Цена требования МНС на сегодняшний день - 217,5 миллиона. Именно такой, по подсчетам налоговиков, является сумма неуплаченных налогов, начисленных пени и налоговых санкций по решению, которое ОАО "Нефтемаркет" оспаривает в арбитражном суде. В связи с тем, что дело о налоговых правонарушениях невозможно разрешить до рассмотрения предыдущего дела по заявлению ОАО "Нефтемаркет", суд вынес определение и о его приостановлении. Рассмотрением иска так же займется Арбитражный суд Читинской области, только заседание пройдет 20 февраля. Таким образом, "Нефтемаркету" предстоит "вести наступление" сразу в двух направлениях. На фоне нынешних цен на нефть, как считает руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев, цены на бензин "недопустимо высоки", даже, несмотря на продолжающееся удешевление топлива на АЗС. 2 февраля ФАС заявила, что возбудит дела против всех компаний, работающих на розничном рынке торговли нефтепродуктами в России. "По данным мониторинга мы выявили 251 компанию, работающую в рознице, все они нарушают антимонопольное законодательство", - заявил Артемьев. Кроме того, руководитель ФАС отметил, что в этот список попали все крупнейшие нефтяные компании России.