22 декабря заместитель председателя правительства Забайкальского края Геннадий Чупин принял участие в прямом эфире Читинской государственной телерадиокомпании в программе «Тема дня», сообщает пресс-служба краевой администрации.
Также в программе приняли участие председатель Читинской городской Думы Александр Зенков и профессор Читинского государственного университета Олег Кузнецов. Разговор был посвящен реализации 131-го федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления» на территории края. В эфире между участниками развернулась дискуссия о выборе модели местного самоуправления, о перспективах и проблемах в реализации этого закона на территории края.
По словам Геннадия Чупина, в крае наработан неплохой опыт местного самоуправления, реализуются все три его модели: первая, когда выбранными народом депутатами избирается из своего числа председатель, а впоследствии на контрактной основе подбирается так называемый сити-менеджер; вторая, когда гражданами выбирается мэр, который возглавляет администрацию муниципального образования; при третьей модели гражданами избирается председатель представительного органа, а глава администрации назначается по контракту.
При написании закона о местном самоуправлении использовался опыт зарубежных стран, три модели дают возможность выбора, когда к определенной местности, уровню менталитета, уровню управления можно примерить определенную модель самоуправления.
По поводу выбора модели местного самоуправления, Геннадий Чупин приоритетной и предпочтительной с точки зрения региональной власти назвал систему назначения сити-менеджеров, поскольку считает её более практичной, дешевой в формировании, дающую местному самоуправлению совершенно иную управляемость и возможность соотносится, с одной стороны - с депутатами представительного органа, а, с другой стороны - с региональной властью и другими ветвями власти.
Геннадий Чупин не согласился с точкой зрения, высказанной Александром Зенковым, по поводу того, что выбор модели должен зависеть от наличия или отсутствия сильной личности во власти. По мнению Чупина, выбор модели должен рассматриваться не сквозь личностные качества человека, а именно с точки зрения эффективности управления. В этом вопросе вице-премьера поддержал и Олег Кузнецов, который отметил, что в данном вопросе нужно говорить не о личностях, а об институтах управления и напомнил, что в 2006 году мэр Читы Анатолий Михалёв уже назначался депутатами по контракту и являлся тогда главой администрации города, что приносило свою эффективность.
Также в прямом эфире Геннадий Чупин ответил на вопросы, поступившие от радиослушателей.