22 мая, среда, 09:06
СООБЩИТЬ НОВОСТЬ

Виктория Бессонова

00:00 /
Виктория Бессонова

На вопросы читателей ZAB.RU отвечает Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае Виктория Бессонова. Ей можно задать вопросы, связанные с проблемами ведения бизнеса в регионе.

Виктория Викторовна Бессонова родилась 30 января 1982 года в Чите. В 2004 году с отличием окончила Читинский государственный университет по специальности «юриспруденция», в 2009 году окончила аспирантуру, защитив кандидатскую диссертацию, имеет учёную степень кандидата юридических наук и учёное звание доцента.

Трудовую деятельность начала в 2001 году в Арбитражном суде Читинской области, с 2003 по 2008 работала консультантом по правовым вопросам в Читинской городской Думе, заместителем начальника отдела правового обеспечения и управления земельными ресурсами Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области. С 2008 по 2014 годы работала в Забайкальском государственном университете, занимая должность декана юридического факультета ЗабГУ, затем заведующего кафедрой гражданского права и гражданского процесса.

На должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае Виктория Бессонова была назначена 13 октября 2014 года.

ВОПРОСЫ: 26, на модерации 3
    • 14348
      Вопрос №1

      Здравствуйте! Как Вы относитесь к рекомендованному Вам министерством экономике Забайкальского края изменению процедур по размещению наружной рекламы в городе? А именно увеличению количества рекламных конструкций, отмены экстерриториального деления лотов, смены конкурса на аукцион и т.п.? Для чего тогда проводятся публичные слушания?

      • 14348

        Здравствуйте, Москвич!

        Считаю, что проведение публичных слушаний по различным вопросам хозяйственной деятельности является прогрессивной формой взаимодействия власти с  гражданским обществом и бизнесом, поскольку заинтересованные лица имеют возможность донести напрямую до власти свои предложения и замечания по обсуждаемому вопросу. По вопросам рекламного рынка в г. Чите  публичные слушания проводились. На них предприниматели имели возможность представить свои предложения по различным интересующим их вопросам, в том числе по форме проведения торгов, порядку формирования лотов, количеству рекламных конструкций и др. Однако, должного внимания к участию в публичных слушаниях предприниматели не проявили. Внесение предложений в соответствующие правовые акты, регламентирующие рекламный рынок в г. Чите, в настоящее время возможно, в том числе, путем участия в процедуре оценки фактического воздействия нормативных актов. 

        Необходимо отметить, что правовые акты не являются какими-то статическими образованиями. Они могут и должны изменяться с учетом требований времени, правоприменительной практики, конъюктуры рынка, предложений участников соответствующих правоотношений. В любом случае все изменения должны быть сбалансированными, направленными на  формирование благоприятного, и учитывать  интересы, как бизнеса, так  и жителей населенных пунктов. 

        Со своей стороны Уполномоченный 5 декабря 2018 года обратился в Комитет экономики администрации городского округа «Город Чита» с предложением о проведении мониторинга  фактического воздействия постановления администрации городского округа «Город Чита от  6 апреля 2018 г. № 105 «Об утверждении Положения о порядке проведения торгов в форме открытого конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещаемых на земельных участках, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности городского округа «Город Чита». 

        Со стороны Министерства экономического развития в адрес Уполномоченного указанные Вами рекомендации не направлялись, указанные вопросы не относятся к компетенции Уполномоченного.

         

    • 14349
      Вопрос №2

      Почему в России из года в год примитивизируется гражданский оборот?

      • 14349

        Здравствуйте, Хау!

        В Вашем вопросе мало информации, из которой трудно понять, что Вы подразумеваете под примитивизацией гражданского оборота. На мой взгляд, гражданский оборот динамично развивается, в том числе с учетом развития информационных технологий и цифровизации.

         

    • 14350
      Вопрос №3

      блокировки счетов по 115 фз почему блокируют так часто? если ты начинающий предприниматель ты обращаешься к бухгалтерским фирмам они сдают отчет в инстанции а первичку собирать иногда нет возможности. то как быть?

      • 14350

        Солбон, здравствуйте!

        Разъяснения и рекомендации по действию предпринимателей в случае блокировки счета даны на нашем сайте: [ссылка] 

        По фактам блокировки счетов рекомендуем обратиться в Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ, в случае если вы считаете действия банка незаконными. 

    • 14351
      Вопрос №4

      Добрый день, Виктория Викторовна.Мной была получена смс о блокировке банк Онлайн, карты предпринимателя. После предоставления документов в банк мной была получена смс об отказе в разблокировке карты ИП. Еще заблокировали банкОнлайн и карты Физического лица (зарплатную). Никто в банке не может пояснить какие документы не устроили, почему, что нужно еще предоставить и кто рассматривает и как с ним связаться, почему заблокировали зарплатную карту. В Сбербанке очень много людей с такой же проблемой. В период блокировки счета мне была зачислена сумма, при обращении в банк мне было отказано в возврате данных средств контрагенту, в единовременном снятии средств. Я была вынуждена 3-х недели ежедневно обращаться в банк для снятия сумм почему-то в размере 49 000 руб. с комиссией 5%.Прошу Вас разобраться в законности действий СберБанка и оказать помощь по разблокировке зарплатной карты.

      • 14351

        Добрый день, Дарья Павловна!

        С данной проблемой предлагаем обратиться в Отделение по Забайкальскому краю Сибирского главного управления Центрального банка РФ либо к нам в аппарат с соответствующим заявлением и прилагаемыми документами.

         

    • 14352
      Вопрос №5

      Виктория Викторовна, скажите пожалуйста почему вы не вмешались в ситуацию с "открытым" конкурсом по наружной рекламе прошедшем в прошлом году? В результате которого предприниматели Конопосевич А. В. и депутат Викулов С. захватили весь рынок наружной рекламы в Чите. Хотя налицо все признаки сговора: одновременная непересекающаяся оплата все лотов, заниженная оценка аренды земельных участков под установку рекламных конструкций, пропорциональное разделение адресов по всем центральным улицам, заранее подготовленный, огромный пакет документов. Не связано ли это с тем, что депутат Викулов в очень хороших отношениях с Коном, а вы в свою очередь тоже с Коном в хороших отношениях?

      • 14352

        Здравствуйте, Черновчанин!

        В 2018 году на рассмотрение Уполномоченного поступило одно обращение от предпринимателя, в котором содержалась отдельная информация, изложенная в Вашем вопросе. С целью проверки информации, изложенной в обращении, Уполномоченный обратилась в УФАС, УМВД по Забайкальскому краю, а также в прокуратуру. Указанные органы не выявили нарушения законодательства в действиях организаторов и участников конкурса. Поскольку Уполномоченный не наделен правом обжалования нормативных правовых актов, заявителю были даны рекомендации по порядку обжалования соответствующего нормативного акта.

         

    • 14353
      Вопрос №6

      А скажите, Виктория: "Сколько проверок в защиту предпринимателей вы провели САМОСТОЯТЕЛЬНО?Без привлечения органов контроля и надзора? Без скидывания жалоб туда же или в прокуратуру с последующим переписыванием их ответом и принятых ими же мер как своих? Какова именно Ваша работа без учета пересылки жалоб в уполномоченный орган?".С уважением, Ваши почитатели )))

      • 14353

        Здравствуйте, Виктор!

        Уполномоченный не проводит такие проверки. При поступлении обращения от субъекта предпринимательской деятельности в соответствии с законом Забайкальского края от 3 марта 2014 г. № 933-ЗЗК «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае» Уполномоченный обращается в органы прокуратуры и правоохранительные органы с информацией о фактах нарушения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

        Об отдельных историях помощи предпринимателям и способах защиты их прав, избранным Уполномоченным, Вы можете ознакомиться в Докладе о результатах деятельности за каждый прошедший год, на сайте Уполномоченного: [ссылка] />
         

    • 14354
      Вопрос №7

      Почему в пос. Агинском продажа алкоголя от магазина до школы 150 метров, а Чите 50 метров, а в Конституции России установлено ст.132 ч.2 сверх спущенный закон т.е. постановление Правительства 1425 должно быть не слишком велик ст.ст.19, 21 ФЗ-131, а у нас поселке аж 150 метров и ни один прокурор не надзирает закон, проигнорировали Конституцию России и вы как уполномоченный по правам предпринимателей обратитесь в Генеральную прокуратуру России.

      • 14354

        Здравствуйте, Дядя баир!

        В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» орган местного самоуправления вправе самостоятельно определять границы прилегающих территорий к объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории конкретного муниципального района.

        Если Вы с этим не согласны или считаете обременительными данные нормы, Вы вправе направить свои аргументированные предложения в адрес органов местного самоуправления, а  также в наш адрес. До настоящего времени такие обращения в аппарат Уполномоченного от агинских предпринимателей не поступали.

         

    • 14356
      Вопрос №8

      Виктория ,председателем в Арбитражный суд не собираетесь идти???

      • 14356

        Здравствуйте, Гость! Таких планов нет.

    • 14358
      Вопрос №9

      Редкое сочетание красоты и ума!Вопрос:Что Важнее бизнес или граждане с их потребностью.Ваше мнение о достаточности размера кадастрового налога (налога на имущество) и выход бизнеса в тень.Конкретнее без воды.С ув.

      • 14358

        Здравствуйте, Циник!

        При установлении любых налогов должна учитываться фактическая способность налогоплательщика к уплате, налоги должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Если данные требования законодательства не учитываются, то это приводит к росту налоговой нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности. Два фактора – высокая налоговая ставка и высокая кадастровая стоимость приводят к кратному росту налоговых платежей. В свою очередь, высокая налоговая нагрузка на субъекты предпринимательской деятельности является одной из причин ухода в тень.

         

    • 14359
      Вопрос №10

      Виктория Викторовна, добрый день!В прошлом году моя дочь принимала участие в конкурсе "Бизнес глазами детей", во-первых, спасибо Вам за такой формат развития понимания у детей, что значит бизнес, а также за приятные подарки. :) Во-вторых, планируется ли в этом году подобный конкурс? Будут ли как и в прошлом году подарки?Спасибо!

      • 14359

        Здравствуйте, Родитель!

        Спасибо за положительную оценку нашей работы и за участие в конкурсе! В этом году с 25 апреля стартовал прием работ на конкурс рисунков и видеороликов «Бизнес глазами детей».

        На конкурс принимаются художественные работы в формате не меньше А4 и не больше А3, выполненные на любом материале и исполненные в любой технике рисования, оформленные в фоторамку. Что касается видеоролика, его хронометраж не должен превышать 2-х минут, в материале не должно быть рекламных блоков, а для производства видеоролика можно использовать смартфоны, планшеты, видеокамеры и монтажные системы. На конкурс принимается не более 1 работы от одного участника. К конкурсной работе необходимо приложить заявку на участие, которая одновременно является согласием на обработку персональных данных. Подробнее ознакомиться с положением о проведении конкурса и скачать бланк заявки на участие можно на нашем сайте: [ссылка] />
        Рисунки принимаются по адресу: ул. Анохина, 67, каб.11, а видеоролики принимаются на адрес электронной почты: ombudsmanbiz75@gmail.com. Прием рисунков и видеороликов завершится 20 мая 2019 года.

         

    • 14360
      Вопрос №11

      Когда выборы на Вашу должность?

      • 14360

        Здравствуйте, Добрый!

        На должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае я была назначена 13 октября 2014 года сроком на пять лет. В соответствии с законом Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Забайкальского края по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательского сообщества края. 

         

    • 14361
      Вопрос №12

      Наше рекламное агенство с2000 ,а когда конструкции отобрали ,закрывается, оставили одного человека в конторе,мы без работы.Слышали ,что уже не одна рекламная фирма потеряла конструкции,видимо будет и их увольнении,как вернуть конструкции?

    • 14362
      Вопрос №13

      Уважаемая Виктория Викторовна! Какая необходимость в вашей должности и за чей счет содержание уполномоченного?

    • 14364
      Вопрос №14

      Виктория, скажите, ездите ли вы по районам нашего края? Хотелось бы видеть вас в нашем районе, много проблемных вопросов накопилось у предпринимателей нашего села

    • 14365
      Вопрос №15
      Здравствуйте, Виктория Викторовна! Хотелось бы оперативно получать новости о деятельности вашего аппарата. Возможно ли сделать на вашем сайте вкладку «Подписаться на обновления»? Это было бы просто супер
    • 14366
      Вопрос №16
      Виктория Викторовна ,как так получилось-четыре фирмы стали победителям в конкурсе по рекламным конструкциям..Конопосевич,брат иго,родственница Викулова,председатель ассоциации рекламщиков?
    • 14367
      Вопрос №17
      Здравствуйте.
      Не так давно читал в новостях, что вы боретесь за возможность использования маткапитала на оплату частного сада и даже вышли с этим предложением на уровень всей страны. И что в результате? Почему решили отстаивать этот вопрос? У вас есть свой частный сад?
    • 14368
      Вопрос №18
      Скажите, а есть ли примеры, когда органы власти прислушиваются к вашему мнению? Чиновники не любят, когда им говорят, что надо делать.
    • 14369
      Вопрос №19
      Много ли у вас обращений от предпринимателей и с какими проблемами чаще всего приходят?
    • 14370
      Вопрос №20
      Добрый день. Виктория Викторовна, каким образом развивать бизнес в Забайкальском крае, если Читаэнергосбыт ежемесячно начисляет непонятные авансовые платежи в разы превышающие потребленную электроэнергию. В случае не оплаты или даже при оплате за фактически потребленную электроэнергию отключают электроснабжение (подключение обходится в 10 тыс. рублей и ожидание до 3 дней). При этом подход к различным компаниям разный (кто то работает при наличии долгов, кому не позволено проработать даже с частичной не оплатой). На какие либо компромиссы по рассрочке платежей не идут.
      Необходимо обеспечить аудиторскую проверку этой компании по начислению сумм за потребленную электроэнергию и за авансовые платежи на примере нескольких фирм (желающих найдется думаю много).
    • 14371
      Вопрос №21
      Виктория Викторовна ,скажите почему в этом году н конструкциях по городу нет должного поздравления с праздником победы?Я спросил у знакомого рекламщикам ,он ответил у его нет конструкции.А есть у четырёх компаний и они должны как соц рекламу обязательно сделать?Как было год назад и сейчас,следовательно не выполняют условия конкурса.?
    • 14372
      Вопрос №22
      Что не так в Чите с юридическим образованием образованием и в первую очередь в университете, выпускницей которого вы являетесь?
    • 14373
      Вопрос №23
      много ли у вас обращений от предпринимателей и с какими проблемами чаще всего приходят?
    • 14375
      Вопрос №24
      можете ли вы как-то влиять на законы для бизнеса?
    • 14376
      Вопрос №25
      Слышала,что вы можете участвовать в проверках. Как это работает?
    • 14377
      Вопрос №26
      доброго дня! Можно я буду вашим подписчиком? Если вы, конечно, есть в соцсетях)))
СЕЙЧАС НА ГЛАВНОЙ
Новости -

Работники почты в Атамановке хотят массово уволиться с работы

Они терпели целый месяц. Сотрудники «Почты России» в посёлке Атамановка, не выдержав ужасных условий труда, обратились к нам за помощью. Отсутствие электричества, связи и сигнализации – лишь малая часть всего ужаса , который творится в этом отделении. Подробнее в сюжете. Уже более десяти лет это отделение обслуживает одиннадцать тысяч людей. Более тысячи из них - пенсионеры. Почтальоны рассказывают, работа и прежде мёдом не казалось. Но в апреле терпению сотрудников пришёл конец. 25 числа в отделении замкнуло электрощит. Причина – затопление подвала, в котором и находилась вся проводка. Нет электричества – нет ничего. Связь, отопление, безопасная и пожарная сигнализации. Всё это с тех пор не работает. Тревожная кнопка отсутствует, приходится охранять все своими силами. Женскими силами. В штате - ни одного мужчины. Татьяна ПОНОМАРЕНКО – оператор: "Отопления у нас нет. Отапливаемся мы от потолков. Плэн помещён у нас на потолок, который должен лежать на полу, и должна быть защита на нём. Он нёс функцию обогрева. На данный момент мы сейчас мёрзнем. У нас ничего нет. Телефон не работает, сигнализации нет. Компьютеры все стоят. В данный момент у нас все работники на больничном". Несмотря на жалобы со стороны сотрудников и клиентов, руководство обязало почтовое отделение продолжать работу. Ни о каких дополнительных выплатах, компенсации, не шло и речи. Елена Беспечанская уже шесть лет занимает должность начальника. И все эти годы сама, вместе с коллегами, делала ремонт. Иначе было бы совсем стыдно принимать и обслуживать посетителей. Елена БЕСПЕЧАНСКАЯ – начальник почтового отделения: "Ремонтные работы не проводятся. Только так, своими силами. Что можем, то и подделываем. В прошлом году покрасили половину здания и всё на этом. Мы считаем всё вручную. Пишем всё вручную. Я одна осталась с мобильным оператором. И он отказывается работать в таком холоде. Условий никаких нет". Столбик термометра здесь не поднимается выше девяти градусов. Но сотрудники, потирая руки, продолжают заполнять бланки, принимать платежи. Все банкоматы давно вывезли. Учёт теперь ведут на бумаге. Татьяна КОЗЫРЬ: "Никто никаких мер не принимает. Это кошмар какой-то. Они уже сидят месяц в холоде. Таких условий, наверное, нигде нет. Ни побелки, ничего. Девчонки всё за свои деньги делают. Ну куда же это годится"? Ещё одна многолетняя проблема – это канализация. Она и стала причиной отключения электричества. Подвальное помещение под зданием почты напоминает одну большую выгребную яму. "Вот эта наша туалетная комната. Вот такой у нас унитаз. С него постоянно пахнет фекалиями. Причём пахнет очень сильно. Мы дышим этими ядами. К концу рабочего дня, мы просто начинаем кашлять. У нас отёк под глазами". Директор регионального филиала «Почты России» знаком с проблемами отделения, но исправить ситуацию не может. Атамановская почта, как футбольный мяч, отлетает от одних к другим. Уже более месяца не могут определить, кто же всё-таки должен исправить электролинию. Евгений РЫХЛОВ – директор УФПС Забайкальского края – филиал ФГУП «Почта России»: "Эта линия принадлежит муниципальному району «Читинский район». В конце выяснилось, что у района нет в бюджете средств на ремонт этой кабельной линии. А «МРСК Сибири» ни временно, ни постоянно не может выдать нам технические условия на присоединение повторно, поскольку энергопринимающие объекты уже подключены. - Какая-то компенсация сотрудникам предусмотрена в таких условиях труда? – Всё, что положено по трудовому законодательству – всё будет компенсировано". В администрации Читинского района знают о проблемах горе-отделения уже не первый год. Даже как-то предлагали им свою помощь, но вышестоящее руководство посчитало это лишним. Денис ХАНИН – заместитель начальника управления экономики и имущества администрации муниципального района «Читинский район»: "Мы предложили со своей стороны почте России осуществить ремонт канализационных сетей под своим помещением. Просто на протяжении десяти лет они в туалет ходили, руки мыли. Всё это стекало им в подвал. Они не удосужились даже сами для себя и своих сотрудников сделать правильно, чтобы в общий коллектор вода уходила". Люди готовы бросить свои места. Лишь бы уйти с промерзшего, грязного и зловонного рабочего места. Виктор Соловьёв, Николай Шунков. ЗАБТВ