Неделя завершается по-настоящему осенней погодой. Синоптики Забайкальского гидрометцентра не исключают небольших осадков в виде снега в выходные, а днём температура воздуха составит около +5…+8 градусов.

Чита

Суббота, 3 октября

Днём в краевом центре ожидается около +10…+12°, без существенных осадков. Ветер северо-западный ночью 3-8 м/с, днем 5-10 м/с. Температура ночью составит -1…-3°.

Воскресенье, 4 октября

Существенных осадков в краевой столице не ожидается. Ветер западный 3-8 м/с. Температура ночью составит -4…-6°, а днём — +13…+15°.

Забайкальский край

Суббота, 3 октября

По данным Забайкальского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в субботу в крае преимущественно без осадков. Ветер северо-западный ночью 3-8 м/с, днём 5-10 м/с. Температура ночью составит -5…-10°, местами до +2°, а днём — +9…+14°.

Воскресенье, 4 октября

И вновь преимущественно без осадков. Ветер западный  3-8 м/с. Температура ночью опустится до -3…-8º, а днём составит +12…+17°.

Интересный факт

16 февраля 2024 года в Чите было зафиксировано рекордно низкое атмосферное давление — 686 мм ртутного столба при климатической норме 706 мм.

Для людей с метеозависимостью это означало сильные головные боли и скачки давления, а для синоптиков — ещё один рекорд, который вошёл в историю наблюдений.

Прокуратура Забайкальского края начала проверку по публикациям о жалобах студентов горного факультета ЗабГУ. По словам учащихся, в общежитии годами действует дополнительный денежный сбор — сейчас 2000 рублей в месяц наличными, без договора и чеков.

Тем, кто не платит и не участвует в общественной жизни, угрожают выселением.

Что рассказывают студенты

Речь идёт о 7–9 этажах правого крыла общежития Горной академии. По словам студентов, помимо официальной оплаты через университет, здесь несколько лет действует дополнительный ежемесячный сбор. Раньше он составлял около 1700 рублей с человека, теперь — 2000 рублей.

Деньги передают наличными, отдельного договора нет, чеки и квитанции не выдают. Учёт ведут в отдельном журнале, где отмечают, кто сдал, а кто остался должен. В студенческих чатах регулярно напоминают о необходимости оплаты и требуют закрыть задолженность.

Студенты связывают сбор с деканом горного факультета Павлом Авдеевым. По их словам, собранные средства идут на бытовую химию, ремонт, мебель, хозяйственные нужды и оплату работы сотрудников «верхней вахты».

Рейтинговая система и угрозы

Отдельная тема — «рейтинговая система». Проживание зависит не только от соблюдения договора найма, оплаты и правил, но и от участия в общественной жизни, посещения собраний и мероприятий. За недостаточную активность, сообщают студенты, угрожают потерей места в общежитии.

Многие учатся и одновременно работают, чтобы оплачивать проживание и базовые расходы. Активно участвовать в общественной деятельности у них нет возможности, но это не освобождает их от требований.

Значительную часть правил проживания новым студентам сообщают устно на собраниях. Там же рассказывают о денежных сборах, требованиях к активности и последствиях для тех, кто их не выполняет.

Что говорит прокуратура

Прокуратура Забайкальского края организовала проверку. В ходе проверки представители надзорного ведомства установят обстоятельства и дадут правовую оценку действиям руководства и должностных лиц учебного заведения.

По выявленным нарушениям будет принят необходимый комплекс мер прокурорского реагирования, направленный как на их устранение, так и на привлечение виновных к установленной ответственности.

Не первый подобный случай

Нынешняя ситуация — не единичный инцидент. Ранее жильцы второго корпуса общежития ЗабГУ сообщали, что сотрудники вуза просили студентов сдать деньги на новые пожарные датчики или купить их самим — иначе грозили опечатать комнаты.

Речь идёт не о бытовом конфликте, а о теневой системе управления общежитием. Дополнительный сбор, по словам студентов, существует долгое время, охватывает этажи целого крыла, ведётся журнал учёта — это не импровизация коменданта, а устоявшаяся практика. Вопрос в том, знало ли о ней руководство вуза. Но если сбор действует годами, возникает другой вопрос: как руководство могло этого не знать?

Собранные наличными 2000 рублей с человека в месяц, умноженные на количество студентов на трёх этажах, — это существенная сумма. Если она идёт на ремонт и бытовую химию — почему это не оплачивается из бюджета вуза?

Ответов пока нет. Но их придётся дать в ходе проверки.

Прокуратура Забайкальского края организовала проверку по публикациям в СМИ о массовых жалобах горожан на переполненные мусором контейнерные площадки. Поручение дал исполняющий обязанности прокурора края Станислав Немцов.

Представители надзорного ведомства оценят соблюдение уполномоченными органами и организациями законодательства в сфере обращения с ТКО. Особое внимание уделят соблюдению региональным оператором периодичности вывоза мусора.

По выявленным нарушениям примут меры прокурорского реагирования. Меры направят на устранение нарушений и привлечение виновных к ответственности.

Ранее губернатор Александр Осипов заявлял, что краевая компания готова сменить «Олерон+», но сделать это можно только после решения суда. Заседание назначено на 15 октября. Иск предусматривает взыскание 1,2 млрд рублей долгов, в том числе перед подрядными организациями.

Пока судебный процесс не завершён, компания продолжает работать. И далеко не все мусоровозы выходят на линию.

Бывший глава Александрово-Заводского района Забайкалья Сергей Акулов приговорен к пяти годам лишения свободы условно.

Объединенный пресс-центр судов края в мессенджере MAX сообщил подробности.

По версии следствия, в 2022 году чиновник организовал возведение защитной дамбы на реке Газимур. При этом он не имел на руках проектно-сметной документации, положительного заключения госэкспертизы и необходимых разрешений. Уже летом 2023 года объект не выдержал паводка, что привело к подтоплению населенного пункта.

В июне Борзинский городской суд назначил Акулову наказание в виде пяти лет лишения свободы условно с испытательным сроком четыре года.

Помимо этого, чиновника лишили права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, на 2,5 года. Суд также взыскал в пользу Александрово-Заводского муниципального округа 8 139 156 рублей.

Уголовное дело рассматривалось в апелляционной инстанции по представлению прокуратуры, которая возражала против условного срока. Однако приговор был оставлен в силе без изменений.

Суд назначил наказание генеральному подрядчику и субподрядчику. Но недостоверные акты превратились в бюджетные деньги только после подписи заказчика, а объект находился под публично объявленным контролем руководства города. Восстанавливаем всю цепочку — от осмотра площади в июле 2019 года до приговора 30 сентября 2026 года.

У бюджетных денег, перечисленных подрядчику, есть документальное основание. У документа есть подпись. У подписавшего - должностные обязанности. А у системы, которая проверяет, принимает и оплачивает работы, есть руководители.

Поэтому история хищения при благоустройстве площади Труда не заканчивается фамилиями двух подрядчиков.

30 сентября 2026 года Центральный районный суд Читы признал Сергея Маркова и Сергея Позднякова виновными в хищении 11,6 миллиона рублей по предварительному сговору. Каждому назначено четыре года колонии общего режима, штраф 500 тысяч рублей и запрет на два года заниматься деятельностью, связанной с муниципальными контрактами. Гражданский иск комитета городского хозяйства администрации Читы удовлетворён. Подсудимые вину не признали. Приговор не вступил в законную силу.

Суд первой инстанции оценил действия двух предпринимателей. Но для жителей Читы остаётся другой, самостоятельный вопрос: какую оценку получили действия тех, кто распоряжался бюджетными средствами от имени города?

Основание для этого вопроса содержится в самом обвинении. Согласно официальному изложению прокуратуры, недостоверные акты направлялись на оплату после подписания их должностными лицами администрации. Без этого звена схема не работает.

Пока публичная картина такова: подрядчики признаны виновными, а роль муниципального механизма, через который прошли недостоверные сведения, обществу не объяснена. Это пробел в доступной информации. Насколько он совпадает с пробелом в расследовании, можно установить только по процессуальным документам. Чтобы задать точные вопросы, мы восстановили всю последовательность событий.

I. Что установил суд

Уголовное дело расследовалось по части 4 статьи 159 УК РФ - мошенничество в особо крупном размере. 6 мая 2026 года прокуратура направила его в суд. Первоначально оно поступило в Черновский районный суд Читы; приговор вынес Центральный районный суд.

Фабула обвинения по официальному сообщению прокуратуры такова. В 2019 году учредитель и руководитель строительной компании заключил с комитетом городского хозяйства администрации Читы контракт на благоустройство площади Труда в посёлке Текстильщиков стоимостью 59 876 870 рублей. Затем он заключил договор субподряда с учредителем и руководителем другой строительной компании, которая фактически выполняла работы.

В 2019–2020 годах руководитель субподрядной организации необоснованно применял коэффициенты строительных норм, искусственно завышая стоимость работ. Кроме того, достоверно зная, что работы выполнены не в полном объёме, предусмотренном проектно-сметной документацией, он давал неосведомлённым работникам указания вносить ложные сведения в акты о приёмке выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости работ (КС-3).

Эти документы субподрядчик передавал генеральному подрядчику, который подписывал их и направлял в комитет городского хозяйства. После подписания актов должностными лицами администрации они направлялись на оплату.

Обвиняемыми выступали 59-летний житель Республики Адыгея — генеральный подрядчик Сергей Марков — и 44-летний житель Читы — субподрядчик Сергей Поздняков.

По сообщению о приговоре, бюджет оплатил, но не получил следующее:

• бордюры на пешеходных дорожках установлены не в полном объёме;



• при заливке ленточных фундаментов не применена арматура;



• металлические конструкции не окрашены;



• тротуарной плитки уложено меньше, чем предусмотрено контрактом;



• светильников, опор освещения, велосипедных стоек, туалетов и водоприёмных решёток установлено меньше;



• бетонные конструкции выполнены без гидроизоляции, подстилающих и выравнивающих слоёв.

Обратим внимание на одну деталь обвинения. Внутри подрядной организации следствие различало тех, кто принимал решения, и тех, кто выполнял поручения, не зная о преступном замысле. Такая же точность необходима при оценке муниципальной стороны. Должностное лицо могло быть обмануто. Могло ненадлежащим образом проверить документы. Могло действовать за пределами полномочий. Могло добросовестно выполнить обязанности, располагая ограниченной информацией. Эти обстоятельства требуют разных выводов — но выбрать обоснованный можно только после исследования того, что человек должен был проверить, что мог проверить и что фактически сделал.

II. Генеральный подрядчик: кто такой Сергей Марков

Сергей Марков - строитель с четвертьвековым стажем предпринимательства в Забайкалье. 3 апреля 2001 года он зарегистрировался как индивидуальный предприниматель с основным видом деятельности «строительство зданий».

20 ноября 2009 года Марков учредил ООО «МСС» с уставным капиталом 10 тысяч рублей и стал его единственным участником и руководителем. С 2015 года юридический адрес общества - Чита, улица Новобульварная, 36, офис 720.

Уставный капитал в 10 тысяч рублей сам по себе не свидетельствует о фиктивности компании: это законный минимум, и реальные возможности определяются активами, работниками, техникой и обеспечением контрактов. Для оценки способности исполнить многомиллионный контракт нужны именно эти сведения.

Опытный бюджетный подрядчик

К 2019 году «МСС» не была случайной фирмой. За ней числился ряд бюджетных контрактов, преимущественно на капитальный ремонт школ и государственных зданий:

Компания многократно работала с бюджетными учреждениями, сметами, контрактными сроками и приёмочной документацией. Выполнение заказа для прокуратуры не свидетельствует о покровительстве, а наличие государственных заказчиков не гарантирует добросовестности каждого следующего контракта. Но это опыт, исключающий ссылку на незнание процедур.

Человек, который проверял других

Марков участвовал и в профессиональном контроле за другими строителями. 19 марта 2019 года — почти за полгода до заключения контракта на площадь Труда — он председательствовал на заседании дисциплинарного комитета саморегулируемой организации «Ассоциация инжиниринговых компаний». Протокол № Р-05-15 называет его «директором ООО «МСС».

Среди рассмотренных организаций в протоколе значится «ЗабайкалИнвестСтрой»— будущий субподрядчик на площади Труда. Нарушение: организация «не имеет по основному месту работы двух специалистов, сведения о которых внесены в национальный реестр специалистов». Решение: направить предупреждение о необходимости представить документы о наличии таких специалистов.

Марков возглавлял дисциплинарный комитет и позднее: протокол № Р-05-47 от 1 февраля 2021 года также указывает его председателем.

Этот документ важен для оценки последующих объяснений Маркова. Проблемы будущего субподрядчика были предметом заседания под его председательством до заключения муниципального контракта. Были ли они устранены к началу работ? На основании каких документов генеральный подрядчик оценил способность «Забайкалинвестстроя» выполнить передаваемый объём? Как распределил контроль? Ответы должны находиться в документах. Но найденный протокол не позволяет представить выбор субподрядчика как знакомство с неизвестной организацией.

III. Субподрядчик: «Забайкалинвестстрой» Сергея Позднякова

ООО «Забайкалинвестстрой» создано в 2005 году. Учредитель и руководитель — Сергей Поздняков. По версии обвинения, именно эта организация фактически выполняла работы на площади и готовила документы, в которые вносились недостоверные сведения.

Весной 2021 года, после первой зимы, глава администрации Черновского района Василий Турсабаев и руководитель субподрядной организации Поздняков осматривали площадь, чтобы оценить объём гарантийных работ: «испытания зимой не выдержали некоторые плитки и бордюры». Плитку обещали заменить, бордюры — отлить на месте.

27 июня 2022 года в отношении «Забайкалинвестстроя» открыто конкурсное производство. Летом 2022 года генеральный подрядчик заявлял, что субподрядчик «надавал гарантийных писем по восстановлению и в данный момент куда-то ушёл». Впоследствии конкурсного управляющего Романа Протопопова в истории компании сменил директор Андрей Щербаков.

IV. Кто руководил городом

В 2019 году Чита в лице комитета городского хозяйства получила по региональной программе «Формирование современной городской среды» субсидию в 98,7 миллиона рублей на благоустройство площади Труда и парка «Берёзка». Работы требовалось выполнить в том же году.

14 мая 2019 года Александр Михайлович Сапожников назначен первым заместителем руководителя администрации Читы и в тот же день стал исполнять обязанности руководителя администрации. До этого он с 2014 года был депутатом Думы городского округа, с 2017 года руководил муниципальным предприятием «Кинотеатр «Удокан». 28 ноября 2019 года Дума избрала его руководителем администрации — 24 голосами из 25. Он оставил пост 21 ноября 2022 года.

Следовательно, начальный этап проекта — подготовка закупки, торги, подписание контракта — проходил в период его руководства. Дата избрания в ноябре 2019 года не является датой его появления во главе администрации, и исключать из рассмотрения начальный этап со ссылкой на неё нельзя.

16 июля 2019 года исполняющий обязанности руководителя администрации Сапожников сопровождал заместителя министра строительства и ЖКХ России Максима Егорова при осмотре площади Труда. В осмотре участвовали исполняющий обязанности зампреда краевого правительства Виктор Паздников, министр ЖКХ края Евгения Батуева и глава Черновского района Василий Турсабаев. Уже тогда, ещё до аукциона, констатировалось, что благоустройство площади Труда «находится под угрозой срыва».

Значит, о рисках проекта заказчик и руководство города знали до того, как выбрали исполнителя.

Кто возглавлял комитет-заказчик

Персональный состав руководства комитета городского хозяйства в 2019–2020 годах публично не раскрыт. Известно следующее. Евгений Гуцул был начальником дорожно-транспортного управления комитета и в 2020 году временно исполнял обязанности его руководителя; он уволился 2 декабря 2020 года. Марина Попова, по её собственным словам, пришла в комитет в ноябре 2020 года — когда площадь уже открыли и шла приёмка. Кто подписывал контракт, допсоглашения и акты по площади Труда, — один из главных вопросов этой статьи. Упоминание Поповой как председателя комитета в 2022 году не означает, что именно она принимала работы двумя годами ранее.

V. Контракт: единственная заявка, три месяца и четыре допсоглашения

Аукцион завершился в августе 2019 года. Единственным участником оказалось ООО «МСС». Муниципальный контракт № Ф.2019.00034 подписан 3 сентября 2019 года на 59 876 870 рублей.

Согласно решению арбитражного суда, исследовавшего график работ, земляные работы должны были завершиться к 1 октября, бетонные и асфальтовые — к 20 октября, все работы — к 25 ноября 2019 года. На крупное благоустройство в условиях забайкальской осени оставалось меньше трёх месяцев.

Отсутствие конкурентов само по себе ничего не доказывает о добросовестности торгов. Оно означает другое: муниципалитету предстояло особенно внимательно проверить исполнимость графика и контролировать результат. Кто оценивал реалистичность сроков? Насколько был готов проект? Какие риски — после июльского вывода об «угрозе срыва» — были известны заказчику?

Эти вопросы важны потому, что позднее недостатки проекта стали частью объяснений подрядчика. Если проблемы существовали до выхода на объект, нужно установить, кто о них знал. Если обнаружились в ходе работ — когда о них сообщили и какие решения последовали.

Как 59,9 миллиона стали 65,7 миллиона

В проект неоднократно вносились изменения. Комитет и «МСС» подписали четыре дополнительных соглашения, и цена контракта выросла до 65 657 379 рублей 81 копейки — на 5,8 миллиона, или на 9,65 процента.

Сам процент увеличения нарушения не доказывает. Изменение контракта допускается по основаниям и на условиях, установленных статьёй 95 закона о контрактной системе в редакции, действовавшей на дату каждого соглашения. Значение имеют основание каждого изменения, состав новых работ, их стоимость и фактическое исполнение.

Нарушения в этой части были признаны официально. В апреле 2022 года администрация Читы оштрафована на 200 тысяч рублей за изменение условий контракта после его заключения; нарушение относилось к изменениям 2020 года. Какое именно соглашение стало основанием штрафа, необходимо установить по постановлению.

Контракт не был исполнен до конца: он расторгнут из-за невыполнения работ, не учтённых основной сметой, на 355 тысяч рублей, и значится прекращённым при частичном исполнении.

VI. 2020 год: «Вся эта работа под конролем руководителя администрации»

В 2019 году площадь не достроили. Предельный срок — 31 декабря 2019 года — был пропущен. В апреле 2020 года объект стоял незавершённым: брошенные участки, разрушающееся ограждение.

У срыва была цена. Из-за невыполненных в 2019 году работ на площади Труда Чита получила на благоустройство в 2020 году на 48 процентов меньше средств из краевого бюджета.

7 апреля 2020 года на оперативном совещании руководитель администрации Сапожников обсуждал незавершённое благоустройство и сообщил, что на продолжение работ на площади выделяется 35 миллионов рублей. Прозвучали две фразы:

«Я нисколько с себя вины не снимаю, если где-то мы не доработали».

«Вся эта работа под контролем руководителя администрации».

Здесь нет признания уголовного преступления. Есть публичное заявление руководителя о собственной роли. Именно поэтому вопрос к нему должен быть предметным: в чём выражался объявленный контроль? Какие сведения он получал? Кто отвечал за их достоверность? Какие поручения давались после срыва сроков? Как проверялось исполнение? Какие нарушения докладывались письменно? Что предпринималось до перечисления денег?

Если руководителю сообщали, что работы выполнены, хотя это не соответствовало действительности, нужно установить источник таких сведений. Если сообщали о недостатках — исследовать реакцию. Если информация не поступала вовсе — объяснить, как была устроена система контроля, о которой заявлялось публично.

Деньги, которые «снова выделили»

Сведения о том, как восстанавливалось финансирование, прозвучали в другом процессе — по делу о парке Угольщиков. 10 января 2025 года бывший начальник дорожно-транспортного управления комитета городского хозяйства Евгений Гуцул отвечал на вопрос суда, что гарантирует переделку невыполненных работ, если деньги придётся вернуть в бюджет. Он сослался на прецедент:

«Из практики, как было на площади Труда — это не при мне, это Сапожников ездил, договаривался, — деньги бы снова выделили».

В июне 2025 года Марина Попова в прениях по тому же делу также связывала позицию руководства администрации с прежним срывом проекта на площади Труда и возвратом субсидии: по её версии, повторный провал мог поставить вопрос об эффективности городского руководства.

Это слова участников другого процесса, заинтересованных в собственной защите. Они требуют проверки. Переговоры о восстановлении финансирования — нормальная управленческая работа. Но эти слова указывают на конкретный пласт документов: переписку о финансировании, причины возврата средств, обращения о повторном выделении, принятые обязательства и доклады об их выполнении. Именно эта переписка может показать, какое значение руководство придавало завершению проекта и какие требования предъявлялось исполнителям внутри администрации.

Работы возобновились в мае 2020 года.

«Мы поменяли с плитки на резину»

22 октября 2020 года руководитель администрации объяснял изменение проектного решения:

«В проекте здесь, где детские площадки, плитка, мы поменяли с плитки на резину».

Причиной он назвал безопасность детей. Обоснованная замена покрытия могла отвечать интересам жителей. Но высказывание свидетельствует об осведомлённости руководителя о техническом содержании проекта: он знал о замене и публично объяснял её как решение администрации.

Обоснованность изменения не освобождает от необходимости правильно его оформить. Кто предложил замену? Кто согласовал? Как пересчитали стоимость? Вошла ли она в одно из четырёх допсоглашений? Какие позиции затем включили в приёмочные документы? Только сопоставление первоначального проекта, согласованных изменений и оплаченных актов позволяет отделить улучшение объекта от необоснованного расходования средств. Контрольно-счётная палата позднее установит, что комитет оплатил работы на 6,9 миллиона рублей сверх предусмотренных контрактом. Происхождение этой суммы нужно сопоставить с изменениями, о которых публично говорил руководитель.

VII. «Готово на 97%»

1 ноября 2020 года администрация Читы объявила об открытии площади. В сообщении подчёркивался особый контроль со стороны администрации города, краевого министерства ЖКХ и губернатора.

2 ноября 2020 года площадь посетили министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев и губернатор Александр Осипов. Руководитель администрации доложил:

«Готово на 97 процентов, осталось освоить сумму 2,7 миллиона, идёт приёмка».

Из доклада следуют два важных обстоятельства.

Первое. Открытие общественного пространства и завершение приёмки — разные события. Жители уже пользовались площадью, а документальное оформление продолжалось. Для расследования значение имеют даты и содержание конкретных актов, а не день торжественного открытия.

Второе. «97 процентов» — количественное утверждение, и за ним должен стоять расчёт. Кто его составил? Что включили в выполненный объём? Какие работы оставались? Совпадали ли сведения для доклада федеральному министру с документами, которые в этот период предъявлялись к оплате? Восстановить это можно по исполнительной документации, актам и состоянию объекта на соответствующую дату. Без такой проверки процент готовности остаётся цифрой неизвестного происхождения.

В январе 2021 года стало известно, что туалетов на площади нет: подрядчик вернул биотуалеты заводу из-за брака. Весной 2021 года плитка и бордюры не пережили первую зиму. В апреле 2022 года вандалы сломали винтовую горку, её демонтировали. В августе 2022 года, во время выезда губернатора, руководитель администрации говорил о претензионной работе с подрядчиком и устранении недостатков.

Таким образом, публичное участие Сапожникова в судьбе объекта прослеживается с июля 2019 года по август 2022 года — от предконтрактного осмотра до обсуждения последствий.

VIII. Что нашла Контрольно-счетная палата

В 2022 году по инициативе депутата Законодательного собрания края Константина Коростелёва Контрольно-счётная палата Забайкальского края проверила расходование средств на площади Труда. По отчёту КСП, опубликованному в июле 2022 года, финансовые нарушения составили почти 25 миллионов рублей. Центральные выводы касаются заказчика:

1. комитет городского хозяйства принял и оплатил работы, не предусмотренные контрактом, на 6,9 миллиона рублей;



2. комитет принял и оплатил работы, которые предусмотрены контрактом, но фактически не выполнены, — ущерб оценён в 5,1 миллиона рублей;



3. комитет нарушал законодательство о контрактной системе: не размещал дополнительные документы в Единой информационной системе, несвоевременно оплачивал работы.

Перечень отсутствующего по отчёту КСП:

• на «Площадке молодожёнов» нет вымощенного плиткой прохода к автостоянке;



• на Аллее трудовой славы вместо тротуарной плитки уложен асфальт;



• на аллее отсутствуют девять садово-парковых диванов на железобетонных ножках и девять урн;



• на площади нет двух биотуалетов с кабиной «Калифорния», двух велопарковок и ряда других объектов;



• не работает предусмотренная система видеонаблюдения;



• вместо билбордов-скроллеров установлены обычные стенды с худшими характеристиками, оказавшиеся дороже;



• на арку не нанесён предусмотренный узор из роз.

На претензию об отсутствии туалетов комитет предъявил проверяющим три лежащие на складе в разобранном виде полиэтиленовые кабинки. КСП их не учла: они не соответствовали техническому заданию.

Осмотр зафиксировал и дефекты: перепады уровня плитки, трещины на всю толщину, выкрашивание; незакреплённые урны и скамейки; частично или полностью разрушенные бортовые камни на центральном газоне — не менее 89 штук на сумму около 117 тысяч рублей; разрывы и стирание синтетического покрытия; поломки малых архитектурных форм и светильников, два сломанных тренажёра; строительный мусор на газонах. Гарантийный срок по контракту — пять лет с подписания акта приёмки.

7 июля 2022 года отчёт поступил в прокуратуру края. Проверка поручена прокуратуре Черновского района. Собственную проверку начало управление экономической безопасности и противодействия коррупции краевого УМВД.

Вопрос о чиновниках был поставлен публично ещё три года назад. Какое решение последовало?

Как соотносятся суммы

Цифры этой истории нельзя складывать. Почти 25 миллионов — общий объём финансовых нарушений по проверке КСП. 6,9 миллиона — работы вне контракта. 5,1 миллиона — оплаченные невыполненные работы. 11,6 миллиона — ущерб по приговору. Уголовный ущерб мог включать завышение стоимости через коэффициенты и другие позиции, которых нет в выводах КСП. Поэтому вопрос ставится так: какие позиции составили 11,6 миллиона и как они соотносятся с выводами контрольной проверки? Ответ покажет, что знал заказчик ещё в 2022 году и что было выявлено только следствием.

IX. Арбитраж: работы приняты без возражений

20 октября 2021 года комитет городского хозяйства подал в Арбитражный суд Забайкальского края иск к ООО «МСС» (дело № А78-10365/2021). Третьими лицами привлечены ООО «Забайкалинвестстрой» (определением от 15 декабря 2021 года) и администрация Черновского района (2 октября 2023 года). Прокуратура Забайкальского края вступила в дело 2 октября 2023 года.

Решение суда фиксирует ключевое обстоятельство: работы по контракту № Ф.2019.00034 приняты по актам КС-2, подписанным сторонами без возражений, и оплачены — платёжные поручения представлены в дело. Акт осмотра недостатков составлен 9 марта 2021 года.

Предмет иска был гарантийным и узким: устранить перепады тротуарной плитки (три элемента), заменить разрушенный элемент плитки и повреждённые бордюрные камни. Суд исследовал и причины отсутствия освещения на 77 малых фонарях; эксперт связал его с неправильной эксплуатацией и внешним воздействием, вызвавшими короткое замыкание или подключение дополнительной нагрузки.

Резолютивная часть объявлена 27 июня 2024 года, полный текст решения — 15 августа 2024 года: обязать ООО «МСС» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в силу устранить недостатки; взыскана государственная пошлина 6000 рублей.

Этот вывод нужно учитывать честно. Не все дефекты площади — следствие хищения. После строительства возникал ещё один круг обязанностей: содержание и сохранность муниципального имущества. Кто принял объект в эксплуатацию? Кто его обслуживал? Как реагировал на повреждения? Сгоревшие спустя годы фонари и фонари, которые изначально не были поставлены, — разные обстоятельства с разным кругом ответственных.

Гарантийный иск не был обязан разрешать вопросы уголовного дела. Но его материалы важны другим: в них заказчик сам подтвердил, что подписал акты без возражений и оплатил работы.

X. Версия Маркова

Летом 2022 года, когда отчёт КСП уже находился в прокуратуре, Марков изложил свою позицию. Он подтвердил участие в арбитражном споре о гарантийных обязательствах и заявил, что устраняет замечания собственными силами.

«Субподрядчик основной — ООО «Забайкалинвестстрой» Сергея Позднякова — надавал гарантийных писем по восстановлению и в данный момент куда-то ушёл... Самый больной вопрос, где субподрядчик меня подвёл, — со сценой. Там и факт вандализма, и факт некачественного выполнения работ».

«Там и расценки 2018 года были, там и репер был неправильно привязан, сама площадь была ниже уровня естественной отметки на 300 миллиметров... А что касается претензий по поводу биотуалетов, то в смете попросту не были предусмотрены работы по их установке. Они сданы на склад. Имеется акт приёмки: два биотуалета, три горки и две велосипедные стойки».

Эти доводы следует рассматривать по существу. Если проект содержал ошибку высотной привязки, должны существовать геодезические материалы и уведомления заказчика. Если работа отсутствовала в смете, должны быть обращения о корректировке. Если оборудование передано на хранение, нужны накладные, сведения о месте хранения и документы о том, что именно оплачено.

Объяснения Маркова касаются не только его самого. Расценки 2018 года, высотная привязка, состав сметы — элементы проектно-сметной документации заказчика. Акт приёмки оборудования «на склад» означает, что приёмку от имени заказчика кто-то подписал. Эти обстоятельства требуют проверки. Но ни одно из них не объясняет внесения недостоверных сведений в акты выполненных работ: проектная ошибка и достоверность предъявленного к оплате объёма — самостоятельные вопросы.

Финансовое положение «МСС» к тому времени ухудшилось: выручка за 2021 год снизилась на 78 процентов, до 11,2 миллиона рублей; чистый убыток — 2,4 миллиона.

XI. Двенадцать дней

Сопоставим даты из Единого государственного реестра юридических лиц.

Между поступлением отчёта КСП в прокуратуру и заявлением о смене участника прошло двенадцать дней. В течение месяца Марков перестал числиться участником и директором «МСС», которой руководил с момента создания. Через год он прекратил деятельность индивидуального предпринимателя. К моменту предъявления обвинения он проживал в Республике Адыгея.

Временная близость требует объяснения, но не доказывает цель сделки. Основание перехода доли, цена и расчёты, состав переданных активов, движение средств и фактическое управление — вот что нужно исследовать, чтобы установить, имела ли смена участника обычное хозяйственное содержание. Переезд и прекращение предпринимательства могут иметь разные причины.

Для муниципалитета эти обстоятельства имеют прежде всего имущественное значение. Гражданский иск удовлетворён, но между присуждением денег и их возвращением есть стадия исполнения. Какие активы обнаружены? Какие меры обеспечения приняты? Что принадлежит осуждённым, а что — юридическим лицам? Какова реальная возможность взыскания? Без ответа на эти вопросы сообщение о возмещении ущерба было бы преждевременным.

XII. «МСС» после смены участника

Дополнительное наказание в виде запрета заниматься деятельностью, связанной с муниципальными контрактами, назначено осуждённым лично. ООО «МСС» продолжает работать.

9 апреля 2025 года в реестре изменены и дополнены виды деятельности общества: основным стал код «строительство жилых и нежилых зданий»; добавлены снос, электромонтажные и санитарно-технические работы, кровельные и отделочные работы, а также операции с собственной недвижимостью. Адрес — прежний, уставный капитал — 10 тысяч рублей. По состоянию на 29 сентября 2026 года решений налогового органа о приостановлении операций по счетам нет.

В закупочной истории «МСС» — 37 заключённых контрактов; суммарный объём закупок, в которых участвовала компания, указывается в 952,9 миллиона рублей. Эта величина отражает участие в торгах и не является выручкой или суммой полученных бюджетных средств.

В 2026 году компания заключила три контракта на объекты здравоохранения:

Прекращение контракта не раскрывает само по себе, кто нарушил обязательства и было ли нарушение. Нужны соглашения о расторжении, объём принятого результата, платежи, претензии. Но смена участника не отменяет истории самого юридического лица, и вопрос к заказчикам предметен: как учитывались прежние споры, какими ресурсами располагала компания, что показал контроль исполнения.

XIII. Параллель: парк Угольщиков

Площадь Труда - не единственный объект программы «Формирование современной городской среды» в Чите, закончившийся уголовным делом. Ближайшая параллель — парк Угольщиков в посёлке Восточный: тот же 2020 год, тот же заказчик — комитет городского хозяйства, тот же руководитель администрации.

По этому делу осуждены председатель комитета городского хозяйства Марина Попова, бывший руководитель дорожно-транспортного управления комитета Евгений Гуцул и представители строительного контроля Михаил Мельников и Цыден Цыренжапов. Суд первой инстанции назначил реальные сроки: Поповой — четыре года. 3 декабря 2025 года Забайкальский краевой суд в апелляции переквалифицировал обвинение Поповой с превышения должностных полномочий на злоупотребление ими и назначил ей три года условно; Гуцулу — полтора года условно, Мельникову и Цыренжапову — по два с половиной года условно. В апелляции прокурор назвал первоначальный приговор чрезмерно жёстким — хотя в первой инстанции государственное обвинение просило более строгих наказаний.

Попова утверждала, что пришла в комитет в ноябре 2020 года, когда работы в основном были завершены, и что приёмку одобрил руководитель администрации Сапожников — устно; по её словам, «выполненная работа его устроила».

Позиция Поповой — позиция подсудимой. Но в мае 2025 года защита огласила в суде процессуальные документы самой прокуратуры. Согласно им, в марте 2024 года заместитель прокурора края, возвращая дело следователям, указал, что действия Сапожникова — который знал о недостатках работ и дал Поповой указание подписать акты приёмки — образуют подстрекательство к преступлению. Прокурор края в постановлении поддержал эту оценку, указав на квалификацию по частям 3–4 статьи 33 УК РФ. 7 сентября 2024 года уголовное преследование Сапожникова было прекращено. 21 октября 2024 года прокуратура края это решение отменила.

Сапожников осуждён не был.

Обвинения по парку Угольщиков нельзя переносить на площадь Труда: это разные объекты, разные документы и разные дела. Совпадение руководителя, заказчика, программы и года позволяет сравнивать управленческую практику, но не объединять обвинения. Однако эта параллель показывает главное: вопрос о том, мог ли руководитель администрации влиять на приёмку объектов благоустройства, уже ставился не журналистами, а прокуратурой края — в процессуальных документах. Какую оценку получили его действия, решения, поручения и организация контроля применительно к площади Труда — публично неизвестно.

Тот же период дал и другие уголовные дела. В 2022 году благоустраивались парки «Солнечный» и «Гагаринский»; общий ущерб превысил 22 миллиона рублей. Осуждены сотрудники комитета градостроительной политики и представители подрядчиков.

XIV. Механизм: где в цепочке стоит подпись

Путь бюджетного рубля от казначейства до подрядчика состоит из последовательных решений. У каждого — свой исполнитель. В доступных публичных материалах сведения о персональной правовой оценке есть не по всем.

Это не означает, что суд по уголовному делу не исследовал действия заказчика: он мог допрашивать должностных лиц и оценивать документы, не признавая их виновными. Полного текста приговора в открытом доступе нет. Это означает другое: публичного объяснения по восьми звеньям из десяти нет — ни обвинительного, ни оправдательного.

Каждое обстоятельство должно быть привязано к документу и дате. Если элемент отсутствовал при приёмке, но был оплачен, нужно выяснить, кто подтвердил его наличие. Если элемент установили, а позднее он разрушился, — это другая история, с иным временем, причинами и кругом ответственных. Если количество завысили в расчёте, нужно установить, кто проверял расчёт и какими исходными данными пользовался.

Отдельно — скрытые работы. Обвинение указывает на отсутствие арматуры в ленточных фундаментах и гидроизоляции. Такие работы оформляются актами освидетельствования до закрытия конструкций; их фактическое исполнение может устанавливаться и обследованием, и экспертизой. Необходимо выяснить, какая исполнительная документация была обязательной, какие акты составлены, кто их подписал и какой объём ими удостоверен. Это направление проверки, и его результат заранее не известен. Но вопрос о том, кто удостоверил скрытые работы, — один из ключевых.

Так устанавливается персональная ответственность. Общие слова о плохом благоустройстве её не заменяют.

XV. Что не установлено

• Не установлена личная финансовая или корпоративная связь Сапожникова с Марковым или Поздняковым: общие компании, адреса, родство, сделки. У Маркова, по данным реестров, не было других юридических лиц, кроме «МСС».



• Не установлено получение Сапожниковым или кем-либо из должностных лиц части похищенных средств.



• Не установлено, кто со стороны комитета подписывал контракт, допсоглашения, акты скрытых работ, акты КС-2 и платёжные документы по площади Труда.



• Не установлено, какие процессуальные решения приняты в отношении должностных лиц по эпизоду площади Труда и в каком статусе они участвовали в деле.



• Не установлено, какие обстоятельства действий заказчика получили оценку в полном тексте приговора.

Объявлять кого-либо соучастником на основании должности и выступлений нельзя. Столь же недостаточно и обратного довода: отсутствие фамилии в приговоре двум подрядчикам не раскрывает ни предмета проверки других лиц, ни её результатов. Ответственность устанавливается доказательствами — и именно поэтому доказательства должны быть исследованы.

XVI. Вопросы

Доступные материалы позволяют поставить вопросы гораздо точнее, чем общее «кто ещё ответит».

Кто подтвердил оплаченные объёмы?

Кто проверил изменения проекта?

Кто удостоверил скрытые работы?

Какая информация поступала руководителю администрации?

Что происходило после сообщений о нарушениях?

Какие решения приняты по каждому ответственному должностному лицу?

Возвращены ли деньги?

Администрации Читы и комитету городского хозяйства

1. Кто возглавлял комитет городского хозяйства с сентября 2019 по декабрь 2020 года? Кто подписал контракт № Ф.2019.00034 и каждое из четырёх допсоглашений? Каковы основания изменений?



2. Кто подписывал акты освидетельствования скрытых работ, акты КС-2 и справки КС-3, на основании которых производилась оплата? Кто осуществлял строительный контроль?



3. На каком основании приняты и оплачены работы на 6,9 млн рублей вне контракта и на 5,1 млн рублей невыполненных работ, выявленные КСП?



4. Кто подготовил сведения о готовности объекта на 97 процентов, доложенные федеральному министру 2 ноября 2020 года?



5. Какие поручения руководителя администрации по площади Труда давались в 2019–2020 годах и как исполнены? Сохранились ли протоколы совещаний?



6. Возвращались ли средства субсидии и выделялись ли они повторно? Какие обязательства принял город?



7. Проводились ли служебные проверки в отношении должностных лиц комитета? Каковы результаты?



8. Исполнено ли решение по делу А78-10365/2021? Потребовались ли новые бюджетные расходы на исправление работ?

Прокуратуре Забайкальского края

1. Какое процессуальное решение принято по итогам проверки отчёта КСП, поручение о которой направлено в прокуратуру Черновского района в июле 2022 года?



2. Выделялись ли материалы в отношении должностных лиц администрации по эпизоду площади Труда? Какие решения по ним приняты и с какой мотивировкой?



3. Какие меры приняты для обеспечения гражданского иска?



4. Каковы результаты проверки, начатой в июле 2022 года подразделением экономической безопасности УМВД по краю?

Заказчикам «МСС» в 2026 году

1. ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы»: по чьей инициативе и на каком основании прекращены оба контракта? Сколько оплачено?



2. ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ»: как исполняется контракт на 98,66 млн рублей? Какой банк выдал гарантию? Есть ли претензии?

XVII. Вывод

Два подрядчика получили наказание по приговору первой инстанции. Это установленный судебный результат.

Документально подтверждено и другое. Недостоверные акты уходили на оплату после подписания должностными лицами администрации - так сказано в обвинении. Заказчик подписал акты без возражений и оплатил работы - это зафиксировано арбитражным судом.

По отчёту КСП комитет принял и оплатил работы вне контракта и невыполненные работы. Руководство города знало об угрозе срыва проекта ещё до аукциона, публично заявляло о своём контроле, объясняло изменения проекта и докладывало федеральному министру о готовности и приёмке. А по другому объекту того же года и того же заказчика прокуратура края в своих документах ставила вопрос о подстрекательстве со стороны руководителя администрации.

Установлены ли все виновные? Доступные материалы не позволяют ответить утвердительно. Они не позволяют и объявить виновными других конкретных людей. Но они дают достаточно оснований требовать ответа: кто подписал, кто проверил, кто знал и какую оценку это получило.

Площадь Труда прошла через годы строительства, публичного контроля, проверок и судов. Теперь ей нужен ещё один результат - полное объяснение того, как город оплатил работы, которые суд первой инстанции признал частью хищения.

У каждого платежа было основание. У каждого решения - ответственное лицо. Эту последовательность необходимо довести до конца.

Все упомянутые лица, в отношении которых нет вступившего в силу обвинительного приговора, считаются невиновными. Редакция ZAB.RU готова предоставить возможность изложить позицию любому из упомянутых в материале лиц.

В Забайкальском крае ввели вознаграждение в 15 тысяч рублей за добычу медведя. Об этом сообщили в региональном министерстве природных ресурсов. С 29 сентября в крае действует режим повышенной готовности из-за участившихся выходов хищников к населённым пунктам.

«Дополнительной мерой стало введение вознаграждения в размере 15 тысяч рублей за добычу медведя в установленном законодательством порядке. Эта мера позволяет дополнительно привлекать охотников к работе на территориях, где складывается наиболее напряжённая обстановка», — говорится в сообщении Минприроды.

По состоянию на 1 октября в крае добыто 70 медведей, представляющих угрозу для жителей. Всего зафиксировано более 100 сообщений о выходах диких животных, из них 35 случаев — непосредственно на территории населённых пунктов.

Где регулируют численность

Работа по регулированию численности медведей проводится в восьми муниципальных округах: Красночикойском, Хилокском, Петровск-Забайкальском, Кыринском, Акшинском, Улётовском, Агинском и Карымском.

Для оперативного реагирования сформировано 85 мобильных групп, к работе привлечены 275 человек — охотоведы и охотники. Специалисты проводят мониторинг территорий и выезжают по поступающим от жителей сообщениям.

Ранее подобную меру ввели и в Бурятии. Там за добычу медведя, представляющего угрозу для жизни и здоровья людей, выплачивают 15 тысяч рублей, а за зверя, добытого в рамках любительской или спортивной охоты, — 6 тысяч рублей.

Сумма на фоне нюансов

15 тысяч рублей за добычу медведя — это не «зарплата», а скорее символическая компенсация. Охота на медведя требует лицензии, подготовки, снаряжения, времени и, главное, сопряжена с реальной опасностью для жизни. Но в условиях, когда ситуация действительно напряжённая, даже такая мера может привлечь дополнительных участников.

Регулирование численности — не только отстрел. Восемь округов, где введён режим регулирования, — это лишь часть территории края. Медведь обитает в 27 округах, а его численность в регионе оценивается примерно в 5,5 тысячи особей. Отстрел 70 медведей за осень — это менее 1,5% от популяции. 

Введение выплаты — это сигнал: власти признают, что ситуация вышла за рамки обычной. Обычно охота на медведя регулируется квотами и не предполагает дополнительного вознаграждения. И то, что такая мера появилась, говорит о масштабе проблемы. 

Резиденты дальневосточных преференциальных режимов — территорий опережающего развития и Свободного порта Владивосток — планируют инвестировать 314,8 млрд рублей в туристические проекты на Дальнем Востоке.

Данные озвучены в рамках совещания по развитию туризма в макрорегионе, которое провёл вице-премьер Юрий Трутнев. 

На данный момент инвесторы уже вложили 75,9 млрд рублей. Создано 5,8 тыс. новых рабочих мест, хотя в планах — около 22 тыс.

Лидерами по количеству резидентов, реализующих туристические проекты, стали:

• 
  
  

  Приморье — 131 резидент;

  
  
  



• 
  
  

  Камчатка — 50;

  
  
  



• 
  
  

  Сахалин — 45.

  
  
  

По состоянию на сентябрь 2026 года резиденты ТОР и СПВ реализовали 44 проекта в сфере туризма. Из них три — в этом году, ещё три — в 2025-м. В эти проекты инвестировано 27,7 млрд рублей, создано почти 2,6 тыс. рабочих мест.

Особенностью текущего года стала заметная положительная динамика въездного туризма. Количество иностранцев, посетивших ДФО, по итогам первого полугодия увеличилось на 77% — въездной турпоток составил 203 тыс. человек.

Помимо Китая, наибольший потенциал для роста въездного туризма в 2025–2026 годах демонстрируют Монголия, Индия и страны АТР.

С 2022 года число турпоездок по ДФО выросло в полтора раза. Всего Дальний Восток в 2025 году принял 7,5 млн туристов. При этом 2/3 турпотока традиционно пришлось на три региона — Приморье, Хабаровский край и Бурятию.

Однако заявленные инвестиции и реальные вложения — разные вещи. Планируемые 314,8 млрд рублей — это сумма, которую резиденты ТОР и СПВ только намерены вложить. Фактически пока вложено 75,9 млрд — примерно четверть от заявленного. Это нормальная ситуация для долгосрочных проектов, но важно понимать: значительная часть анонсированных средств ещё не дошла до экономики.

Из 44 реализованных проектов в туризме инвестировано 27,7 млрд рублей. Это означает, что остальные проекты либо ещё в стадии строительства, либо только на бумаге. При этом количество резидентов в туризме значительно превышает число завершённых проектов — например, только в Приморье их 131.

Две трети турпотока приходится на Приморье, Хабаровский край и Бурятию. Это создаёт неравномерность: пока одни регионы привлекают туристов, другие остаются в тени. Для устойчивого развития туризма на Дальнем Востоке важно, чтобы инвестиции распределялись шире, а не только в уже популярные точки.

203 тыс. иностранных туристов за полгода — это рост на 77%, но в абсолютных цифрах это немного для такого огромного макрорегиона. Потенциал Монголии, Индии и стран АТР огромен, но его реализация требует инфраструктуры, сервиса и маркетинга. 

План в 22 тыс. рабочих мест выполнен пока на 5,8 тыс. — чуть больше четверти. Это ещё один индикатор того, что проекты находятся в начальной стадии.

Для региона, где занятость и доходы населения остаются острыми вопросами, туризм может стать значимым драйвером — но только при условии, что проекты будут доведены до конца.

С 1 октября 2026 года в Забайкальском крае выросли тарифы на сжиженный газ для населения. Рост затронул все категории потребителей — от владельцев газовых плит до тех, кто использует газовые водонагреватели. Для жителей с приборами учёта кубометр газа подорожал с 130,43 до 134,91 рубля.

Сколько теперь платить

Размер платы зависит от того, как именно в квартире используется газ. Новые тарифы — в расчёте на одного человека в месяц.

Газовая плита и централизованное горячее водоснабжение — 401,87 рубля. В январе 2026 года эта сумма составляла 388,50 рубля.

Газовая плита без горячего водоснабжения — 688,92 рубля вместо 666 рублей.

Газовая плита и газовый водонагреватель — 918,56 рубля вместо 888 рублей.

Только газовый водонагреватель — 516,69 рубля вместо 499,50 рубля.

Для домов и квартир, где установлены приборы учёта газа, тариф вырос с 130,43 до 134,91 рубля за кубометр.

Рост для каждого вида потребления составил 3,4%.

Тарифы на газ в Забайкалье меняются второй раз за 2026 год. Предыдущее повышение произошло 1 января — тогда индексация затронула все регионы страны и была связана с повышением ставки НДС до 22%. Традиционной июльской индексации в этом году не было — её перенесли на октябрь.

Почему это происходит

Октябрьское повышение — часть общероссийской двухэтапной индексации тарифов на ЖКУ. Первый этап прошёл в январе и составил в среднем 1,7% по стране. Второй, куда более существенный, стартовал 1 октября. Рост дифференцирован по регионам: разброс составляет от 8% до 22% в зависимости от степени износа сетей, уровня действующих тарифов и накопленных затрат на инфраструктуру.

Забайкальский край попал в среднюю по стране зону — 12% роста совокупного платежа за коммунальные услуги. Для газа рост оказался скромнее — 3,4%, что связано с особенностями регулирования именно этого вида топлива.

Правительство РФ отдельно поручило ФАС проиндексировать с 1 октября оптовые цены на природный газ на 9,6%. Розничные цены для населения, однако, растут не пропорционально оптовым — их регулирует Региональная служба по тарифам, которая обязана укладываться в установленный федеральный предел роста платы граждан.

Газ в Забайкалье остаётся дорогим и дефицитным ресурсом — регион зависит от привозного сжиженного газа, а газификация края остаётся нерешённой задачей.

Федеральная антимонопольная служба России сообщила о 58 возбуждённых делах в отношении нефтяных компаний и независимых участников рынка нефтепродуктов по признакам нарушения закона о защите конкуренции, сообщили «Ъ» в ведомстве. Хозяйствующим субъектам выдано 91 предупреждение.

При этом большая часть нарушений допущена независимыми участниками розничного топливного рынка.

Соглашения о стабилизации цен

Параллельно ФАС продолжает работу по постановлению правительства № 662, позволяющему региональным властям заключать с независимыми операторами АЗС соглашения о стабилизации цен на топливо. К настоящему моменту такие соглашения заключены уже в 15 регионах. Документы предусматривают установление предельного уровня цен и ограничение максимальной торговой надбавки.

Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Владимир Пушкарёв, комментируя ситуацию, отметил, что «служба возбудила 58 дел и выдала 91 предупреждение в отношении нефтяных компаний и независимых участников рынка — это сигнал, что правила едины для всех». По его словам, большинство нарушений выявлено в розничном звене, что говорит о «локальных перекосах».

Волнообразный рост дел и системная проблема независимых АЗС

Динамика дел говорит сама за себя. Ещё в июле ФАС сообщала о 15 возбуждённых делах и 38 предупреждениях. К середине августа количество дел выросло до 41, а предупреждений — до 68. В сентябре правительство сообщало уже о 55 делах и 83 предупреждениях. Теперь ФАС довела показатели до 58 дел и 91 предупреждения. Такой рост за несколько месяцев — не случайность, а отражение напряжённой ситуации на внутреннем рынке, которая проявилась ещё в конце весны и летом.

Почему большая часть нарушений — у независимых АЗС? Это не означает, что крупные нефтяные компании работают безупречно. Это означает, что независимые операторы оказались в наиболее уязвимом положении. У них нет собственной переработки, и они вынуждены покупать топливо на бирже или у крупных игроков. В период дефицита их закупочные цены растут быстрее, а возможности для маневра ограничены. Однако, как отмечают эксперты, известны и случаи, когда частные сети умышленно накручивали цены, пользуясь дефицитом и используя «серые» цепочки из аффилированных посредников для оправдания наценки.

Соглашения с регионами — это не только контроль, но и гарантии. Механизм, запущенный постановлением № 662, даёт владельцам частных АЗС определённые гарантии поставок в обмен на ограничение цен. Это попытка выстроить не административное давление, а договорную систему: государство не подменяет рынок, но задаёт ему рамки.

Пока же ситуация на топливном рынке остаётся напряжённой: в ряде регионов Сибири и Дальнего Востока фиксируется острый дефицит, а очереди на заправках в некоторых субъектах стали привычным явлением.

Бывший заместитель руководителя администрации губернатора Забайкальского края Сергей Меркулов избран председателем Законодательного собрания Камчатского края. Его кандидатуру выдвинула фракция «Единая Россия», депутаты пятого созыва поддержали единогласно.

Первая сессия Заксобрания Камчатского края пятого созыва началась с ключевого вопроса — избрания председателя. По итогам тайного голосования кандидатуру Меркулова утвердили единогласно.

С избранием Меркулова поздравил губернатор Камчатки Владимир Солодов. Он назвал его «принципиальным и профессиональным человеком» и отдельно отметил работу по поддержке участников СВО: «Мы вместе с Сергеем Васильевичем неоднократно бывали в зоне проведения СВО».

Биография Меркулова тесно связана с Забайкальем. Он родился 4 декабря 1987 года в селе Боржигантай Могойтуйского района Читинской области. В 2013 году окончил Сибирский университет потребительской кооперации по специальности «Юриспруденция».

С 2012 по 2014 год работал в администрации губернатора Забайкальского края. В 2014–2015 годах был координатором регионального исполкома Общероссийского народного фронта. С 2015 по 2019 год — помощник депутата Государственной Думы по работе в Забайкальском крае.

В апреле 2019 года Меркулов занял должность заместителя руководителя администрации губернатора Забайкалья Александра Осипова. Возглавлял администрацию тогда Сергей Нехаев. Параллельно Меркулов возглавил правление Фонда развития Забайкалья — структуры, распределявшей сотни миллионов рублей пожертвований от крупного бизнеса. Часть этих денег в 2019 году пошла на предвыборный проект Осипова «Забайкалье — наш дом».

Летом 2020 года Меркулов перешёл на работу в правительство Камчатского края на должность заместителя руководителя аппарата губернатора и правительства. Его начальником снова оказался Сергей Нехаев, занявший пост врио вице-губернатора.

В декабре 2021 года Меркулова назначили руководителем администрации губернатора Камчатского края. В октябре 2025 года, после переизбрания Владимира Солодова, он был переназначен на эту должность. В 2024–2026 годах курировал вопросы, связанные с СВО. За эту работу удостоен медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Меркулов заявил, что парламент должен быть «в постоянном контакте с людьми — не только в кабинетах, но в полях, в отдалённых районах, в школах, в больницах». Это стандартная риторика для нового спикера. Время покажет, насколько она будет подкреплена делами.

Следственный комитет России выступил с инициативой, которая может кардинально изменить жизнь миллионов любителей электросамокатов. Ведомство предлагает распространить статус водителей транспортных средств на всех, кто использует средства индивидуальной мобильности (СИМ), и ввести обязательное получение водительских прав. Об этом 30 сентября на совещании в Совете Федерации заявил старший инспектор управления контроля за следственными органами ГСУ СК России Дмитрий Асташкин.

Что именно предлагают

По словам Асташкина, необходимо «внести минимальные и вместе с тем определяющие изменения в Федеральный закон „О безопасности дорожного движения“». Суть предложения — приравнять пользователей СИМ к водителям транспортных средств. А это значит, что на них автоматически распространятся все требования, включая возрастной ценз.

«Не останется препятствий для привлечения водителей СИМов к административной и уголовной ответственности в случае причинения пострадавшим вреда здоровью в результате нарушения правил дорожного движения», — подчеркнул представитель СК.

Ключевой момент: сейчас, как отметил Асташкин, использование электросамокатов допускается детьми с семи лет. Если инициативу примут, минимальный возраст для управления СИМ составит 16 лет.

В 2024 году в России произошло 4426 ДТП с участием СИМ, в которых погибли 54 человека. В 2025 году статистика улучшилась — около 3200 аварий и 68 погибших. Однако проблема остаётся.

Однако до сих пор правовой статус самокатчика оставался размытым. Формально он не водитель, но и не пешеход. Это создавало лазейку: при ДТП с тяжёлыми последствиями привлечь самокатчика по всей строгости было сложно. СК предлагает закрыть эту лазейку.

По данным Госавтоинспекции Забайкалья, в 2021 году в регионе не было зарегистрировано ни одного ДТП с участием электросамокатов. В 2022-м — одно, в 2023-м — три, в 2024-м — 16, в 2025-м — 13. За это время в таких ДТП погиб один человек, ещё 30 забайкальцев получили ранения.

Особую тревогу вызывает детский травматизм. В 2025 году 28 несовершеннолетних обратились в Краевую детскую клиническую больницу из-за травм, полученных в ДТП с электросамокатами. С начала 2026 года с такой травмой обратился один ребёнок.

Весной 2026 года в Чите произошло несколько громких происшествий. В мае 10-летний мальчик на электросамокате совершил наезд на 9-летнюю девочку в районе Дома офицеров. В Чернышевске 8-летний водитель самоката сбил пешехода во дворе дома.

Ситуация настолько серьёзная, что в мае 2026 года начальник управления Госавтоинспекции Забайкалья Илья Уланов заявил: ведомство готово выйти в Заксобрание с инициативой о полном запрете электросамокатов в Чите в случае роста аварийности.

Пока, по его словам, ситуация остаётся управляемой. Но статистика говорит об обратном: за четыре года — 33 ДТП, один погибший, 30 пострадавших. Для города с населением чуть больше 300 тысяч человек это серьёзные цифры.

Регионы не ждут федеральных решений. В 2025 году Санкт-Петербург запретил езду по тротуарам со скоростью выше 10 км/ч, а в 36 районах города самокаты оказались под полным запретом. Благовещенск стал первым российским городом, где электросамокаты запрещены полностью. Подмосковье ограничило кикшеринг на своей территории.

С 1 сентября 2026 года в России введена обязательная регистрация всех электросамокатов в едином федеральном реестре с присвоением учётного знака (аналог госномера) и QR-метки. Самокат, по сути, приравняли к автомобилю.

Инициатива СК пока не оформлена в законопроект. Это только предложение, озвученное на совещании в Совете Федерации. Но оно уже вызвало бурную реакцию — от поддержки до критики.

Сторонники говорят: порядок нужен. Самокатчики должны отвечать за свои действия. Если ты управляешь средством повышенной опасности, будь добр получить права и соблюдать правила.

Противники возражают: это очередной барьер для простых людей. Введение прав не решит проблему безопасности. Нужны выделенные дорожки, ограничение скорости, разумные правила, а не бюрократическая удавка.

И те, и другие правы по-своему. Но главный вопрос остаётся без ответа: готово ли государство создать систему, которая будет работать, а не имитировать деятельность? Пока что всё говорит о том, что нет.

Эксперты Авито Рекламы и Авито Подработки провели исследование среди более чем 10 000 респондентов, чтобы узнать, насколько жителям Дальневосточного федерального округа интересна дополнительная занятость, связанная с любимыми занятиями, какие навыки они хотели бы применять в работе и что могло бы мотивировать их попробовать такой формат. Более трех четвертей опрошенных (77%) заинтересованы в подработке, которая связана с их хобби, а для 69% важно использовать в ней навыки, полученные благодаря увлечениям.

Среди респондентов, которым интересна подработка на основе хобби, наиболее популярными направлениями стали ремонт и работа руками — их выбрали 18% опрошенных. Еще 17% респондентов хотели бы заниматься подработкой, связанной с мероприятиями и общением с людьми. Автомобили и вождение набрали 16%, а сад, цветы и растения, кулинария и животные набрали по 15%.

Если бы ваше хобби помогало вам получать дополнительный доход, какую подработку вы бы выбрали?

Среди навыков и качеств, которые могут пригодиться в подработке, респонденты чаще всего выделяли ответственность и организованность (42%), внимательность и аккуратность (38%), а также работу руками и практические навыки (34%). Еще 33% отметили терпение и усидчивость, 27% — коммуникабельность и умение работать в команде, а по 22% — физическую выносливость и активность и навыки работы с техникой и технологиями.

Возможность зарабатывать на любимом занятии стала главным фактором, который мог бы мотивировать жителей Дальневосточного федерального округа попробовать подработку, связанную с хобби. Ее отметили 58% участников исследования. Для трети опрошенных (34%) важна возможность самостоятельно выбирать график и количество смен. 31% респондентов назвали мотивацией развитие интересующих навыков, а 25% — отсутствие помех для основного занятия и свободного времени. Еще 22% заинтересованы в возможности попробовать себя в новой сфере без смены основной работы, а 19% — в подработке, для начала которой не требуется специальный опыт.

При этом запрос на применение навыков из хобби в подработке заметно различается по возрастам. Среди россиян 18–24 лет 59% считают важным применять в подработке навыки, полученные благодаря увлечениям, тогда как среди респондентов 45–54 лет этот показатель достигает 70%. Для более зрелой аудитории хобби становится не только источником удовольствия, но и способом реализовать уже имеющиеся навыки в дополнительной занятости.

«Сегодня хобби всё чаще становится не просто способом проводить свободное время, но и источником прикладных навыков. Мы видим, что особенно востребована возможность самостоятельно управлять такой занятостью — выбирать удобный график и при этом заниматься тем, что действительно интересно. Так, за январь–август 2026 года количество запросов на подработку за смену выросло на 35% год к году, при этом среднее предлагаемое вознаграждение составляет 5 618 рублей за смену», — комментирует Сергей Яськин, директор сервиса «Авито Подработка».

Онлайн-реклама влияет на выбор подработки для 64% жителей Дальневосточного федерального округа, заинтересованных в дополнительной занятости, связанной с хобби. Для 11% респондентов рекламные предложения — один из главных факторов принятия решения. Еще 24% учитывают рекламу, но окончательный выбор делают по другим параметрам, а 29% обращают внимание на рекламные предложения время от времени.

Среди источников информации о подработке 44% респондентов называют рекламу в социальных сетях. На рекламу на сайтах с объявлениями и площадках электронной коммерции обращают внимание 41%, в поисковых системах — 32%, а на рекомендации друзей, коллег и родственников — 26%.

«Бизнесу важно говорить с аудиторией простым и понятным языком, показывая не только условия, но и ценность подработки . Онлайн-реклама помогает находить людей с нужными интересами и навыками и рассказывать им о подходящих возможностях в тот момент, когда они готовы рассматривать новые варианты занятости. Это позволяет работодателям привлекать более заинтересованных соискателей, а людям — находить подработку, которая соответствует их опыту и увлечениям», — комментирует Яков Пейсахзон, директор Авито Рекламы и стратегических партнерств.

Закупка на комплексное благоустройство левого берега реки Чита от железнодорожного моста Транссиба до улицы Генерала Белика не вызвала интереса у строительных компаний. На торги, объявленные МБУ «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление», не поступило ни одной заявки.

Информация об отсутствии участников опубликована на электронной торговой площадке группы Газпромбанка. Начальная максимальная цена контракта составляла 560,1 млн рублей. Заказчик — МБУ «ДМРСУ».

Работы должны были начаться после подписания муниципального контракта, итоги торгов планировалось подвести 29 сентября 2026 года. Однако подводить оказалось нечего — желающих взять подряд не нашлось.

Речь идёт о втором этапе масштабного благоустройства набережной Читинки. Этот участок — в центральной части города, поэтому его сделали приоритетным. По нему уже получено положительное заключение государственной экспертизы.

В рамках второго этапа предусмотрено комплексное благоустройство:

• 
  
  

  проезды и парковки с асфальтобетонным покрытием;

  
  
  



• 
  
  

  тротуары, велодорожки, газоны;

  
  
  



• 
  
  

  покрытия из бетонной плитки, гранитного отсева, гальки и песка;

  
  
  



• 
  
  

  детская и спортивная площадки, площадки для выгула собак;

  
  
  



• 
  
  

  теневые навесы, скамейки, урны, столы, велопарковки;

  
  
  



• 
  
  

  павильон кафе и охраны, туалет, мангалы и другие некапитальные объекты;

  
  
  



• 
  
  

  настил из древесно-полимерного композита.

  
  
  

Средства по контракту подлежат казначейскому сопровождению — то есть защите от нецелевого расходования.

Параллельно власти Читы ищут подрядчика на благоустройство левого берега от улицы Ярославского до железнодорожного моста Транссиба — с завершением к лету 2027 года.

Всего благоустройство набережной реки Чита разбито на шесть этапов и охватывает оба берега — от улицы Ярославского до улицы Ковыльной. Строительство должно было начаться уже в третьем квартале 2026 года.

Отсутствие заявок на контракт с ценой 560 миллионов рублей — сигнал тревожный. Обычно подряды такого масштаба вызывают интерес у строительных компаний. 

Завершить работы необходимо до 15 августа 2027 года. Если контракт будет заключён в октябре 2026-го, у подрядчика останется меньше года на весь комплекс работ. Для объекта такого масштаба это крайне мало. Строители это понимают и не хотят брать на себя риск срыва сроков и штрафов.

Благоустройство набережной — это работа с береговой линией, водоотведением, озеленением, инженерными сетями. В документации указаны десятки видов покрытий и малых форм. Чем сложнее проект, тем выше вероятность, что фактическая стоимость окажется выше начальной.

Закупка, скорее всего, будет объявлена повторно — либо с изменением условий, либо с корректировкой сроков. Если и вторая попытка окажется безрезультатной, заказчику придётся либо дробить контракт на более мелкие лоты, либо пересматривать начальную цену в сторону увеличения. В любом случае это отодвигает начало работ и ставит под вопрос завершение всего проекта в заявленные сроки.

В последнюю неделю сентября депутаты Законодательного собрания края приняли поправки, увеличивающие доходную часть регионального бюджета на текущий год. Доходы увеличены на 13,6 миллиарда рублей, из которых 13,3 миллиарда - собственные доходы.

Устойчивость на… убытках

Основной источник роста - налог на прибыль: благодаря, как сказано в пресс-релизе регионального Минфина, стабильной работе крупнейших горнорудных предприятий.

Данный факт региональным Минфином и Заксобранием края был подан с большой помпой, как устойчивая работа всей экономики края. Именно так его комментировали председатель Заксобрания Кон Ен Хва, депутаты и руководители Минфина. И никто из них почему-то не заметил одной негативной странности. Заключается она в следующем.

Если, согласно древнему утверждению, земля стоит на трёх китах, то, похоже, наш региональный бюджет держится на нескольких крупных предприятиях, которые в основном работают в горнодобывающей отрасли. Остальные прозябают в убытках. Но это почему-то не вызывает озабоченности у руководителей Забайкальского края, равно как у депутатов и чиновников Минфина.

Ну, как можно нашему губернатору и министрам спать спокойно, если по данным Забайкалкрайстата, в реальной экономике в первом полугодии текущего года только несколько крупных предприятий в отрасли добычи полезных ископаемых работали прибыльно (очевидно, в основном Удоканское меднорудное месторождение и Быстринский ГОК),  да ещё предприятия в сфере обеспечения электрической энергией, газом и паром, кондиционирования воздуха.

Таким образом, что примечательно, общая прибыль всех предприятий в нашем крае оказалась чуть больше 120 миллиардов рублей за счёт того, что предприятия в отрасли добычи полезных ископаемых показали прибыль в 124 миллиарда рублей. Остальные отрасли погрязли в убытках. Даже такие важнейшие для региона, как сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (убыток 142,4 миллиона рублей), строительство (минус 7,2 миллиарда), обрабатывающие производства (минус 6,4 миллиарда). Именно в этих отраслях роль нашего регионального правительства играет решающую роль. Как видим, совсем не успешную.

Остаётся только радоваться, что природа нам подарила богатые недра, и предприятиями по добыче полезных ископаемых руководят знающие люди. Правда, и здесь есть отдельные предприятия, которые за полгода дали более 6 миллиардов убытков.

Добавим к этому, что кредиторская задолженность предприятий достигла рекордного уровня в 120,1 миллиарда рублей.

Остаётся только предположить, насколько больше были бы собственные доходы, если бы все предприятия в крае работали устойчиво и платили бы налоги в значительно большем объёме. А сейчас радоваться особо нечему: большинство предприятий в крае убыточны. Отсюда, видимо, и сумма госдолга постоянно растёт. Если на 1 июля она составляла 28,4 миллиарда рублей, то на 1 сентября выросла более чем до 30 миллиардов. Не удивительно, бюджетные дыры закрывать как-то надо. Правда, федеральное правительство у нас доброе и заботливое, на днях приняло решение об отсрочке уплаты госдолга до 2030 года. Ну, можно наращивать его и дальше. Со слабых предприятий ведь много не возьмёшь, приходится чаще и в госдолг залезать.

Спад бьёт по живому

Конечно, важно, чтобы собственные доходы бюджета росли, что даёт возможность и повышать зарплату бюджетникам, и помогать участникам СВО, и решать многие другие социальные задачи. Но за цифрами убытков и кредиторской задолженности стоят не менее важные проблемы.

Возьмём сельское хозяйство. Не удивительно, что оно убыточно. Сегодня мы видим деградацию всех отраслей в сельском хозяйстве нашего края. Да и откуда взяться увеличению продукции, если главный источник этой продукции – скот, овцы, птица и проч. просто покидают подворье. Мы говорим о подворье, поскольку в структуре сельского хозяйства нашего края на долю сельскохозяйственных организаций приходится всего 15,3% объёма продукции, а население производит 74,8% продукции. Доля фермерских хозяйств невелика – 9,9%.

Так вот, по данным статистики в первом полугодии текущего года в хозяйствах всех категорий насчитывалось 378,6 тысячи голов крупного рогатого скота (95,9 % к аналогичному периоду 2025 года), в том числе коров 164, 5 тысячи голов (97,9 %), свиней – 33,5 тысячи (93,2%), овец и коз 250,2тысячи (93,4%), птицы – 325,8 тысячи (88,1%). За полгода объем производства валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств   составил 82,4% к уровню января-июня 2025 года.

Сокращается и продукция обрабатывающих производств, особенно пищевого сектора.  Вполне закономерно, что на прилавках магазинов мы видим преимущественно завезённую из других регионов продукцию, которая объяснимо дороже аналогичной продукции в других российских регионах. Но почему-то ни администрация губернатора, ни региональные министерства этим не озабочены и вообще предпочитают данного явления не замечать. Что удивительно, в этих убыточных обрабатывающих производствах увеличение зарплаты одно из самых значительных – в январе 2026 года составила более 13% к январю прошлого года. Растёт зарплата и в течение текущего года. Рост заработной платы – это, конечно, хорошо. Но как он сопрягается с результатами финансовой деятельности?

А почему убыточна строительная отрасль? Маломощность строительных организаций наглядно видна на возведении жилья. В первом полугодии текущего года в крае введено в строй 150,2 тысячи квадратных метров жилья, что составляет 63,5% к тому же периоду 2025 года. Может быть, случайность? Но в прошлом году мы тоже видели спад: было введено в строй 84,6 тысячи квадратных метра, то есть по сравнению с предыдущим годом 91,7%.

Но вот что ещё надо учитывать. Даже в этих показателях вклад частных застройщиков составляет львиную долю. В первом квартале, например, было построено 393 жилых здания, в том числе населением – 383 жилых дома, 50 из которых – на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства. Введено в эксплуатацию 615 новых квартир. Из них индивидуальными застройщиками (населением) построено 78,2% от общего объема жилья, введенного в январе-марте 2026 года. О чём это говорит?

Как видим, убытки предприятий не просто цифры. Они напрямую касаются самых существенных сторон жизни каждого забайкальца, усложняя её.

И то, что краевые министерства обходят этот вопрос стороной - не способствует решению проблемы, а, напротив, её усугубляют.

Комитет городского хозяйства Читы заключил контракт с ООО «Дорожное обустройство» на модернизацию перекрёстков, которые входят в число девяти мест концентрации ДТП в городе.

На работы выделено восемь миллионов рублей из местного бюджета, завершить их необходимо до 31 декабря 2026 года.

Контракт касается трёх перекрёстков:

• 
  
  

  проспект Фадеева — улица Маршала Рокоссовского;

  
  
  



• 
  
  

  улица Журавлёва — улица Ленина;

  
  
  



• 
  
  

  улица Маршала Жукова — улица Маршала Рокоссовского.

  
  
  

Все три входят в список девяти мест концентрации ДТП в Чите, сформированный по итогам 2025 года.

Подрядчик должен смонтировать трёхсекционные транспортные светофоры с табло обратного отсчёта, а также пешеходные светофоры с табло и звуковым сигналом и всё оборудование, необходимое для их работы.

Кроме того, «Дорожное обустройство» проложит кабельные линии и согласует режимы работы светофоров с комитетом городского хозяйства и ГИБДД.

20 ноября 2025 года на проспекте Маршала Жукова, недалеко от пересечения с проспектом Маршала Рокоссовского на КСК, пьяный водитель без прав на Toyota Allion на высокой скорости выехал на разделительную полосу и сбил двух женщин. Они скончались на месте. Позже суд назначил виновному 9 лет колонии-поселения.

Меньше чем через месяц — 5 декабря 2025 года — на том же месте сбили стоящего на тротуаре ребёнка. Мальчика госпитализировали.

ООО «Дорожное обустройство» зарегистрировано в 2017 году. В роли поставщика компания заключала семь контрактов на сумму 29 миллионов рублей с комитетом городского хозяйства, администрацией Краснокаменска и МБУ «Дорожно-мостовое ремонтно-строительное управление». У компании есть опыт работы с муниципальными заказчиками.

Но сам факт того, что контракт на обустройство аварийных перекрёстков достался организации, ранее работавшей в основном с дорожным содержанием, а не со светофорной инфраструктурой, заслуживает внимания. 

Управление ФССП по Забайкальскому краю предупреждает о новой волне мошенничества. Злоумышленники рассылают жителям региона сообщения в мессенджерах от имени судебных приставов и предлагают перейти по ссылке, чтобы ознакомиться с якобы направленным электронным постановлением.

Текст сообщения может быть таким: «Информация от судебных приставов: на ваш адрес поступило заказное письмо». Далее следуют вымышленные дата вручения, номер постановления и ссылка, которая может оказаться вредоносной. Расчёт на то, что человек испугается, потеряет бдительность и кликнет.

Ведомство напомнило о том, что процессуальные документы никогда не направляются через мессенджеры, соцсети или электронную почту. Переход по подозрительным ссылкам может привести к заражению устройства вредоносным ПО, а перевод денег по указанным реквизитам грозит потерей сбережений.

При получении подобных сообщений приставы советуют проверить наличие исполнительного производства через сервис «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России. То же самое можно сделать в личном кабинете на Едином портале госуслуг.

Не переходите по ссылкам. Не переводите деньги на банковские реквизиты физических или юридических лиц либо на номера телефонов, даже если они выглядят как «погашение задолженности».

Оплатить задолженность можно только через личный кабинет на Госуслугах и лишь на депозитные счета структурных подразделений, обслуживаемые территориальными органами Федерального казначейства.

Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков в интервью изданию «Эксперт» рассказал: единая дальневосточная авиакомпания «Аврора» будет ежегодно получать по шесть-восемь обновлённых Ан-2 для полётов на самых коротких маршрутах между удалёнными населёнными пунктами. Решение прямо названо вынужденным — перспективный самолёт «Байкал», которым изначально планировали заменить советские бипланы, застрял на «длительном и непростом этапе разработки».

Для регионов вроде Забайкалья, где местное авиасообщение годами опиралось на небольших региональных перевозчиков, эта новость означает: замену полувековым «кукурузникам» придётся ждать ещё неопределённое время, а пока небо труднодоступных территорий страны будет летать на отреставрированных версиях тех же самых машин.

Что именно предложил Чекунков

По словам министра, реставрацией и ремоторизацией Ан-2 займётся Сибирский научно-исследовательский институт авиации имени Чаплыгина (СибНИА) — тот же институт, что разрабатывал и сам «Байкал». Модернизация предполагает установку дополнительных топливных баков для увеличения дальности полёта, замену тросовой проводки управления для исключения аварий на высоких скоростях, обновление бортового радиоэлектронного оборудования и установку цифрового пилотажно-навигационного комплекса.

Институт стал держателем сертификата типа на воздушное судно этой модели в 2026 году (по разным источникам, либо в начале года, либо в июле) и ведёт работу над тем, чтобы вернуть самолётам полноценный сертификат лётной годности для регулярных рейсов.

Первые обновлённые Ан-2 планируется задействовать не в пассажирских перевозках, а в охране лесов от пожаров, санитарной авиации и мониторинге инфраструктуры — в пассажирский флот они смогут попасть только после отдельной сертификации.

Почему это решение вынужденное: что происходит с «Байкалом»

История ЛМС-901 «Байкал» — самолёта, который должен был окончательно заменить Ан-2 и Ан-3, — растянулась на годы куда дольше, чем изначально планировалось. Поставки, которые рассчитывали начать ещё в 2025 году, перенесли на 2026-й — официально из-за перехода на отечественные комплектующие после отказа иностранных производителей участвовать в сертификации двигателя.

Испытания выявили и конструкционные проблемы: издание «Коммерсантъ» ещё весной 2025 года со ссылкой на источники сообщало о неустойчивости самолёта на малых скоростях, чрезмерных усилиях на штурвале и необходимости переделки хвостового оперения и шасси. Полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев публично характеризовал ситуацию с разработкой как «зашедшую в тупик», хотя Минпромторг настаивал на продолжении работ.

24 декабря 2025 года самолёт всё же совершил первый полёт с полностью отечественной силовой установкой — двигателем ВК-800 и винтом АВ-901, достигнув скорости 210 км/ч на высоте 400 метров. Сертификацию двигателя и винта планируют завершить до конца 2026 года, а по состоянию на осень того же года «Байкал» находится лишь на стадии подготовки опытного образца для ресурсных испытаний. При этом в апреле 2026 года Минпромторг уже допускал, что итоговая сертификация всего самолёта может сдвинуться на 2027 год.

Экономика вопроса: почему латать старое дешевле нового

Ставка на реставрацию бипланов вместо ожидания нового самолёта объясняется и прямой экономикой. По оценке директора авиаремонтного завода ДОСААФ в Балашихе Павла Ненастьева, восстановление одного Ан-2 обходится примерно в 20 миллионов рублей, тогда как новый «Байкал», в зависимости от комплектации, может стоить до 340 миллионов — то есть в 17 раз дороже.

СибНИА ранее предлагал восстановить летную годность порядка 700 простаивающих Ан-2 по всей стране, аргументируя это тем, что окончание жизненного цикла планера произойдёт лишь к 2100 году, а ресурс штатного двигателя АШ-62ИР — к 2063-му. Компания «Русавиапром», занимавшаяся ремоторизацией Ан-2 в Новосибирске с 2011 года, к весне 2025 года успела модернизировать лишь 29 машин — темп, наглядно показывающий, насколько трудоёмким остаётся этот процесс даже при наличии отработанной технологии.

Есть у проекта и системное ограничение: восстановление сотен Ан-2 может столкнуться с нехваткой отечественных турбовинтовых двигателей нужного диапазона мощности — 900–1000 лошадиных сил, — а критики программы прямо указывают, что даже сама программа развития отрасли до 2030 года, рассчитывавшая на 139 новых «Байкалов», уже под вопросом просто из-за ограниченных возможностей авиастроителей выпускать технику в нужном количестве.

При чём здесь Забайкалье

В самом Забайкальском крае проблема связи труднодоступных населённых пунктов с центром региона имеет собственную, давнюю историю. По имеющимся данным, одним из местных перевозчиков на территории края выступало ООО «Аэросервис» — компания, которая, по словам её руководства, получила сертификат эксплуатанта именно для выполнения регулярных полётов в районы, лишённые круглогодичного наземного транспортного сообщения; сама компания честно предупреждала пассажиров о возможных зимних перерывах в работе — в том числе для устранения организационных недостатков. 

Для региона, где значительная часть территории удалена от Читы на сотни километров без надёжной круглогодичной дорожной сети, вопрос о том, на чём именно будут летать местные авиалинии в ближайшие годы, — не абстрактная федеральная тема, а вполне практический вопрос транспортной доступности отдалённых сёл.

Если новый «Байкал» продолжит буксовать на стадии сертификации, а основным реалистичным вариантом обновления флота малой авиации на годы вперёд останутся отреставрированные Ан-2 родом из середины прошлого века, то и Забайкалью, вероятно, придётся рассчитывать именно на эту, куда более скромную альтернативу — если, конечно, региональные перевозчики вообще попадут в число тех, кому подобные машины будут поставляться в первую очередь.

Что в итоге

Решение вернуть в строй ремоторизированные Ан-2 вместо того, чтобы дожидаться нового самолёта «Байкал», — прагматичный, но по сути вынужденный шаг, обусловленный годами затянувшейся, полной технических сложностей разработкой перспективной машины. Экономика вопроса — 20 миллионов рублей за реставрацию против 340 миллионов за новый борт — делает эту альтернативу привлекательной для авиакомпаний вроде «Авроры» уже сейчас, но не решает фундаментальной проблемы: страна продолжает опираться на планер, спроектированный почти 80 лет назад, потому что современная замена для него по-прежнему не готова к серийному выпуску.

Пока разработчики «Байкала» пытаются довести самолёт до сертификации, регионам с наиболее уязвимой транспортной связностью, включая Забайкалье, остаётся рассчитывать на латаные версии старой техники — с обновлённой авионикой и более надёжными тросами управления, но всё тем же полувековым фюзеляжем.

В Забайкальском крае прошло заседание штаба по обеспечению топливом.

С учетом резервов нефтебаз в регионе остается 18,5 тысячи тонн.

При нынешнем уровне потребления этого запаса хватит на 20 суток, сообщило краевое Минэкономразвития в мессенджере MAX.

По данным министерства, значительная часть топлива уже в пути. На станциях под выгрузкой стоят 41 цистерна с бензинами АИ-92 и АИ-95. Ещё 13 цистерн едут по Забайкальской железной дороге, их выгрузку планируют на 30 сентября.