Пленум ВС РФ определил порядок разрешения тарифных споров

Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял в окончательной редакции отправленное ранее на доработку постановление, согласно которому пострадавшие от необоснованно высоких тарифов на энергоресурсы и услуги ЖКХ потребители в России смогут отсудить у поставщика сумму «неосновательного обогащения». Об этом сообщается на официальной странице ВС РФ в Facebook.

Поясним, что, в соответствии с документом, если нормативный правовой акт, устанавливающий тариф, признан судом недействующим в связи с завышенным размером цены ресурса, потребитель, добросовестно уплативший его стоимость поставщику, вправе взыскать с поставщика переплату. Кроме того, пострадавший имеет право потребовать зачесть переплату в счет своих будущих обязательств перед поставщиком ресурса.

Вместе с тем, в Пленуме ВС РФ разъяснили, что принятие проекта не лишит поставщика права представить доказательства того, что излишне уплаченные деньги полностью или частично компенсированы потребителю ресурса иным способом. Однако потребовать деньги в том случае, когда тариф незаконно установлен ниже экономически обоснованного уровня поставщик будет не вправе требовать взыскания доплаты. Компенсировать потери он сможет только по путем их учета в следующих периодах регулирования.

Отметим, что в числе первых целей проекта постановления указывается обеспечение «единства практики рассмотрения судами споров об оплате поставляемой по присоединенной сети электрической и тепловой энергии», поскольку, по словам Сергея Самуйлова, пока суды применяют различные подходы при вынесении решений в ситуациях со схожими обстоятельствами.

Напомним, РСТ Забайкальского края в конце 2015 года одобрило повышение тарифа ТГК-14 на три года. Так, в 2016 году тарифы подскочили на 35%, а в 2017 году запланировано повышение до 43%. И.о. министра терразвития края Виктор Паздников заявил, что правительство региона пошло на повышение тарифов на тепло на 35% для того, чтобы компенсировать ТГК-14 расходы, которые они несут.

Вскоре стало известно, что для 589 юридических лиц края в 2016 году тариф на тепло повысился более чем на 35%. Повышение расходов на оплату тепловой энергии связано также с изменением методики расчета, которую применяет ПАО «ТГК-14».

Позже глава региона Наталья Жданова на встрече с предпринимателями заявила, что с 1 января 2017 года в Забайкалье для юридических лиц и бюджетных организаций снизят тариф ТГК-14 с 35% до 7,1%. По словам губернатора, «выпадающие доходы» ТГК-14 будут выплачиваться из бюджета региона.

13 декабря РСТ края приняло решение об изменении тарифов ТГК-14 на закрытом заседании с топ-менеджерами компании. Ранее утвержденный рост тарифов на 35% снизили до 7,1%. Изменения вступили в силу с 15 декабря. В июле следующего года цены на тепло будут повышены еще на 6% для юрлиц, предпринимателей и бюджетных организаций.

16 декабря, на очередном заседании рабочей группы при краевой прокуратуре, зампрокурора Светлана Козлова заявила, что «выпадающий доход», заложенный в тарифах ТГК-14, включен туда необоснованно. Письмо с информацией о несоответствии экономических интересов в вопросе повышения тарифа на тепло для предпринимателей уже направлено в генеральную прокуратуру России.

Перед этим ФАС России отменила приказ РСТ Забайкалья, установивший рост тарифов на тепло на 35% для предпринимателей и бюджетных организаций края. В документе выявлены нарушения.