Рекламный рынок Читы под вопросом: решения принимал чиновник, уволенный за утрату доверия
В Чите вновь возникает вопрос о законности и обоснованности распределения рынка наружной рекламы, сформированного в 2018 году. Тогда на конкурс были выставлены сотни рекламных конструкций, объединённых в крупные лоты. В результате рынок оказался фактически распределён между ограниченным числом компаний на длительный срок.
При этом, по данным открытых источников, общий оборот рынка наружной рекламы в городе оценивается в сотни миллионов рублей ежегодно, тогда как поступления в бюджет составляют лишь незначительную долю от этой суммы.
Распределявший рекламу Зудилов уволен за утрату доверия
Ситуация приобретает новое значение в свете последних событий. Бывший заместитель мэра Читы Александр Зудилов, курировавший градостроительную политику, включая вопросы размещения объектов на территории города, был уволен по решению суда в связи с утратой доверия. Прокуратура выявила у него более 20 млн рублей, происхождение которых он не смог подтвердить, и суд постановил взыскать эти средства в доход государства.
Указанные обстоятельства ставят под сомнение объективность решений, принятых в период его работы, отсутствие конфликта интересов и справедливость распределения рекламных конструкций.
Отдельный вопрос вызывает экономическая эффективность действующей модели. При значительном объёме рынка бюджет города получает относительно небольшие доходы, что может свидетельствовать о необходимости пересмотра подхода к управлению этим сегментом городской инфраструктуры.
Редакция направила запрос мэру, а ответ пришёл формальный
Редакция ZAB.RU направляла мэру Читы Инне Щегловой официальный запрос
Мы просили предоставить действующую схему размещения рекламных конструкций на территории города, перечень утвержденных мест с указанием типов и форматов, информацию о количестве конструкций, порядке утверждения и уполномоченном органе.
Ответ пришел следующий. По поручению мэра запрос рассмотрен комитетом градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита». Схема размещения рекламных конструкций утверждена постановлением администрации от 22.08.2014 № 132. Актуальная схема с перечнем мест размещения, типами, видами и форматами конструкций размещена в открытом доступе на официальном сайте администрации.
Что значит для города 582 места для рекламы?
По состоянию на 2026 год схемой предусмотрено 582 места размещения рекламных конструкций. Среди них: Т- или Г-образные билборды - 474 штуки, ситиборды - 24, сити-формат - 55, каскадные - 16, трёхсторонние - 2, шестисторонние двухъярусные - 10, указатели с рекламным модулем.
На территории города по состоянию на 1 апреля размещена 581 рекламная конструкция.
Уполномоченным органом, ответственным за ведение схемы, является комитет градостроительной политики. Порядок внесения изменений установлен, ссылка на официальный ресурс предоставлена.
Формально мэрия ответила. Но по сути не ответила на главное: почему рынок с сотнями миллионов оборота приносит в бюджет копейки, почему решения по распределению конструкций принимал чиновник, которого позже уволили за утрату доверия, и кто теперь должен проверить законность той самой схемы 2014 года с последующими изменениями.
Что дальше? Нужна независимая проверка
В связи с этим возникает необходимость проведения независимой проверки решений, принятых в сфере наружной рекламы, оценки экономической эффективности действующей схемы и анализа возможной аффилированности участников рынка.
Тема наружной рекламы касается не только бизнеса, но и качества городской среды. Вопрос заключается не в полном запрете рекламы, а в прозрачности её размещения, справедливом распределении рынка и балансе интересов города и его жителей.
Пока мэрия отделывается отсылками к сайту и сухими цифрами. Но цифры эти не объясняют, почему город с таким количеством рекламных конструкций получает так мало. И почему человек, который эти конструкции распределял, теперь лишился должности из-за многомиллионных необъясненных доходов. Ответы на эти вопросы городская власть обязана дать уже не формальной отпиской, а реальными контрольными действиями.
Иначе вся эта история будет выглядеть ровно так, как она и выглядит: рынок поделен, бюджет недополучает, а отвечавшие за раздел чиновники внезапно уходят под звон монет.