Прокуратура Черновского района выяснила, что подрядчик «ДВСК» отстает от графика строительства пансионата для пожилых в Чите. Объект возводят в рамках регионального проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Семья» за без малого 2 млрд рублей из краевого бюджета. И это уже не первая проблема с крупными стройками в регионе.

Договор между Агентством территориального развития Забайкальского края и специализированным застройщиком «ДВСК» подписали в апреле 2025 года. Сумма контракта составляет около 2 млрд рублей — серьезные деньги для краевого бюджета. Завершить все работы подрядчик обязался к 1 ноября 2027 года, то есть времени в запасе пока достаточно.

Пансионат строят в рамках нацпроекта «Семья», направленного на поддержку старшего поколения. Объект должен стать важной социальной инфраструктурой для Читы, где проблема с местами в учреждениях для пожилых стоит остро.

При проверке хода строительства прокуратура установила отставание от утвержденного графика производства строительно-монтажных работ. Конкретные сроки задержки и масштаб проблем в официальном сообщении не уточняются, но ситуация уже настолько серьезная, что заказчик выставил претензии подрядчику.

«ДВСК» — крупная строительная компания, работающая на Дальнем Востоке и в Сибири. Компания специализируется на возведении социальных объектов и жилья, но и у неё случаются проблемы со сроками.

Задержки в строительстве социальных объектов всегда болезненно отражаются на жителях. Пожилые люди, которые рассчитывают на места в новом пансионате, вынуждены ждать дольше. А краевой бюджет несет дополнительные риски — инфляция может увеличить итоговую стоимость проекта.

Прокуратура отреагировала быстро — внесла представление руководству подрядчика и потребовала устранить выявленные нарушения. Строительство социального объекта взяли под особый контроль. 

Успеют ли строители наверстать упущенное или пансионат пополнит список забайкальских долгостроев — покажут ближайшие месяцы. Прокурорский контроль обычно дисциплинирует подрядчиков, но гарантий никто не даёт.

Бывший прокурор, проработавший в МинЖКХ всего полтора года, переназначен на аналогичную должность в Минкультуры Забайкалья. Александр Филиппов, пришедший в отрасль с опытом надзора за экономикой и экологией, теперь будет курировать культурное наследие региона. Очередной виток кадровой чехарды в правительстве Осипова или осмысленный ход?

7 июля правительство Забайкальского края сообщило о кадровом решении: заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Александр Филиппов переназначен на аналогичную должность в Министерство культуры региона. В МинЖКХ он проработал с января 2025 года — ровно полтора года.

Сам Филиппов — не новый человек в региональной власти. Родился в Балее в 1987 году, имеет высшее юридическое образование. С 2009 года служил в органах прокуратуры Забайкальского края. Перед переходом в правительство занимал должность заместителя начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства в сфере экономики и охраны окружающей среды. В январе 2025 года его вместе с другим юристом — Дмитрием Соловьёвым из Рязанской области — назначили заместителями министра ЖКХ. Филиппову поручили курировать правовые вопросы.

От надзора за экономикой до надзора за памятниками

Что должен был делать в МинЖКХ человек с прокурорским прошлым и опытом надзора за исполнением федерального законодательства в сфере экономики? Очевидно — наводить порядок в правовом поле отрасли, которая в Забайкалье традиционно считается одной из самых проблемных. Износ сетей превышает 70%, аварии зимой — регулярность, тарифы годами признавались незаконными, концессии на газификацию Читы обернулись уголовными делами.

И Филиппов действительно вступил в эту борьбу. В январе 2026 года он подал иск от имени МинЖКХ к Станиславу Неверову, начальнику организации и строительства газовых сетей ВАНК Вячеславу Ланкевичу, начальнику департамента газовых проектов Денису Мерзлякову и гендиректору ООО «АМК» Александру Куницыну. Сумма — 49,8 миллиона рублей, выделенных на подключение внутридомового газового оборудования и похищенных через фиктивные договоры субподряда. Сам Неверов иск признал, но просит взыскать сумму частично, так как значительная часть ущерба уже возмещена.

Но что дальше? Деньги взысканы? Виновные наказаны? Резонансное дело Неверова, по которому уже вынесены приговоры, остаётся в производстве. А человек, который вёл его от имени министерства, покидает отрасль.

Минкультуры: смена профиля или место для «своего»?

Теперь Филиппов будет работать в Минкультуры. С 7 июля он приступил к обязанностям заместителя министра. Чем именно он будет заниматься — в правительственном сообщении не уточнили. Однако в ведомстве, по информации из открытых источников, существует потребность в усилении правового блока, связанного с охраной объектов культурного наследия.

Вопрос: человек с 16-летним опытом работы в прокуратуре и полутора годами в ЖКХ — это лучшая кандидатура для контроля за состоянием памятников архитектуры и исторических объектов? Или это просто очередное «переназначение», когда человека без профильного образования ставят на любую должность, лишь бы он был «своим» в системе?

Кадровая чехарда как стиль управления

История Филиппова не уникальна. Она вписывается в общую картину кадровой политики правительства Осипова, где перестановки стали нормой.

Вспомним хотя бы Департамент государственного имущества Забайкальского края, который за два года сменил пять руководителей. Кадровая нестабильность стала хронической. Министры и их замы приходят и уходят с пугающей регулярностью, часто не успев сделать ничего существенного. Александр Филиппов — лишь одно из звеньев этой цепи. Полтора года в ЖКХ — и вот уже новое назначение.

Вопросы без ответов

У этого назначения есть как минимум три аспекта, которые требуют публичных объяснений.

Первый: как человек без профильного образования в сфере культуры будет курировать вопросы сохранения объектов культурного наследия? Это требует специальных знаний, а не только юридического образования и прокурорского опыта.

Второй: почему Филиппов покинул МинЖКХ в тот момент, когда отрасль погружена в кризис — изношенные сети, аварии, уголовные дела, нехватка финансирования? Если он действительно вникал в проблемы, как требовала его должность, почему уходит, не доведя дела до конца?

Третий: это переназначение — результат его успешной работы или, наоборот, признание того, что в ЖКХ он не справился? В правительстве об этом молчат.

Вместо вывода

Прокурор в ЖКХ — необычно. Прокурор в культуре — ещё необычнее. Забайкалье продолжает экспериментировать с кадрами, перебрасывая чиновников между ведомствами, как фигуры на шахматной доске. Иногда это даёт результат. Чаще — оставляет за спиной недостроенные школы, замерзающие дома и разрушающиеся памятники.

Александр Филиппов теперь будет отвечать за культуру. Хочется верить, что его прокурорский опыт и правовая хватка помогут сохранить то, что ещё можно сохранить. Но верится с трудом. Слишком уж часто в Забайкалье переназначение оказывается не повышением, а просто переводом на другую должность, где человек будет ждать следующего распоряжения.

Крупнейшие банки страны добровольно отказались от «маркетинговых уловок», которые годами вводили вкладчиков в заблуждение. Семь кредитных организаций подписали меморандум о честном информировании граждан об условиях депозитов. Документ, разработанный Ассоциацией банков России (АБР) и Национальным советом финансового рынка (НСФР) совместно с ЦБ и ФАС, был представлен на Финансовом конгрессе Банка России.

Теперь банкам официально запрещено:

- выводить на первый план максимальную ставку без подробного раскрытия условий её получения;

- использовать графические приёмы, которые выделяют выгоду и скрывают ограничения;

- автоматически проставлять «галочки» в онлайн-калькуляторах, которые завышают доходность.

Вся ключевая информация о доходности и условиях должна помещаться на одной странице сайта.

«Разработка меморандума — доказательство того, что рынок созрел для саморегулирования, готов брать на себя обязательства и слышит сигналы регуляторов о недопустимости практик, вводящих клиентов в заблуждение», — заявил президент АБР Денис Липаев.

Напомним, что интерес забайкальцев к банковским вкладам бьёт рекорды. За первую половину прошлого года общий объём вкладов жителей края вырос на 23% и достиг почти 207 миллиардов рублей. Ещё в начале 2025 года эта сумма составляла 174 миллиарда. 

ЦБ дал банкам полгода на адаптацию. Если качество информирования улучшится, а число жалоб сократится, такой подход признают успешным. Однако эксперты сомневаются: добровольный меморандум — это лишь первый шаг. Вопрос в том, насколько строго банки будут соблюдать собственные же обещания, когда на кону стоят миллиарды привлечённых средств.

Министр культуры Забайкальского края Алёна Ячменёва сказала об этом прямо ещё в мае: фестиваль «Степь» неокупаемый, даже при максимальной явке. 3 и 4 июля он всё равно прошёл. Тем временем в эти дни не хватало бензина — люди стояли в очередях на АЗС с 15-литровыми лимитами. В Москве Мишустин поддержал Матвиенко: форумы и мероприятия за бюджетный счёт нужно сокращать. В Забайкалье гуляли на фестивале.

Что такое «Степь» и как она появилась

Мультикультурный фестиваль «Степь» — первый в своём роде в Забайкальском крае. Организован Министерством культуры при поддержке губернатора Осипова. Концепция звучит красиво: популяризация современной музыкальной культуры, поддержка местных брендов, развитие туристической привлекательности региона.

Площадка — бывшая радиостанция «Заря» в Читинском округе, окрестности сёл Александровка и Елизаветинское, 43 километра от Читы. 83 гектара степи. Большая и малая сцены, 15 арт-объектов, гастрозона с локальной кухней, кинотеатр под открытым небом, палаточный городок, мастер-классы, ярмарка, гаражная распродажа, забег, йога, фестиваль воздушных змеев.

Хедлайнеры: Ваня Дмитриенко — «признанный «Артистом года» по версии «Яндекс Музыки» и главный романтик поколения», Антоха МС, The Hatters, «Комната культуры». Всё это вполне привлекательно. Вопрос не в программе, а в деньгах. И в том, чьи они.

Цены на билеты: 6 600 рублей при средней зарплате 103 тысячи

Фестиваль платный. Ранняя цена до 31 мая — 5 500 рублей на два дня, 3 850 рублей на один день. С 1 июня — 6 600 рублей на два дня и 4 200 рублей на один день. Это рост на 20%.

Для понимания масштаба: средняя номинальная зарплата в Чите — 103 тысячи рублей. Медианная — около 58 тысяч. Билет на оба дня фестиваля для семьи из трёх человек — это 19 800 рублей, то есть треть медианного месячного заработка.

Добавьте поездку. Фестивальный автобус — 300 рублей в одну сторону. Если едете на машине — 43 км в одну сторону, и в разгар топливного кризиса с лимитами в 15 литров – это уже отдельная логистическая задача. Захотели по-приключенчески — рафтинг по Ингоде с инструкторами. Ночёвка в кемпинге — отдельная строка. Гастрозона — отдельная строка. Итого для семьи из четырёх человек двухдневный фестиваль мог обойтись в 40–60 тысяч рублей с учётом всех расходов.

Льготы предусмотрены для многодетных семей и семей участников СВО. Дети до 7 лет бесплатно, детский билет — по отдельной цене.

«Неокупаемый» — это официально

Это не анонимные домыслы, это цитата из уст самого министра культуры Забайкальского края.

28 мая, в прямом эфире ЦУРа, Алёна Ячменёва сообщила: на тот момент продано около 3 000 билетов. KPI по явке — 12–14 тысяч зрителей. Итоговые данные о числе посетителей организаторы публично не объявляли. И добавила прямо: «Это не точка окупаемости, сразу скажу. Фестиваль очень дорогой, он неокупаемый, к сожалению».

Неокупаемый даже при 12–14 тысячах зрителей — значит, при любом количестве проданных билетов разница между доходами и расходами покрывается из бюджета. Конкретная сумма бюджетного финансирования в открытых источниках не раскрывается. Сколько именно налогоплательщиков субсидировали «Степь» — неизвестно.

Топливный кризис рядом — буквально

«Степь» прошла 3–4 июля. Именно в эти дни Забайкальский край переживал один из острейших эпизодов топливного кризиса: на заправках Читы лимиты в 15 литров на машину, некоторые АЗС не работали вовсе. Губернатор Осипов ввёл специальные меры — биотуалеты на трассах, подвоз воды.

Добраться до фестиваля на 43-й километр от Читы в условиях, когда АИ-95 нет вообще, а АИ-92 дают по 15 литров за раз, — это само по себе приключение без кавычек. Организаторы предложили фестивальные автобусы, электричку и рафты по Ингоде — в том числе потому, что добраться на машине было физически затруднительно.

Матвиенко сказала «нет» таким мероприятиям

Буквально в те же дни, когда «Степь» шумела под Читой, в Москве произошёл принципиальный разговор. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным предложила «проанализировать эффективность форумов и мероприятий, проводимых за счёт федеральных и региональных бюджетов».

«Мы все должны сейчас жить экономно, эффективно экономить каждую копейку. Эта мода на форумы очень плотно развивается. Надо проанализировать эффективность, результат и отдачу», — сказала Матвиенко. Мишустин её поддержал: «Минимизировать какие-то мероприятия, которые так или иначе не имеют целевой отдачи».

Критерий «целевой отдачи» применительно к фестивалю «Степь» — вопрос открытый. Что считать отдачей? Туристический поток? Культурный имидж? Поддержку местных артистов? Всё это можно защитить в теории. Но когда сам организатор говорит «неокупаемый» — значит, денег в казну от фестиваля не прибудет. Значит, «целевая отдача» если и есть, то нематериальная.

Что Забайкалье тратит на мероприятия вообще

«Степь» — не единственная бюджетная статья на «фестивальную жизнь» края. Для контекста.

Внешнеэкономический форум «Новые горизонты» — ежегодное мероприятие Минэкономики с участием Марии Захаровой, Николая Харитонова, Дмитрия Губерниева, артистов, концертных программ, национальных кухонь и фестивалей воздушных змеев (да, именно — воздушных змеев: этот элемент повторяется в обоих мероприятиях). Проводится ежегодно с 2023 года. Смета не раскрывается.

На ПМЭФ в Петербурге делегация Забайкалья не подписала ни одного соглашения, при этом командировка трёх чиновников обошлась бюджету ориентировочно в 600 тысяч — 1 миллион рублей только на логистику.

Культурные субсидии через бюджет края исчисляются десятками миллионов в год — на содержание государственных театров, филармонии, краеведческих музеев. Это другая история, там есть чёткая общественная функция. «Степь» — история принципиально другая: коммерческий по форме, бюджетный по финансированию продукт, который его создатели сами называют «неокупаемым».

Честный вопрос

Нужен ли Забайкалью фестиваль «Степь»? Скорее всего, да. Регион с катастрофической демографией, с населением, которое ежегодно уменьшается на тысячи человек, нуждается в культурной жизни. Людям нужно чем-то гордиться, куда-то ехать в выходные, о чём говорить. Хороший фестиваль — это не роскошь, а инструмент удержания людей в регионе.

Но тогда пусть это будет сказано вслух: «Мы тратим бюджетные деньги на неокупаемый культурный проект — потому что считаем это важным для качества жизни забайкальцев». Это честно и защитимо.

Вместо этого Минкульт продаёт билеты по 6 600 рублей при бюджетном финансировании. Официально не раскрывает, сколько именно бюджетных денег вложено. А когда говорит «неокупаемый» — делает это как будто в сторону, мимоходом, на прямой вопрос в прямом эфире.

Матвиенко и Мишустин говорят об «экономии каждой копейки». В Забайкалье в это время Ваня Дмитриенко поёт свои хиты на территории бывшей радиостанции «Заря», а большинство читинских заправок не выдают больше 15 литров бензина.

Выбор приоритетов — это всегда ответ на вопрос «кому важнее». Пока ответ на этот вопрос в Забайкалье звучит негромко и без пресс-конференций.

Министр экономического развития Забайкалья Жаргалма Бадмажапова утвердила положение, которое официально узаконивает отправку госслужащих и бюджетников дежурить на заправки. Теперь это не инициатива снизу, а документально оформленная обязанность.

Волонтёров из числа сотрудников исполнительных органов, местного самоуправления и бюджетных учреждений определяют приказом. То есть отказаться нельзя — это служебное поручение, замаскированное под добровольчество.

На заправках чиновники-волонтёры должны регулировать отпуск топлива и пресекать попытки залить бензин в канистры. Дополнительно в обязанности входит помощь инвалидам, раздача питьевой воды и обеспечение подзарядки гаджетов. Получается гибрид контролёра, социального работника и официанта.

За патрулирование полагается бейдж (для солидности), верифицированные часы волонтёрской деятельности на платформе «Добро.рф» (для галочки в резюме) и доставка до места службы. Денег не дают — зато есть моральное удовлетворение.

Документ появился не на пустом месте. Волонтёрский штаб уже запустил чат-бот для проверки льготных категорий водителей на читинских АЗС «Роснефти». За первые сутки поймали 47 нарушителей среди тех, кто пытался воспользоваться льготами незаконно.

Видимо, цифровизация справляется не со всеми задачами — нужен живой человеческий контроль. Или просто хотят показать, что борьба с нарушениями ведётся всерьёз, привлекая к ней весь госаппарат.

Остаётся неясным: кто будет выполнять основные обязанности чиновников, пока они дежурят на заправках? И не станет ли патрулирование АЗС новой формой служебных командировок?

Чита заняла 53-е место в рейтинге российских городов по уровню отраслевых зарплат. Годом ранее — 33-е. Падение на 20 позиций за год. При этом городу полагается гордиться: оказывается, в Чите больше всех зарабатывают люди науки и профессиональной деятельности — в среднем 128 тысяч рублей. А средняя номинальная зарплата по городу — 103 тысячи. Читаем рейтинг внимательно и понимаем, почему цифры умеют врать, не соврав ни разу.

Что за рейтинг и почему он считается

Для оценки отраслевых различий в разрезе крупнейших городов России по уровню оплаты труда эксперты РИА Новости провели исследование и составили рейтинг городов по зарплатам в различных отраслях. В исследовании рассмотрены зарплаты сотрудников, без субъектов малого предпринимательства, где занято не менее 3% работников города. Оценка оплаты труда в отраслях произведена на основе данных официальной статистики по средним зарплатам за первый квартал 2026 года.

Иными словами: рейтинг не из анкет с hh.ru и не из выдуманных цифр. Это официальная статистика Росстата по крупным и средним предприятиям. Она не учитывает малый бизнес — где, как правило, платят меньше — и не учитывает «серые» зарплаты. Обе поправки, как правило, занижают реальный разрыв между официальной статистикой и тем, что человек получает на руки.

Что такое «профессиональная и научная деятельность» в Чите

Итак, жители Читы, занятые в сфере «профессиональной и научной деятельности», получают в среднем 128 тысяч рублей в месяц. Это самая высокооплачиваемая отрасль в городе — и именно она определила место Читы в рейтинге.

Что скрывается за этой категорией? Профессиональная, научная и техническая деятельность — это юридические и бухгалтерские услуги, консультирование, архитектура, инжиниринг, исследования и разработки, реклама, маркетинг, ветеринария. Проще говоря, это не только учёные из академии наук, но и бухгалтеры в крупных компаниях, юристы в корпоративном секторе, специалисты по маркетингу в крупных предприятиях.

Эта оговорка важна: когда написано «учёные зарабатывают больше всех», картина может быть несколько иной. Вероятнее всего, значительную часть этой группы составляют специалисты при добывающих предприятиях, которые содержат инженерно-технический персонал, попадающий именно в эту категорию.

128 тысяч и 103 тысячи: как это выглядит изнутри

Средняя номинальная зарплата в Чите — 103 тысячи рублей. Средняя зарплата в самой высокооплачиваемой отрасли — 128 тысяч. Разрыв между лидирующей отраслью и общегородской средней — около 25%.

Для сравнения: средняя номинальная зарплата в сфере добычи в Южно-Сахалинске в первом квартале 2026 года составляла 528 тысяч рублей, что почти в три раза превышает среднюю по городу. В Чите лидирующая отрасль платит лишь на четверть больше городской средней. Это означает одно: экономика города однородна и бедна по отраслевому разнообразию. Нет ни нефтяников, ни банкиров, ни айтишников, которые могли бы взять планку вверх.

Теперь добавим ещё одну важную поправку. Медианная зарплата в Забайкальском крае по данным Сбериндекса составляет около 58 865 рублей — то есть почти вдвое ниже официальной средней. Объяснение простое: военные выплаты, зарплаты на горнодобывающих предприятиях и оклады топ-менеджмента тянут среднее значение вверх. Большинство жителей Читы — продавцы, учителя, медики, водители — получают значительно меньше 103 тысяч.

Падение с 33-го на 53-е: что произошло

Год назад Чита занимала в аналогичном рейтинге 33-е место. Сейчас — 53-е. Падение на 20 позиций. Как это произошло?

Ключ к пониманию — в цифрах самого рейтинга. В рейтинге 2025 года средняя зарплата для крупнейших 100 городов составляла 136 тысяч рублей, медианное значение — 115 тысяч рублей. В рейтинге 2026 года средняя выросла до 151 тысячи рублей, медианное значение — до 129 тысяч рублей.

Это и есть ответ. Медианное значение по всем 100 городам в 2026 году — 129 тысяч рублей. Чита получила в своей лидирующей отрасли ровно 128 тысяч — буквально чуть ниже медианы. Год назад, когда медиана была 115 тысяч, Чита находилась выше неё — и занимала 33-е место. Страна выросла на 14%, Чита — меньше. Результат — падение в рейтинге.

Это не значит, что зарплаты в Чите упали. Это значит, что они росли медленнее, чем в большинстве других городов страны. В условиях общего ускорения зарплатного роста — отставание превращается в регресс.

Почему Чита отстаёт

Причина читается из структуры городской экономики. Средняя зарплата в отрасли «Банки и финансовые услуги» в первом квартале 2026 года, согласно данным Росстата, составила 227,4 тысячи рублей, тогда как в отрасли «Гостиницы и общественное питание» — 70,2 тысячи рублей, то есть разница составила 3,2 раза.

В городах-лидерах рейтинга — мощные отрасли с аномально высокими зарплатами: добыча в Южно-Сахалинске, банки в Москве, IT в Красногорске. Чита не имеет ни одной подобной отрасли непосредственно на своей территории. Горнодобывающие гиганты работают в Каларском, Нерчинско-Заводском и других отдалённых районах, а не в городе. Финансовый сектор — минимален. IT — практически отсутствует в масштабах, способных сдвинуть статистику.

103 тысячи в городе, где жильё стоит 106 тысяч за метр

Поместим 103 тысячи рублей средней зарплаты в Чите в правильный контекст. Стоимость квадратного метра жилья в Чите на первичном рынке — около 106 тысяч рублей. Это значит, что человек со средней зарплатой зарабатывает примерно на один квадратный метр квартиры в месяц.

Именно поэтому Чита заняла в другом рейтинге — по жилищному строительству — лишь 77-е место из 100, а ввод жилья упал на 35,7% за год. Когда средняя зарплата равна стоимости одного квадратного метра, покупателей не хватает — и застройщики не строят.

Что за городами в хвосте рейтинга

Замыкают сотню Владикавказ, Магас и Элиста, где больше всех получают занятые в энергетике и на госслужбе. В Элисте — 69 тысяч рублей в самой высокооплачиваемой сфере. В Чите — 128 тысяч. Да, Чита платит почти вдвое больше, чем дно рейтинга. Но это слабое утешение: читинцы по логике должны соревноваться не с Элистой, а с городами сопоставимого размера. И здесь картина уже менее радужная.

«Профессиональная и научная деятельность»: кто это реально

Вернёмся к главному герою этого рейтинга — к «учёным» с 128 тысячами. В Чите работают несколько крупных институтов: ЗабГУ, Читинская государственная медицинская академия, Институт природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН. Но рядовой учёный из академического института — это не 128 тысяч. Это ставка старшего научного сотрудника в 60–80 тысяч рублей.

При этом в ту же категорию «профессиональной и научной деятельности» Росстат включает инженеров и технических специалистов горнодобывающих компаний — и вот они вполне могут получать 150–200 тысяч рублей. Именно их зарплаты поднимают среднее значение по категории.

Иными словами: заголовок «в Чите больше всего зарабатывают учёные» — это упрощение. Точнее: в Чите в официальной статистике больше всего зарабатывают специалисты, которых Росстат относит к профессиональной и научной деятельности. Значительную часть этой группы составляют не академические исследователи, а технические специалисты крупного бизнеса.

Итог

53-е место из 100. Это лучше, чем дно, и хуже, чем середина. Годом ранее — 33-е. Снижение на 20 позиций — не катастрофа, но тревожный сигнал.

Средняя зарплата в 103 тысячи рублей — средняя температура по больнице, которая существенно расходится с тем, что получает большинство жителей. Самая высокооплачиваемая отрасль — 128 тысяч — поднимает планку лишь на четверть выше городской средней, тогда как в лидерах рейтинга этот коэффициент достигает трёх.

Чита — город с реальным промышленным ростом, но этот рост происходит далеко от городских кварталов. Горы рядом. Медь добывается. Золото намывается. А средняя зарплата в городе — на уровне стоимости одного квадратного метра жилья в месяц.

Учёные в Чите, видимо, зарабатывают неплохо. Только вот настоящие учёные — те, кто пишет диссертации в ЗабГУ и институтах — скорее всего, к этой цифре отношения не имеют.

В Забайкалье одновременно строят две крупные экотропы — на озере Арей и в Ивано-Арахлейском парке. Протяжённость первой составит 12,5 километра, второй — 9,5. Губернатор Александр Осипов пообещал сдать оба объекта до конца 2026 года.

За красивыми цифрами и обещаниями скрывается гораздо более сложная картина. Забайкалье, которое ещё недавно было туристической периферией, вдруг стало лидером Дальнего Востока по строительству экотроп. Всего на Дальнем Востоке реализуют 18 таких проектов, и четыре из них — в Забайкальском крае. На это выделены колоссальные деньги: только на тропу «Ундугун» в Ивано-Арахлейском парке потратят почти 70 миллионов рублей. Общая федеральная субсидия на все тропы региона составляет 243,1 миллиона рублей.

Что строят и за чей счёт

Обе тропы создаются по федеральному проекту «Тропы Дальнего Востока» нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Финансирование идёт по линии единой дальневосточной субсидии.

На озере Арей появится 12,5-километровый маршрут с деревянными настилами, скамейками, информационными аншлагами, беседками и полноценным визит-центром. Для справки: ещё в 2024 году там планировали тропу всего на три километра. Теперь масштаб вырос в четыре раза.

На озере Большой Ундугун (Ивано-Арахлейский парк) построят 9,5-километровую тропу. Это озеро считается самым чистым в системе Ивано-Арахлейских озёр и находится всего в 60 километрах от Читы. Маршрут будет проложен через лесной массив. Проект стилизуют под древнеэвенкийский период — с деревянными скульптурами, беседками, фотозонами, качелями и мостиками через болотистую местность.

Но главная изюминка — орнитологическая вышка высотой 24 метра для наблюдения за птицами. Это не просто смотровая площадка, а полноценный объект для любителей птиц, которых в Забайкалье — сотни видов. Кроме того, для детей создадут отдельный маршрут с интерактивными площадками и аудиогидом, который будет рассказывать эвенкийские сказки.

Подрядчиком на тропе «Ундугун» выбрана компания «АРМ-1». Она уже строила спортплощадку в школе №27, реконструировала парк «Коллективный труд» и благоустраивала несколько дворов в Чите. Однако в октябре 2025 года подрядчику выписали штраф около 500 тысяч рублей за срыв сроков строительства.

Туристический бум или проблемы со сроками?

Цифры впечатляют. За лето 2025 года природные парки «Ивано-Арахлейский» и «Арей» посетили около 200 тысяч отдыхающих. Власти ожидают, что с новыми тропами поток туристов вырастет в разы.

Но есть и тревожные сигналы. Строительство визит-центра и тропы «Ундугун» уже сталкивалось с отставанием от графика — подрядчику пришлось увеличивать темпы работ. Контракт на 68,1 миллиона рублей был заключён в июне 2025 года, а завершить всё планируется до конца 2026-го. Успеют ли — большой вопрос.

Кроме того, в 2021 году, чтобы создать экотропу на Арахлее, пришлось ликвидировать стихийные свалки в лесном массиве. То есть сначала люди годами засоряли природу, а теперь государство тратит миллионы, чтобы эту природу показать туристам.

Масштабная стройка по всему краю

Две тропы — лишь часть большой программы. Всего в Забайкалье хотят открыть 30 километров новых туристических маршрутов:

- «Большая Сухотинская тропа» (15 км) на Титовской сопке в Чите.

- Тропа «Ундугун» (9,5 км) в Ивано-Арахлейском парке.

- Тропа «Кресельная гора» (5 км) на экокурорте «Кука».

- Тропа «Священный путь» (3 км) в Хилокском районе.

Все маршруты будут бесплатными для посещения. На них установят видеонаблюдение, освещение, урны и скамейки.

Что в итоге

Забайкалье пытается стать туристическим магнитом Дальнего Востока. Миллиарды рублей вкладываются в тропы, визит-центры и вышки. Но остаются вопросы: успеют ли построить в срок, не затянутся ли работы, как это уже было с другими объектами в регионе?

Пока же читинцам и гостям края остаётся только ждать. 

С 1 сентября 2026 года в России кардинально меняется порядок получения медицинских справок и заключений. Новые правила, утверждённые Минздравом, впервые разрешают близким родственникам забирать документы за пациентов, отменяют обязательные печати для клиник, работающих с психиатрическими, наркологическими больными и ВИЧ-инфицированными, а также упрощают получение электронных справок. Об этом РИА Новости рассказал депутат Госдумы Каплан Панеш.

«Новые правила упрощают жизнь и пациентам, и их близким», — отметил парламентарий.

Если раньше забрать заключение мог только сам пациент, то теперь это право получают близкие родственники. Особенно это актуально для тех, кто ухаживает за тяжелобольными или маломобильными людьми.

Документы разрешат оформлять не только по строгим шаблонам, но и в произвольной форме, если законом не установлено иное.

Отдельное согласие пациента на выдачу документа в электронном виде больше не требуется. Это ещё один шаг к цифровой медицине, пояснил Панеш.

Перестаёт действовать норма об обязательном использовании специальных печатей с указанием профиля помощи для организаций, оказывающих психиатрическую, наркологическую помощь и помощь ВИЧ-инфицированным.

При этом есть важное ограничение: получить справку или заключение можно будет только при условии, что соответствующие данные уже есть в медицинской документации пациента. Родственник не сможет запросить то, чего врач в карту не внёс.

Эти послабления вводятся на фоне беспрецедентного ужесточения ответственности за поддельные медсправки. В июне 2026 года в России вступили в силу поправки в УК, которые приравняли торговлю липовыми документами к тяжким преступлениям. Теперь за поддельную справку об отсутствии заболевания грозит до 4 лет тюрьмы и штраф до 1 миллиона рублей, за справки об инфекциях — до 5 лет. А если фальшивка привела к массовому заражению — до 8 лет колонии и 3 миллиона штрафа. Закон поддержали все 427 депутатов Госдумы.

Государство превращает покупку липовой справки в уголовное преступление с реальными сроками. Времена, когда медицинские документы можно было купить «для галочки», заканчиваются.

Предприниматели Забайкалья, пострадавшие от дефицита топлива, смогут реструктуризировать задолженность по кредитам. Мера поддержки станет доступна с 7 июля, сообщается в правительственном канале «Топливо75».

Как пояснила министр экономического развития края Жаргалма Бадмажапова, в нынешней ситуации важно снизить финансовую нагрузку на бизнес. В некоторых случаях по согласованию с банками-партнёрами предпринимателям могут изменить условия выплаты займов.

«Для использования такой меры поддержки предприятие должно подтвердить ухудшение финансового состояния. Мера будет доступна по заявке предпринимателя уже с 7 июля. Наше министерство в диалоге с институтами развития и бизнесом продолжает выработку мер дополнительной поддержки», — приводит слова министра канал «Топливо75».

Топливный кризис в Забайкалье начал обостряться в середине июня. 26 июня губернатор Александр Осипов провёл заседание комиссии по ЧС, по итогам которого в регионе ввели режим повышенной готовности. На заправках «Роснефти» в Чите действуют лимиты на продажу топлива физическим лицам — до 15 литров в бак. При этом на некоторых АЗС за городом ограничения могут быть мягче.

Власти региона ведут переговоры с китайскими поставщиками топлива и рассматривают возможность открытия «зелёного коридора» для бензовозов. Федеральные власти также подключились к решению проблемы: вице-премьер Александр Новак дал поручение нефтяным компаниям обеспечить дополнительные поставки топлива в проблемные регионы, включая Забайкалье.

Реструктуризация займов — это важный, но временный инструмент. По мнению многих, полное восстановление бизнеса в регионе возможно только после стабилизации топливного рынка, а это зависит от федеральных поставок, логистики и того, насколько быстро удастся переломить ситуацию с дефицитом.

Пока же предпринимателям остаётся надеяться на обещанные 19 тысяч тонн и ждать, когда кризис пойдёт на спад.

С 1 октября 2026 года в России вводится обязательное лицензирование розничной и оптовой торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Если раньше разрешения требовались только производителям и импортёрам, то теперь и продавцам.

Инспекторы смогут проверять магазины дистанционно, по видеосвязи, а регионы получат полномочия выдавать лицензии и даже запрещать продажу вейпов, пишет «Парламентская газета».

Переходный период продлится до 2028 года. За это время торговые точки должны привести свои помещения в соответствие с новыми требованиями - например, иметь площадь не менее 5 квадратных метров. А торговать из багажника или через подставные ларьки больше не получится.

«Табачный рынок годами оставался «диким Западом»

Зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш объяснил «Парламентской газете», почему потребовалось ужесточение:

«Табачный рынок годами оставался «диким Западом». Торговать сигаретами и вейпами мог кто угодно, где угодно и как угодно. Результат — контрафакт, отравление подростков дешевыми жидкостями, продажа детям прямо у школьных ворот. Лицензирование, которое мы вводим, - это не просто бумажка. Это механизм отсева недобросовестных игроков», - заявлял Панеш.

По его словам, лицензию не получит тот, у кого нет стационарного объекта, кто торгует из багажника или уже попадался на контрафакте. Лицензию будут выдавать на каждый магазин и даже на каждый автомобиль для развозной торговли, чтобы исключить схему, когда лицензия есть, а торгуют через пять других ларьков. Переходный период до 2028 года - достаточное время, чтобы магазины привели свои точки в порядок без потери бизнеса.

Как будут контролировать

Оптовые лицензии будет выдавать Росалкогольтабакконтроль, розничные оставят региональным властям. Срок действия разрешения - до пяти лет. Чтобы его получить, нужно оплатить госпошлину (для розницы - 20 тысяч рублей за каждый год) и не иметь долгов по налогам свыше 3 тысяч рублей.

С марта 2028 года продавать сигареты можно будет только в магазинах или павильонах площадью не менее 5 квадратных метров. Регионы смогут увеличивать этот порог, но не более чем вдвое.

Контроль за соблюдением правил станет цифровым: инспекторы смогут использовать мобильное приложение «Инспектор» для фиксации нарушений и проводить проверки дистанционно, по видеосвязи. Эти правила вступят в силу с 1 октября 2026 года.

Что будет с 1 октября

Лицензирование стартует с 1 октября 2026 года. С 1 марта 2027 года работать без лицензии будет нельзя. С 1 сентября 2027 года в системе «Честный знак» заработает полная прослеживаемость табачной продукции. Переходный период для приведения торговых объектов в соответствие с требованиями продлится до 1 марта 2028 года. Тем, кто привык торговать без документов или с нарушением правил, придётся либо легализоваться, либо уйти с рынка. И тогда и наступит конец «дикому Западу» в табачной торговле.

Мошенники достигли нового дна — теперь они зарабатывают на человеческом горе и страхе потери близких. Бывший зампред правительства Забайкалья Вячеслав Кулаков сообщил о распространении «похоронных» рассылок на Дальнем Востоке, которые уже добрались до забайкальцев.

Жертве в мессенджер или соцсеть приходит сообщение о чьих-то похоронах с предложением перейти по ссылке для получения подробностей. Мошенники рассчитывают на эмоциональную реакцию — человек в панике или из любопытства кликает, не анализируя содержание.

Главная опасность кроется в самих ссылках. Они содержат домен .app (приложение), что означает автоматическое согласие на установку программного обеспечения. Одного клика достаточно, чтобы вредоносное ПО проникло в телефон и передало управление аккаунтом злоумышленникам.

После перехода по ссылке мошенники получают полный доступ к аккаунту жертвы в мессенджере или соцсети. Далее они используют украденный профиль для массовых рассылок, создавая эффект снежного кома — знакомые доверяют сообщениям от «проверенного» контакта.

Особая подлость схемы в том, что она эксплуатирует естественные человеческие эмоции: сочувствие, страх за близких, желание помочь или выразить соболезнования.

Если вы уже попались на удочку, действовать нужно быстро. Первым делом — написать в службу поддержки мессенджера или соцсети с описанием проблемы и приложить скриншоты. Указать свои контакты для связи.

Второй шаг — предупредить всех знакомых о взломе через другие каналы связи. Можно разместить посты в других соцсетях о том, что аккаунт взломан и от вашего имени идёт вредоносная рассылка.

Эксперты отмечают, что мошенники постоянно совершенствуют методы, используя всё более изощрённые психологические приёмы. «Похоронная» тема — лишь один из вариантов эмоционального воздействия. Завтра может появиться что-то ещё более циничное.

Остаётся вопрос: когда люди наконец научатся не кликать на подозрительные ссылки? Или мошенники всегда будут на шаг впереди человеческой осторожности?

Ситуация на заправках «Роснефти» в Забайкалье остаётся напряжённой. Волонтёры, ежедневно регулирующие очереди, обнаружили новую проблему: многие водители приезжают на АЗС с почти полным баком и доливают по 10–15 литров «до верха». Добровольцы расценивают это как создание искусственного ажиотажа и призывают автомобилистов воздержаться от таких поездок.

«Уважаемые забайкальцы! Просим воздержаться от излишнего посещения АЗС. Сегодня на многих АЗС сложная ситуация, при этом граждане приезжают заправиться до полного бака (имея запас в баке). Заливают по 10–15 литров. В итоге имеем ажиотаж и создание новых очередей. Убедительно просим не приезжать на АЗС с наполненным баком!» — пишет в топливных чатах волонтёр Наталья Куземская.

Добровольцы подключились к координации на километровых очередях на АЗС «Роснефти» в Чите с 1 июля. За это время они столкнулись с конфликтами с автомобилистами, схемой с лжеинвалидами и перекупщиками, а также заметили, что в течение дня на колонки подъезжают одни и те же люди. Так они раскрыли схему продажи мест и работу дельцов, продающих топливо.

На АЗС на улице Космонавтов волонтёры пресекли попытку водителя «Газели» заправить тайно установленную плоскую канистру. Когда нарушитель попытался вклиниться в очередь во второй раз, волонтёры вызвали сотрудников ДПС, которые, в свою очередь, вызвали эвакуатор.

Недовольство водителей растёт: некоторые обвиняют волонтёров в самоуправстве. Однако добровольцы ведут списки «живой очереди», чтобы бороться с «фантомными» машинами, которые записываются на листочках, но фактически отсутствуют.

Тем временем ситуация с топливом в регионе остаётся сложной. Очереди на заправках достигают километров, а время ожидания исчисляется часами. Волонтёры предупреждают: если читинцы не перестанут доливать бензин «про запас», ажиотаж только усилится, и выбраться из топливного коллапса станет ещё труднее.

Минцифры решило кардинально модернизировать российскую телеком-отрасль с помощью искусственного интеллекта. Ведомство обновляет Стратегию развития связи до 2035 года, делая ставку на ИИ-технологии. Цель амбициозная — ускорить мобильный интернет на 20-30% и снизить задержки на 50%.

Планируется создание специальных национальных платформ для управления сетями связи. Эти системы будут автоматически распределять радиочастотный спектр в зависимости от нагрузки и прогнозировать пиковые моменты использования сети.

В теории это должно решить проблему медленного интернета в час пик, когда все одновременно смотрят видео или работают из дома. ИИ будет перераспределять ресурсы туда, где они нужнее всего.

По данным Минцифры, российские операторы связи уже тестируют ИИ-системы управления сетями. Результаты обнадёживают: пропускная способность выросла на 20-30%, а задержки сократились вдвое.

Компания Ericsson подтверждает эффективность технологии LSTM (Long Short-Term Memory) — одного из видов нейронных сетей. Она увеличивает пропускную способность на 20%, а спектральную эффективность на 10%. Особенно хорошо работает в сетях 5G и LTE.

Если планы Минцифры реализуются, пользователи должны почувствовать улучшения при просмотре видео, видеозвонках и онлайн-играх. Технология также обещает более точное геопозиционирование и лучшее покрытие в густонаселённых районах.

Правда, пока это всё остаётся в категории планов и пилотных проектов. Когда обычные абоненты ощутят реальные изменения в скорости интернета — вопрос открытый.

Стратегия развития связи рассчитана на 11 лет. За это время российская телеком-отрасль должна полностью перейти на ИИ-управление сетями. Амбициозно, но технологически вполне реально — если найдутся деньги и специалисты.

Остаётся надеяться, что к 2035 году мы действительно получим быстрый и стабильный мобильный интернет по всей стране.

В Забайкалье свершилось то, чего никто не ждал, но что, видимо, было неизбежно: госслужащие покинули кабинеты и отправились на автозаправочные станции. Нет, не за бензином по служебной необходимости.

А чтобы помогать простым забайкальцам разбираться с очередями на АЗС «Роснефти». Сотрудники РСТ, Госинспекции, Минфина, Минлеса, администрации губернатора, Минобразования и даже Забавтодора теперь дежурят на заправках в Чите, Ивановке и Атамановке. В специальных жилетах. С памятками. И, судя по отчётам, с большим энтузиазмом.

«Пригодилось умение разрешать конфликтные ситуации»

Как сообщает канал «Топливо75», эксперимент стартовал 2 июля. Госслужащие работают на тех АЗС, где скапливаются самые длинные очереди. Замминистра экономики края Виталий Шильников уже отчитался о первых результатах.

«Работали на АЗС в Ивановке, Атамановке, Чите. Пригодилось умение разрешать конфликтные ситуации. Также помогали обслуживать людей с ограниченными возможностями здоровья. Наши коллеги отнеслись к такому необычному заданию ответственно и с душой», - сказал Шильников.

Видимо, навыки ведения совещаний и согласования бюджетных заявок оказались неожиданно востребованы в борьбе за место у топливной колонки. Кто бы мог подумать, что умение гасить конфликты в кабинетах пригодится в таких условиях?

Жилетки, памятки и «необычное задание»

Чтобы чиновников можно было легко узнать среди обеспокоенных водителей, их облачили в специальные жилеты. Также каждому выдали памятки с чётким алгоритмом действий на АЗС — видимо, чтобы никто случайно не начал импровизировать прямо у бензоколонки.

В качестве волонтёров привлекли сотрудников самых разных ведомств. Теперь чиновники не только регулируют экономику, но и регулируют очереди. Шаг вперёд, безусловно.

Идея, конечно, трогательная. Госслужащие теперь решают, кто быстрее заправится. Памятки, жилеты и «ответственное отношение с душой» - звучит почти как социальный проект. Вот только вопросы остаются: а почему вообще возникла необходимость отправлять чиновников на заправки? И почему они должны разбираться с очередями вместо того, чтобы эти очереди предотвращать? Но это, видимо, уже совсем другая история. А пока - спасибо, что хоть так. Лишь бы бензин не кончился.

Эксперты Авито Недвижимости провели масштабный опрос «белых воротничков» по всей России и выяснили, каким должен быть идеальный офис. Результаты по Дальневосточному федеральному округу показывают: местные работники знают, чего хотят, и это не всегда совпадает с трендами столиц.

38% жителей ДФО мечтают работать в отдельно стоящем здании — это больше, чем в среднем по стране (33%). Бизнес-центры выбирают только 21%, что заметно меньше общероссийского показателя в 24%. Интересно, что за отдельные здания чаще голосуют работники старше 45 лет, а молодёжь до 24 лет предпочитает коворкинги и гибкие офисы.

Что касается района, то для 26% дальневосточников расположение вообще не принципиально — самый высокий показатель среди всех федеральных округов. Остальные разделились почти поровну: 24% хотят работать в деловом районе, 23% — в центре города, столько же — рядом с домом.

Дальневосточники оказались в числе самых требовательных к времени в пути: 80% хотят добираться до офиса максимум за 24 минуты. Для сравнения — в Москве и Петербурге на полчаса дороги рассчитывает только половина опрошенных. Видимо, сибирский характер не терпит долгих поездок на работу.

Приоритеты дальневосточников в окружающей инфраструктуре выглядят практично: 50% считают критически важным наличие кафе, ресторанов и столовых в пешей доступности. Ещё 40% хотят магазины, аптеки, банки и парковку для сотрудников рядом.

37% отметили важность остановок наземного транспорта, что логично для региона, где метро есть не везде. А вот озеленённая территория волнует только 26% — видимо, природы вокруг и так достаточно.

Внутри офиса дальневосточники ставят на первое место климат-контроль: 60% назвали вентиляцию и кондиционирование главным приоритетом. Это даже больше, чем в среднем по стране (57%). Сибирские морозы и жаркое лето, видимо, научили ценить комфортную температуру.

На втором месте — чистота и качественное обслуживание здания (55%), на третьем — большие окна и естественное освещение (42%). Молодые работники до 24 лет дополнительно требуют современный дизайн, достаточное количество лифтов и круглосуточный доступ.

Интересно сопоставить пожелания с реальным рынком. По данным Авито, в столицах три четверти запросов на покупку офисов приходится на кабинетный тип — классические офисы с отдельными кабинетами. При этом растёт интерес к крупным помещениям, что может говорить о возвращении к традиционному офисному формату после экспериментов с опен-спейсами.

Дальневосточные работники оказались довольно консервативными в своих предпочтениях: отдельные здания вместо модных бизнес-центров, короткое время в дороге, базовая инфраструктура рядом. Главный вопрос — готовы ли местные работодатели инвестировать в такие офисы мечты или сотрудникам придётся довольствоваться тем, что есть?

Трасса, построенная под контролем компании, связанной с руководством администрации Читинского района, начала разрушаться уже через несколько лет после сдачи. Ямы, просадки и размытые участки — там, где эксперты и сама редакция ещё на этапе строительства говорили: «песок этот размоет сразу махом».

Дорога на село Тасей в Читинском районе снова в новостях — теперь уже не из-за скандальных торгов, а из-за собственного состояния. На отдельных участках трассы образовались ямы, просадки полотна и следы размыва обочин. Редакция ZAB.RU выезжала на объект пять лет назад, когда дорога только строилась, и уже тогда указывала: класть песок вместо гравия на болотистой местности — значит закладывать в проект будущее разрушение.

Первые тревожные сигналы с объекта редакция получила ещё в 2020 году, когда работы по строительству подъезда к селу Тасей были в самом разгаре. Уже тогда местные жители и независимые эксперты обращали внимание на то, каким материалом ведётся отсыпка полотна.

Что мы говорили тогда

В июне 2020 года в материале «Подъезд к селу Тасей. Часть 1: Тасейская песочница» ZAB.TV зафиксировал ключевую проблему — характер грунта, которым отсыпали трассу.

«Песок этот размоет сразу махом. Надо по идее-то гравием хорошим. А песчаный-то, вы сами понимаете — тут плавуны, почва вся на озёрах. Вот даже отсыпку они делают — он сразу уходит. После дождичка — песка нету. Нужен хороший грунт, гравий», — говорили местные жители ещё на этапе строительства.

Специалисты, к которым тогда обратилась редакция, были не менее однозначны: заменённый насыпной грунт по факту оставался тем же песком — «одно название там: три камня на квадратный метр, и остальное всё опять же песок». На прямой вопрос корреспондента, вымоет ли такую основу снова, ответ был предельно коротким: «Конечно».

Учитывая, что местность вокруг подъезда к Тасею болотистая, а часть трассы проходит рядом с озёрами, песчаное основание изначально не внушало доверия ни жителям, ни независимым специалистам, привлечённым редакцией.

Кто строил дорогу

Через месяц, в июле 2020 года, в материале «Дорога „по бр(л)ату“, или как о тасейской трассе договорились» редакция показала, как именно был организован процесс строительства и контроля за ним.

Генеральным подрядчиком выступало ООО «ДорСтрой» — компания, за которой уже тянулся шлейф проблемных объектов, включая недостроенную школу в Сохондо. Сумма контракта на строительство подъезда к Тасею составляла порядка 202 млн рублей.

Фактические работы на объекте вёл субподрядчик — ООО «Горизонт», зарегистрированное, по данным редакции, на следующий день после проведения торгов, а муниципальный контракт с ним был подписан 8 апреля 2020 года. Руководил работами на объекте человек по фамилии Холмогоров — тёзка и, по данным того эфира ZAB.TV, брат Вячеслава Холмогорова, занимавшего на тот момент должность заместителя руководителя администрации Читинского района, курировавшего в том числе вопросы управления делами.

Напоминаем: факт родства между Вячеславом и Алексеем Холмогоровыми был установлен и озвучен в эфире ZAB.TV в июле 2020 года — в том числе в ходе телефонного разговора с самими фигурантами. Редакция приводит эту информацию со ссылкой на прежний сюжет.

Отдельный вопрос вызывала и «компания контроля» на объекте — структура с говорящим названием «Вымпел», которая на торгах резко снизила цену своих услуг — с 6 млн до 1,5 млн рублей. Кто и как контролировал качество отсыпки полотна при таких вводных, редакция выясняла ещё в 2020 году — и получить внятный ответ от представителей администрации района тогда не удалось.

«Вас беспокоит телеканал ЗабТВ. Скажите, пожалуйста, вы ведь дорогу на Тасей строите, ООО „Горизонт“?» — «Да, но я там как бы не прописан нигде». На вопрос о том, кто подписывал соглашение о неразглашении по объекту, представитель генподрядчика ответил: «Я сейчас и не вспомню… Ну или Холмогоров, или Кургузкин — кто-то из них».

В том же материале редакция обращала внимание на общую картину закупок в районе: из 32 государственных и муниципальных контрактов, заключённых администрацией Читинского района в 2018–2020 годах, 26 (81%) достались одному и тому же подрядчику — ООО «Ника».

Свет в конце тоннеля — в буквальном смысле

Осенью 2020 года, когда сдача объекта уже неоднократно переносилась, на трассе торжественно включили уличное освещение. По данным открытых источников, процесс технологического присоединения линии к электросетям лично ускорил вице-спикер краевого парламента Юрий Кон — после того как к нему с такой просьбой обратились представители администрации Читинского района во время очередного визита на объект.

К моменту включения фонарей работы на трассе, по официальным данным районной администрации, были выполнены на 98–99%, а сама сдача объекта в очередной раз сдвинута — с осени на 30 ноября. В стадии завершения на тот момент оставались дорожные знаки, автобусные павильоны и формирование откосов — то есть именно те элементы, которые определяют долговечность дорожного полотна в межсезонье.

Что происходит сейчас

Спустя несколько лет эксплуатации дорога на Тасей начала разрушаться именно там, где предупреждали и жители, и специалисты, и наша редакция: на отдельных участках трассы фиксируются ямы, просадки дорожного полотна и следы размыва обочин и откосов.

Редакция ZAB.RU готовит отдельный выезд на место, чтобы задокументировать текущее состояние трассы — зафиксировать конкретные ямы, трещины, провалы и размытые участки, сопоставить их с теми зонами, где ещё на этапе строительства фиксировалась спорная отсыпка, и запросить официальный комментарий у администрации Читинского района и подрядных организаций. Результаты выезда будут опубликованы отдельным материалом.

Почему это важно

История дороги на Тасей - это не просто история про одну трассу. Это иллюстрация того, как решения на этапе торгов и контроля качества напрямую конвертируются в бюджетные потери спустя годы: дорогу, построенную на 202 млн рублей, вероятно, придётся ремонтировать за дополнительные бюджетные деньги — притом что вопросы к материалам отсыпки и к схеме подряда были публично поставлены ещё до сдачи объекта в эксплуатацию.

ZAB.RU продолжит следить за ситуацией и намерен получить официальную позицию администрации Читинского района о причинах разрушения дорожного полотна и о планах по его восстановлению.

УФСБ России по Магаданской области пресечена противоправная деятельность 31-летнего уроженца Забайкальского края. Мужчина подозревается в финансировании националистической организации, признанной в России террористической и запрещенной на территории страны.

В отношении фигуранта возбуждено уголовное дело по ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ («Финансирование терроризма»). Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере от 300 до 700 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо без такового, или пожизненным лишением свободы.

В настоящее время следственные органы УФСБ России по Магаданской области проводят комплекс необходимых мероприятий.

УФСБ продолжает оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и пресечению каналов финансирования террористической и экстремистской деятельности. Ведомство напоминает о неотвратимости наказания за любые формы поддержки запрещенных организаций и призывает граждан сообщать о подозрительных фактах в правоохранительные органы.

Забайкальцы открыли для себя газомоторное топливо, но не от хорошей жизни, а от отчаяния. МинЖКХ региона зафиксировал 40% рост заявок на переоборудование автомобилей на газ на фоне продолжающихся проблем с бензином.

Зампред краевого правительства Андрей Чибисов в канале «Топливо75» рассказал о грандиозных планах: «Будут определены площадки для установки газового оборудования на АЗС и других объектах инфраструктуры. Ведутся переговоры с заинтересованными компаниями, которые в кратчайшие сроки планируют построить в регионе газовые заправочные станции».

В переводе с чиновничьего это означает: пока только планируют планировать. Площадки подбираются «с учётом логистики и наибольшим потенциалом» — звучит солидно, но конкретных адресов и сроков нет.

Для забайкальских автомобилистов это означает новые траты. Переоборудование машины на газ стоит от 30 до 80 тысяч рублей в зависимости от типа двигателя. При этом никто не гарантирует, что газовые заправки появятся быстро, а цены на газ останутся стабильными.

Получается замкнутый круг: бензин дорогой и дефицитный, электрокары стоят почти миллион, газовое оборудование требует вложений, а заправок пока нет. Остается только надеяться, что лошади в Забайкалье не подорожают.

Власти традиционно оптимистичны и обещают решить проблему комплексно. Водители пока выбирают между плохим и очень плохим. А газовые компании, видимо, потирают руки — такого спроса на их услуги в регионе давно не было.

Вопрос остается открытым: сколько времени пройдет между «кратчайшими сроками» в планах и реальными заправками во дворах? И хватит ли терпения у забайкальцев дождаться газового изобилия?

Министерство природных ресурсов Забайкалья организовало внеплановую проверку реки Ульдурга после появления сообщений о загрязнении в СМИ и социальных сетях. Инспекторы выезжают на место с пробирками и протоколами — стандартная реакция на общественный резонанс.

Специалисты обследуют водный объект, установят возможные источники загрязнения и определят организации, ведущие деятельность в бассейне реки. Будут отобраны пробы воды для лабораторных исследований — процедура, которая может растянуться на недели.

Если факты нарушения природоохранного законодательства подтвердятся, виновных привлекут к ответственности. Помимо административных штрафов им могут предъявить требования о возмещении ущерба окружающей среде и водным биологическим ресурсам. На практике это означает долгие судебные разбирательства и попытки доказать размер ущерба.

Река Ульдурга — не первый водоём в Забайкалье, который попадает под подозрение в загрязнении. Регион традиционно сталкивается с экологическими проблемами из-за промышленной деятельности и недостаточного контроля за соблюдением природоохранного законодательства.

Проверка покажет, есть ли реальные нарушения или это очередная «проформа» после общественного внимания. Главный вопрос — найдут ли конкретных виновных или дело ограничится протоколами о том, что «нарушений не выявлено».

В России появится единый регулятор искусственного интеллекта — им станет Минцифры. До этого такого специализированного органа в стране просто не существовало, что выглядело странно на фоне глобального ИИ-бума.

Проект постановления правительства опубликовали 3 июля. Минцифры получает право формировать госполитику в сфере ИИ, готовить профильные законы и согласовывать документы других ведомств. Всего в положение добавляется 20 новых функций.

Среди них — определение мер поддержки разработчиков (включая налоговые льготы и гранты), регулирование доступа к государственным данным для обучения моделей, развитие центров обработки данных. Также министерство будет внедрять ИИ-технологии на платформе «ГосТех» и участвовать в подготовке кадров.

Потенциально под новые правила подпадают почти 28 тысяч компаний — юрлица и ИП, работающие в сфере разработки ПО и информационных технологий. Исключение сделали только для микробизнеса.

Затраты бизнеса на горизонте шести лет авторы документа оценивают в диапазоне от 300 миллионов до 3 миллиардов рублей. Правда, они честно признают — это «гипотетическая оценка», поскольку документ носит рамочный характер и конкретных требований пока не вводит.

В новой структуре Минцифры появилось два департамента по ИИ вместо прежнего одного. Раньше направление вёл департамент развития искусственного интеллекта и больших данных, который совмещал разработку и внедрение.

Теперь функции разведены: департамент развития ИИ и информационных технологий займётся развитием, а новый департамент внедрения сервисов ИИ и цифровых платформ — внедрением готовых решений в госсекторе.

Документ должен вступить в силу 1 сентября. По словам источника РБК, ранее основная часть работы по ИИ была у Минэкономразвития, но несколько месяцев назад перешла в Минцифры.

Остаётся вопрос: успеет ли российский регулятор за стремительно развивающимся рынком ИИ или будет, как обычно, догонять уже свершившиеся факты?

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов 5 июля в эфире ГТРК «Чита» сообщил, что на фоне бензинового дефицита приоритет краевого правительства — максимально увеличить приток моторного топлива в регион.

«В первую очередь наша задача – увеличить как можно больше приток топлива. Сейчас в Забайкальский край по железным дорогам движется почти 19 тысяч тонн топлива — это две трети нашего месячного расходования. Из-за того, что не одинаково поражены разные перерабатывающие мощности, дефицит бензина возник больше, чем дефицит солярки. Вот у нас бензина движется недостаточно, а солярки — больше. Поэтому экономика у нас будет поддержана, но за бензин надо бороться больше», – рассказал Осипов.

Губернатор анонсировал заседание оперативного штаба с участием нефтяных компаний, АЗС края, федеральных органов власти и крупных нефтяка. На встрече обсудят поставки топлива, сроки доставки и меры по увеличению объёмов продаж.

Также рассмотрят рациональное распределение ресурса между регионами и отраслями, чтобы избежать серьёзного дефицита. Приоритет отдадут наиболее важным направлениям, а ограничения затронут менее критичные сферы.

Напомним, 4 июля зампред правительства РФ Александр Новак поручил усилить поставки топлива в Забайкалье и Иркутскую область.

Красноярская компания «Лайтстрой» выиграла контракт на 2,3 миллиона рублей: установить в Парке угольщиков лавочки, качели, воркаут-площадку и детский городок. За 75 дней. Пока суды требуют с трёх бывших чиновников вернуть городу 45 миллионов рублей за первоначальное благоустройство. Пока заместитель директора «Интеко-1» Меружан Бадасян сидит в колонии. Пока под парком провалился грунт и пришлось снести мост. Парк угольщиков — это не история о провальном благоустройстве. Это история о том, как система умеет делать вид, что идёт вперёд.

Шесть лет, пять судов и карусель «Спиннер»

Начнём с хронологии, потому что без неё новость о красноярской компании с лавочками выглядит безобидно.

2020 год. Посёлок Восточный Черновского района. Парк угольщиков благоустраивают по нацпроекту «Комфортная городская среда» — 50 миллионов рублей. Подрядчик — ООО «Интеко-1». Работы ведёт заместитель директора компании Меружан Бадасян. Работы некачественные: кривые дорожки, материалы заменены, технологии нарушены. На заболоченной территории, где сначала нужно было сделать дренаж, дренаж не сделали. Парк стал болотом.

2022–2023 годы. Прокуратура. Проверки. Уголовное дело. Жители жаловались — в парке стоит вода, фонари накренились, дорожки сошли с ума, объекты выглядят как декорации к постапокалиптическому фильму.

Январь 2025 года. Бадасяна приговаривают к 4 годам колонии общего режима. Штраф — 400 тысяч рублей. Апелляция увеличила штраф до 800 тысяч. В марте 2026 года суд дополнительно взыскал с него 10 миллионов рублей в бюджет Читы.

Декабрь 2025 года. Четверо бывших чиновников — Марина Попова, Евгений Гуцул, Михаил Мельников и Цыден Цыренжапов — после апелляции получают условные сроки от 1,5 до 3 лет. Реального наказания нет ни у кого, кроме самого Бадасяна.

Июнь 2026 года. Центральный районный суд Читы обязывает Попову, Мельникова и Цыренжапова солидарно вернуть городу 45 миллионов рублей — полную стоимость контракта.

И параллельно с этим, не дожидаясь возврата ни рубля из 45 миллионов, — новый конкурс. Культурно-досуговый центр «Мир» объявил закупку, «Лайтстрой» выиграл за 2,3 миллиона. Задача: поставить «Паровозик», карусель «Спиннер», воркаут-комплекс «Олимпийский-2» с рукоходом, турниками и кольцами, скамейки, навес «бабочка» и урны.

Под парком провалилась земля

Прежде чем новые лавочки появятся в парке, нужно сказать кое-что важное. В мае 2026 года в Парке угольщиков произошла серьёзная просадка грунта: земля опустилась вниз, из-под неё пошла вода. Пешеходный мост закрыли и демонтировали. Территорию вокруг опасного участка обнесли сигнальной лентой.

Глава Черновского района Василий Турсабаев выезжал на место с подрядчиком и специалистами Министерства природных ресурсов. По его словам, «земля не разошлась, а именно опустилась вниз, будто заняла какую-то пустоту». Предположение о причинах — ледяная линза, которая начала таять, или другое движение грунта.

Иными словами: в парке, который уже сгнил из-за того, что изначально не сделали нормальный дренаж на заболоченной территории, земля ещё и начала проваливаться. Мост снесли. Опасные деревья спилили. И в этот же период — конкурс на лавочки и качели.

«Лайтстрой»: кто они и почему из Красноярска

Компания «Лайтстрой» зарегистрирована в 2020 году в Красноярске. Учредитель — Александр Шеверновский, владеющий также строительной компанией и производством древесины. Выручка на конец 2025 года — 56,2 миллиона рублей, прибыль — 20,3 миллиона. В активе — малые архитектурные формы в красноярском детском саду, шезлонги для иркутского пляжа, многофункциональная площадка в Бурятии.

Компания снизила цену с 3 миллионов до 2,3 миллиона — почти на 25%. При твёрдой цене контракта это означает, что подрядчик берёт на себя весь риск удорожания материалов. Впрочем, при сумме в 2,3 миллиона пространство для манёвра есть: покупка детских площадочных конструкций и навесов не является высокотехнологичной задачей.

75 дней на работу — ещё один жёсткий параметр. Но установка уличной мебели и спортивного комплекса, в отличие от дренажных систем и асфальтирования, — задача, которую при нормальной организации вполне реально выполнить за этот срок.

Главный вопрос: зачем сейчас

Почему новый конкурс объявляется прямо сейчас, когда суд только что потребовал вернуть 45 миллионов — и это решение ещё не вступило в силу?

Ответ, который напрашивается из логики системы, звучит примерно так: парк существует, жители посёлка Восточного живут рядом с ним, у них есть дети, им нужно где-то играть. Независимо от того, вернут ли бывшие чиновники когда-нибудь 45 миллионов, это не отменяет потребности в элементарном благоустройстве.

С этой логикой трудно спорить по существу. Но с ней невозможно согласиться по форме: устанавливать «Паровозик» на болоте с провалившимся грунтом — это не решение проблемы. Это декорация поверх катастрофы.

Мельников: от чиновника к обвиняемому по новому делу

Михаил Мельников — гендиректор компании «Вымпел», один из четверых осуждённых по делу парка угольщиков — в июне 2026 года был отправлен в СИЗО по новому обвинению в мошенничестве. На этот раз дело связано со строительством новой школы в посёлке Дарасун, которую открыли к сентябрю 2025 года.

Человек, который получил условный срок за Парк угольщиков, продолжал работать — и снова оказался фигурантом уголовного дела. Это не случайность. Это системный сигнал о том, что условные приговоры без реальных последствий не меняют поведения участников рынка.

Итог

50 миллионов потрачено изначально. 45 миллионов суд требует вернуть — и они пока не возвращены. 10 миллионов взысканы с Бадасяна дополнительно. 2,3 миллиона потратят на новые лавочки и качели. Земля под парком провалилась. Мост снесли. Журналист оценил парк в 1 балл из 10.

Красноярская компания привезёт карусель «Спиннер» и установит её в парке, который стал символом провального благоустройства Читы. Дети из посёлка Восточного смогут покататься.

Старый мост стоял над болотом, пока земля не ушла у него из-под ног. Новый «Паровозик» будет стоять рядом с тем же болотом. Только теперь к нему добавится навес «бабочка» и деревянные скамейки — за счёт штрафных денег, которых ещё никто не вернул.

Президент Владимир Путин подписал закон, который должен помочь обеспечить российский рынок топливом и поддержать нефтеперерабатывающие заводы. Документ расширяет правила оборота топлива в стране, уточняет акцизный механизм и корректирует демпфер для производителей и импортеров нефтепродуктов.

Согласно закону, правительство получит право определять виды топлива, допущенные к обороту в России. Кроме того, поправки разрешают смешивать прямогонный бензин с другими компонентами для производства высокооктанового топлива. Такое топливо будет облагаться акцизом как произведенное, а компании со свидетельством о переработке нефтяного сырья смогут получить вычет акциза, начисленного при реализации прямогонного бензина.

Закон также меняет параметры демпфирующего механизма для компаний, которые продают на российском рынке бензин, произведенный за рубежом. Если топливо произведено в стране ЕАЭС и ввезено уполномоченными организациями, демпфер с 1 июня 2026 года повышается с 0,68 до 0,9. Для бензина из других стран показатель будут рассчитывать исходя из импортного паритета, который определит ФАС.

Отдельный блок поправок касается модернизации НПЗ. Закон продлевает срок действия соглашений для предприятий, которые обязались обновить мощности: теперь они смогут ввести оборудование в эксплуатацию до 31 декабря 2026 года вместо 1 января 2026-го. При этом минимальная стоимость оборудования, необходимого для выполнения условий соглашения, увеличена со 60 до 100 миллиардов рублей.

Новые нормы вступают в силу с 4 июля 2026 года и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня этого года.

Губернатор Александр Осипов встретился с академиком РАН Николаем Крадиным, и главной темой разговора стали неожиданные археологические открытия. Забайкальские учёные обнаружили следы неандертальцев на территории региона — находки на Титовской сопке официально представили на отчёте Дальневосточного отделения РАН. Это кардинально меняет представления о древней истории Сибири.

Забайкальский научный центр Института истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН создали год назад по инициативе краевого правительства. За это время проект показал впечатляющие результаты: более 20 молодых учёных подготовили и опубликовали свыше 60 научных работ по истории и археологии Забайкалья.

Такая продуктивность редкость даже для столичных институтов. Молодые исследователи сосредоточились на малоизученных страницах региональной истории — и уже делают открытия мирового уровня.

Находки на Титовской сопке — лишь верхушка айсберга. Археологи продолжают исследования, которые могут перевернуть научные представления о заселении Сибири древними людьми. Материалы уникальны и требуют тщательного изучения международным сообществом.

Параллельно академик Крадин предложил подготовить академическую историю Забайкалья. Издание планируют выпустить в печатном и электронном форматах, чтобы обеспечить широкий доступ к материалам. Книга должна стать настольной для учителей, преподавателей колледжей и вузов региона.

«Развиваем науку и сохраняем историю нашей страны», — подчеркнул Александр Осипов. Амбициозные планы понятны: превратить периферийный регион в научный центр Сибири. Но хватит ли энтузиазма молодых учёных и бюджетного финансирования на долгосрочную перспективу?

Пока результаты обнадёживают. Неандертальцы на Титовской сопке — это уже не просто краеведение, а серьёзная заявка на международное признание забайкальской археологии.

Депутат Госдумы от Забайкальского края Юрий Григорьев выступил с предложением создать на Байкале детский лагерь федерального уровня по аналогии с «Артеком». Парламентарий считает несправедливым, что за качественным отдыхом забайкальским детям приходится лететь через всю страну.

«Не дело, когда за качественным отдыхом и развитием нашим ребятам приходится лететь через всю страну, а для большинства семей Забайкалья из-за цен на билеты - это вообще неподъёмная история», — заявил Григорьев в беседе с ТАСС.

Депутат обратил внимание на географический дисбаланс: на юге страны работают «Артек» и «Орлёнок», тогда как вся Восточная Сибирь остается без детского лагеря сопоставимого статуса. При этом авиабилеты из Читы в Симферополь обойдутся семье минимум в 80-100 тысяч рублей туда-обратно.

Ключевой особенностью байкальского лагеря могли бы стать образовательные смены на тему экологии, лимнологии и климатологии. Дети изучали бы биоразнообразие самого глубокого озера планеты прямо на месте — такой возможности нет ни в одном российском лагере.

Григорьев видит в проекте не только социальную справедливость, но и экономический потенциал. Создание такого объекта будет способствовать развитию туристической отрасли региона, созданию новой инфраструктуры и рабочих мест. «Это ещё и возможности принимать детей из дружественных стран, становясь инструментом народной дипломатии России на восточном направлении», — добавил депутат.

Проект потребует федерального статуса и финансирования, а также особенно строгих экологических требований к строительству. Байкал имеет статус объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО, что накладывает серьёзные ограничения на любое строительство в его окрестностях.

Григорьев призвал коллег из всех партий включиться в проработку идеи, отметив, что проект такого масштаба выходит за рамки одной политической силы. 

С приходом лета жители Дальневосточного федерального округа активно взялись за преображение балконов и лоджий. По данным аналитиков сервиса «Авито Услуги», в июне 2026 года спрос на обустройство этих пространств в ДФО вырос на 41% по сравнению с июнем прошлого года.

Рынок оперативно отреагировал на интерес клиентов: количество предложений от мастеров и компаний за год увеличилось на 37%, что даёт заказчикам широкий выбор специалистов с разными компетенциями и ценами.

Аналитики сервиса фиксируют смену восприятия балконов и лоджий. Если раньше для многих они служили складом старых или сезонных вещей, то теперь эти пространства всё чаще превращаются в полноценные функциональные зоны — от домашнего кабинета до мини-сада.

Современный ремонт балкона или лоджии — это комплексный процесс, который обычно включает несколько этапов.

Остекление — ключевой этап, с которого начинается любое преображение. Клиенты выбирают между холодным остеклением, которое защищает от осадков и пыли, но не влияет на температуру, и теплым (ПВХ-профили), позволяющим использовать балкон круглогодично. Цены на такие работы начинаются от 8 500 рублей и зависят от количества оконных поверхностей, фурнитуры и производителя.

Теплоизоляция — утепление пола, стен и потолка современными материалами (экструдированный пенополистирол, минеральная вата, пенополиуретан). Это критически важно, если балкон планируется использовать как жилое пространство. Средняя стоимость работ — 1 200–1 500 рублей за квадратный метр.

Отделка и обшивка — самая творческая часть ремонта. Пользователи интересуются внутренней отделкой из деревянной вагонки, ПВХ-панелей, МДФ-панелей и гипсокартона под покраску. Стоимость работ начинается от 1 000 рублей за квадратный метр. Наружная обшивка (сайдингом или профлистом) защищает конструкцию от влаги и придаёт фасаду аккуратный вид — в среднем за 1 200 рублей за кв. м.

Электрика и тёплые полы — также в числе востребованных услуг: проводка, розетки, выключатели, продуманное освещение, а также электрические или инфракрасные тёплые полы, которые превращают балкон в комфортное пространство даже в межсезонье. Цена по этим направлениям определяется индивидуально.

Наряду с ремонтом выраженную сезонность демонстрирует спрос на услуги по мытью и уборке балконов и лоджий. Заказчики используют хорошую погоду, чтобы навести порядок. По данным «Авито Услуг», интерес к этому виду услуг в мае вырос на 27% по сравнению с апрелем. Стоимость мытья одного окна начинается от 300 рублей, в целом уборка балкона специалистом по клинингу обходится в среднем в 1 000 рублей.

Первый вице-премьер правительства Забайкальского края Буянто Батомункуев заявил, что действующие ограничения на продажу топлива пересматриваться в сторону ужесточения не будут. Соответствующее заявление прозвучало 4 июля на ежедневном оперативном штабе под руководством губернатора Александра Осипова.

По словам Батомункуева, в регионе ведётся круглосуточный мониторинг запасов и расхода топлива по каждой автозаправочной станции. Чиновник подчеркнул, что власти держат ситуацию под контролем.

Тем временем на заправках Читы и районов края по-прежнему выстраиваются длинные очереди. Автомобилисты часами ждут возможности получить положенные 15 литров бензина. Цены на топливо в Забайкалье остаются одними из самых высоких в стране — по данным Росстата, регион входит в число лидеров по стоимости бензина и дизеля.

Вице-премьер Александр Новак поручил нефтяным компаниям обеспечить дополнительные поставки топлива в Забайкальский край и Иркутскую область. Однако пока эти поставки не дошли до потребителей.

Заявление Батомункуева звучит как попытка успокоить население: мол, всё под контролем, паниковать не стоит. Но реальность выглядит иначе.

Власти круглосуточно мониторят ситуацию, ежедневно собирают оперштабы, рапортуют о контроле. Лимиты не ужесточают, но и не отменяют. А обычные забайкальцы продолжают стоять в очередях и переплачивать за бензин. И это при том, что регион — транзитный, через него идут основные топливные потоки.

Получается парадокс: мониторинг есть, контроль есть, лимиты не ужесточают — а проблема остаётся. Вопрос, когда ситуация изменится в лучшую сторону, по-прежнему открыт.

Хорошевский районный суд Москвы 3 июля арестовал бывшего руководителя Росавиации Александра Нерадько. Экс-чиновник, возглавлявший ведомство почти 14 лет, обвиняется в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).

Вместе с ним под стражу до 9 августа отправлен его бывший заместитель Константин Махов, курировавший модернизацию аэропортов. Защита обжаловала арест.

По данным источника «Ъ», дело возбуждено ещё 11 августа 2015 года и связано с хищениями при строительстве третьей ВПП в Домодедово. На эти цели выделили 35 млрд рублей, но полосу не ввели в строй — экспертиза признала её непригодной. Ущерб оценён в 800 млн рублей, недостроенная ВПП стала вещдоком.

Первым фигурантом в 2015 году был глава подрядчика «СУ №1» Сергей Солодовников, но тогда дело прекратили. 9 февраля 2024 года расследование возобновили, Солодовникова вновь арестовали, а следом — десятки других фигурантов. Среди них — экс-командующий ВВС и ПВО ВМФ Юрий Антипов (арестован 28 ноября 2025, с 29 мая 2026 под домашним арестом) и бывший начальник группы реализации проектов Домодедово Александр Краев.

Нерадько руководил Росавиацией с 2009 по 15 сентября 2023 года. Его неоднократно критиковали: после банкротства «ВИМ-Авиа» Генпрокуратура ставила вопрос об отставке, а в 2022-м премьер Мишустин указывал на ненадлежащее исполнение обязанностей. В прошлом году задержали и другого его заместителя — Сергея Тимошенко, экс-вице-губернатора Брянской области, получившего, по версии следствия, более 4 млн рублей взяток от бизнесменов.

Возобновление почти десятилетнего дела и арест многолетнего главы Росавиации — беспрецедентный случай. Это сигнал об ужесточении борьбы с коррупцией в транспортной сфере на фоне выборов. Дело заморозили в 2015-м и раскрутили только после отставки Нерадько — вероятно, смена руководства дала следствию зелёный свет. Впрочем, защита называет обвинения голословными, так что процесс обещает быть затяжным и показательным.

Российские поставщики продуктов питания попросили торговые сети временно не штрафовать за опоздания доставок. Причина — водители застревают в многочасовых очередях на заправках. Ритейлеры готовы пойти навстречу, но механизм ещё дорабатывают.

Инициативу выдвинули сразу два крупных объединения: «Руспродсоюз» и «Народный фермер». Последний объединяет переработчиков в 72 регионах России и получает массовые жалобы от сельхозпроизводителей.

Проблемы с доставкой уже зафиксированы в Удмуртии, Волгограде, Астрахани и других субъектах. Машины до магазинов доезжают, но систематически опаздывают из-за очередей на АЗС.

Ассоциация компаний омниканальной розничной торговли (АКОРТ) предварительно согласилась на временную отмену штрафов. Исполнительный директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков сообщил, что договорились «до конца недели посмотреть на развитие ситуации».

Сейчас стороны прорабатывают порядок подтверждения задержек именно по топливной причине. Нужно отделить реальные проблемы от попыток использовать ситуацию как повод для нарушения графиков.

Председатель АКОРТ Станислав Богданов заявил о готовности поддержать поставщиков, но предупредил о важности баланса. «Не допустить использования сложившейся обстановки как повода нарушать стабильность поставок» — главное условие торговых сетей.

Пока что ни перевозчики, ни поставщики, ни ритейлеры не сообщают о полном срыве доставок. Проблема именно в опозданиях, а не в недохождении машин.

Окончательное решение примут в ближайшие дни. Механизм отмены штрафов будет временным и с чёткими критериями подтверждения топливных задержек.

Детские лагеря Забайкальского края перешли на режим особого контроля из-за топливного кризиса в регионе. Власти ежедневно мониторят ситуацию в 38 загородных лагерях и 5 санаториях, где отдыхают более 5600 детей.

Топливный кризис в Забайкалье начался несколько недель назад. Проблемы с поставками горючего затронули не только автотранспорт, но и всю логистическую цепочку региона. Детские лагеря оказались в зоне риска — им нужно обеспечивать завоз продуктов, работу генераторов и трансфер детей.

Министр образования Марина Секержитская лично курирует ситуацию. Дополнительно проработаны вопросы поставок питания и водоснабжения — видимо, есть риски и здесь.

Для 5600 детей летний отдых может превратиться в экстремальное приключение. Если топливный кризис усугубится, под угрозой окажутся не только развлекательные программы, но и базовые потребности — еда, свет, транспорт.

Власти пока молчат о масштабах проблем, ограничиваясь дежурными фразами о «контроле ситуации». Родители в соцсетях начинают нервничать — никто не хочет, чтобы детский отдых превратился в испытание на выживание.

Ситуация показывает, насколько хрупкой стала региональная инфраструктура. Если топливный кризис затянется, детские лагеря могут стать первыми жертвами логистического коллапса. Вопрос: готовы ли власти к эвакуации детей в случае критической ситуации?

Вице-премьер РФ Александр Новак провёл экстренное совещание по ситуации на топливном рынке, в ходе которого особое внимание было уделено напряжённой обстановке с топливообеспечением в Забайкальском крае и Иркутской области.

Как сообщает пресс-служба правительства, в совещании приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, главы регионов и отраслевых компаний. Губернаторы Забайкалья и Иркутской области доложили вице-премьеру о принимаемых мерах, текущих запасах и графиках поставок нефтепродуктов. По итогам обсуждения Александр Новак дал прямое поручение нефтяным компаниям обеспечить дополнительные поставки топлива в проблемные регионы с целью скорейшего удовлетворения внутреннего спроса.

В правительстве фиксируют, что наиболее сложная ситуация складывается именно в тех субъектах, где отсутствуют вертикально интегрированные нефтяные компании. При этом в кабмине подчеркивают: речь идёт о точечных мерах поддержки региональных рынков, а не о системном топливном кризисе в масштабах страны.

Ранее, 1 июля, Александр Новак уже комментировал ситуацию на внутреннем рынке, заявив, что возникающие перебои носят локальный характер и связаны с изменениями в логистике. Российский рынок в целом обеспечен и бензином, и дизельным топливом, а все сбои оперативно устраняются.

Напомним, что вопрос топливообеспечения Дальнего Востока и Забайкалья остаётся на особом контроле федерального центра.

Прокуратура Забайкальского края выявила экологические нарушения на ТЭЦ‑1 в Чите, принадлежащей ПАО «ТГК‑14». 

Среди нарушений: недостоверный учёт количества забираемой воды, захламление территории золошлаковой смесью, отсутствие очистки сточных вод, сбрасываемых с ТЭЦ в озеро Кенон, превышение концентрации загрязняющих веществ в пробах сточных вод и в воде реки Кадалинка, протекающей через золошлакоотвал предприятия.

По итогам проверки прокуратура внесла представление руководителю ТГК‑14 и возбудила несколько административных дел. После вмешательства надзорного ведомства предприятие началось устранять нарушения. Сейчас разрабатывается проект очистных сооружений для очистки сточных вод с золошлакоотвалов, закупаются приборы для учёта сбросов в озеро Кенон, очищена территория багерно‑насосной станции, подготовлен проект санитарно‑защитной зоны для золошлакоотвала, а также опломбированы приборы учета забора воды.

Прокуратура продолжает контролировать устранение нарушений. Если их не ликвидируют в разумные сроки, ведомство может обратиться в суд.

В 2024 году председатель Забайкальского отделения Гидробиологического общества при РАН Пётр Матафонов и младший научный сотрудник лаборатории водных экосистем Александр Шойдоков представили доклад с гипотезой ежегодной гибели рыбы в озере Кенон из‑дефицита кислорода на подогреваемом участке озера вблизи ТЭЦ‑1. В ТГК‑14 тогда сообщили, что гибель рыбы происходит не только в Кеноне, но и в других озерах.

Начатая работа по установке очистных сооружений и приборов учёта — важный шаг. Однако результат будет зависеть от того, насколько полно будут учтены все виды воздействия, включая температурный режим, и будет ли обеспечено устойчивое соблюдение норм без дополнительных судебных разбирательств.

Алексей Попов переназначен на должность первого заместителя министра строительства Забайкальского края и продолжит исполнять обязанности руководителя ведомства. Это звучит как рядовая кадровая новость. На деле это история о человеке с дипломом военно-морского гидрографа, который уже второй раз возглавляет строительное ведомство региона — при четырёх сменах руководства за два года, скандале с лукодромом и 9-миллиардной дырой в программе расселения аварийного жилья.

Четвёртый за два года

Начнём с контекста. Попов стал четвёртым руководителем Минстроя Забайкалья с приставкой «и.о.» за последние два года. Это не просто статистика — это диагноз. Минстрой региона не может найти постоянного руководителя уже два года. Каждый уходит или уходят — и приходит новый.

В марте 2024 года должность министра строительства была ликвидирована путём слияния ведомств. Затем Минстрой восстановили. Пришла Чемис. После Чемис несколько недель обязанности исполняла главный архитектор края Виктория Якимова. Потом появился Попов. Скамейка запасных желающих, видимо, закончилась — пошли по второму кругу.

Кто такой Попов и откуда он

Биография Алексея Константиновича Попова — это отдельная история. В 2000 году он окончил Санкт-Петербургский военно-морской институт по специальности гидрография. Наука о море, навигационном обеспечении, промере глубин и составлении морских карт. К строительству это не имеет прямого отношения — примерно так же, как биохимия к бухгалтерскому учёту.

После флота — работа замдиректором Строительного управления № 310 в Ленинградской области, должности в компаниях «СвязьСтройКонсалтинг», «Завод Ленком», «Логистические инфраструктурные технологии». В 2019 году — заместитель гендиректора «Зенит-Арена», знаменитого петербургского стадиона, история строительства которого сама по себе является учебником по бюджетным перерасходам.

В 2023 году Попов впервые появился в Чите: приехал из Санкт-Петербурга, занял пост заместителя министра. Затем уволился и перебрался в Москву — в «Востокгосплан», федеральный аналитический центр по развитию Дальнего Востока. В апреле 2026 года вернулся в Забайкалье — уже в статусе и.о. министра.

Лукодром, который министерство «не знало»

Здесь начинается самое интересное. В 2023 году, когда первым замминистра строительства работал нынешний и.о. министра Попов, в открытых источниках уже публиковалась информация о планах строительства лукодрома в рамках «Дальневосточной концессии». Сам Попов это подтвердил.

Лукодром — Российский центр стрельбы из лука — стал одним из самых громких строительных скандалов Забайкалья. Объект стоимостью 1,8 миллиарда рублей строился без разрешения на строительство, без положительного заключения госэкспертизы. 13 апреля 2026 года Госэкспертиза выдала по объекту отрицательное заключение. Объект строился. Без положительного заключения. Без разрешения на строительство. И Минстрой — ведомство-контролёр — об этом либо не знало, либо знало и молчало.

Мы задавали Попову прямые вопросы: знал ли он о подготовке концессионной модели по лукодрому? Знал ли о компании ООО «Олимп-Спорт» и Максиме Тютюннике? Взаимодействовал ли с тогдашним руководителем Корпорации развития Забайкалья? Редакция прямо спросила: проводил ли Минстрой служебную проверку после получения отрицательного заключения? Ответа нет. Госэкспертиза подтвердила: переписки не было.

На вопросы о документообороте Попов ответил: «Все документы, поступающие через различные каналы связи, в обязательном порядке фиксируются в государственной информационной системе «Система электронного документооборота»». То есть: если в СЭД ничего нет — значит, ничего не было. Редакция задала следующий логичный вопрос: проверялись ли бумажный документооборот, электронная почта, протоколы совещаний? Ответ и.о. министра: министр «не наделён обязанностью личной проверки всего документооборота».

Иными словами: ведомство, которое является официальным концедентом-контролёром строящегося лукодрома, заявляет, что не в курсе, что там происходит.

9 миллиардов дефицита и «принципиальные решения»

Параллельно Попов публично выступает по теме расселения аварийного жилья. И.о. министра строительства Алексей Попов назвал включение нерасселённого остатка в новую программу «принципиальным» решением — обеспечением «преемственности» и сохранением «всех обязательств перед гражданами».

Реальность выглядит иначе. За 2025–2026 годы из федерального бюджета региону выделили немногим более 1 миллиарда рублей, Забайкалье добавляет ещё около 600 миллионов. На эти деньги запланировано расселить чуть более 10 тысяч квадратных метров при потребности в 52 тысячи квадратных метров и дефиците в 9 миллиардов рублей.

Счётная палата в апреле 2026 года добавила болезненный штрих: Забайкальский край профинансировал региональную программу переселения из собственного бюджета лишь на 5% от установленного норматива — это один из худших показателей по стране.

Кампус, аварийное жильё, лукодром: портфель задач

К этому наследству добавляются: три инфраструктурных конкурса по кампусу «Даурия» суммарно на 3,5 миллиарда рублей — при том что сам кампус ещё не начали строить; история с Дворцом единоборств, где 300 миллионов бюджетных рублей выплачены по концессии, которую прокуратура требует признать ничтожной; и 77-е место Читы в рейтинге городов по жилищному строительству — с падением ввода жилья на 35,7% за год.

Человек с дипломом гидрографа и опытом работы на «Зенит-Арене» отвечает за всё это. Причём — второй раз.

Рыжкина: своя кровь

На фоне Попова назначение второго фигуранта новости выглядит иначе. Елена Рыжкина — замруководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений — родилась в Тунгокоченском районе Читинской области. Три высших образования: финансовое, экономическое, юридическое. Трудовой путь с 1986 года — контролёр-ревизор, замглавного бухгалтера, путь от ведущего специалиста до начальника юридического отдела в системе социального страхования.

Она — местный кадр. С сорокалетним профессиональным стажем. Без петербургских институтов и московских командировок.

Ей достаётся департамент, где в июне 2026 года задержали пятерых сотрудников по подозрению в оформлении государственных земельных участков на подставных лиц, где за два года сменились пять руководителей и откуда незадолго до её назначения уволился опытный первый заместитель.

Итог

Два назначения в один день. Одно — человек с биографией гидрографа, которого уже брали в это ведомство, который уходил, который вернулся и который не может — или не хочет — объяснить, что происходит с лукодромом на его же надзорной территории.

Другое — местный кадр с сорокалетним стажем, которому достаётся ведомство после уголовного дела.

Минстрой Забайкалья — четвёртый и.о. за два года. Департамент госимущества — пятый руководитель за два года. В регионе, где жильё строится на 77-м месте из 100, где аварийного жилья на 9 миллиардов больше, чем денег на его расселение, и где лукодром строится без разрешений — управленческая преемственность остаётся главным дефицитом.

Бюджетного дефицита, впрочем, тоже хватает.

Житель Забайкальского края получил пять лет лишения свободы за публичное оправдание терроризма в интернете. Приговор вынес 2-й Восточный окружной военный суд по материалам УФСБ.

Следствие установило: подсудимый через личный аккаунт в Telegram активно участвовал в группах антироссийской направленности. В этих каналах он оставлял комментарии, оправдывающие акты терроризма, организованные украинскими спецслужбами.

Особое внимание силовиков привлекли его высказывания о ракетных ударах по жилому дому в Белгородской области. Мужчина публично поддерживал эти атаки против мирного населения.

Суд признал забайкальца виновным по части 2 статьи 205.2 УК РФ — публичное оправдание террористической деятельности с использованием интернета. Наказание составило пять лет колонии общего режима.

Дополнительно мужчине запретили заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением комментариев и администрированием интернет-ресурсов. Этот запрет действует три года.

Приговор уже вступил в законную силу. 

С 4 июля заправиться в Чите можно будет только по QR-коду — система, которая уже стала привычной для записи к врачу или получения госуслуг, теперь добралась и до топливного рынка. Каждая АЗС получит индивидуальный лимит кодов в зависимости от объёмов продаж топлива.

QR-коды будут генерироваться непосредственно в момент заправки — то есть стоять в виртуальной очереди за талоном не придётся. Код привязывается ко времени фактического отпуска топлива, что должно исключить спекуляции и перепродажу.

Каждой станции установят персональный лимит кодов, который рассчитают исходя из обычных объёмов реализации. Это означает, что популярные АЗС получат больше «виртуальных талонов», чем периферийные заправки.

Параллельно с цифровизацией топливного рынка министерству ЖКХ Забайкалья поручили проработать перевод автомобилей муниципальных и бюджетных организаций на газомоторное топливо. Логика понятна: если бензина не хватает, можно попробовать газ.

Также ведомству предстоит разработать механизм субсидирования для отдельных категорий граждан при использовании газомоторного топлива. Кого именно будут субсидировать и в каких размерах — пока не уточняется.

«Роснефть» со 2 июля перешла на круглосуточный режим работы в Чите и пригороде. Заправиться теперь можно в любое время суток, а суточные лимиты на продажу увеличили.

АЗС сетей «БРК» и «КОРС» возобновили продажу АИ-92 и АИ-95 физлицам — по 15 литров на человека. Топливо завезли после переговоров с руководством компаний, что говорит о том, что проблема решается точечно и в ручном режиме.

Остаётся неясным, что делать водителям, если QR-код не считается или система даст сбой. Также непонятно, как будет контролироваться соблюдение лимитов и что произойдёт, если спрос превысит выделенные квоты.

Власти также поручили отслеживать наличие продуктов и цены в удалённых районах — видимо, топливный кризис может затронуть не только заправки.

Настоящий материал носит аналитический характер. Все фактические утверждения сопровождаются указанием источника; там, где источники расходятся или неполны, это оговорено в тексте.

Аннотация

Летом 2026 года ограничения, локальные дефициты или перебои с продажей топлива были зафиксированы в десятках регионов России. Официальная риторика описывает происходящее преимущественно как временный ажиотажный спрос и локальные логистические затруднения. Настоящий обзор придерживается иной, более осторожной рамки: топливный кризис 2025–2026 годов выявил архитектурную уязвимость транспортной энергетики, построенной вокруг длинной последовательной цепочки поставки одного вида ресурса — независимо от того, разрешится ли конкретный эпизод дефицита в ближайшие недели.

Наш обзор не утверждает, что «электромобили лучше бензиновых автомобилей». Предмет настоящего обзора — не преимущества электромобиля как транспортного средства, а устойчивость архитектуры энергоснабжения транспортной системы государства. Единственный несущий тезис: устойчивость транспортной системы к внешним воздействиям определяется архитектурой энергоснабжения — количеством независимых источников энергии и степенью их резервирования, — а не конкретным типом двигателя как таковым.

По данным Reuters, доля бензина, производимого предприятиями, чья работа была нарушена в результате повреждений, превышала 30% общероссийского производства. Иными словами: почти каждый третий литр российского бензина летом 2026 года зависел от заводов, приостановивших работу полностью или частично.

Введение

Вопрос, который стоит перед этим обзором, не в том, хорош ли бензин или плох электромобиль. Вопрос иначе: что происходит со страной, когда критически важная физическая цепочка поставки топлива для транспорта начинает работать с перебоями из-за повреждения нескольких её ключевых узлов?

Именно этот вопрос стал практическим летом 2026 года. Существует зрелая инженерная дисциплина, изучающая именно такие системы — теория надёжности сложных технических систем, анализ единой точки отказа (single point of failure), теория каскадных отказов в сетях. Эта дисциплина была разработана применительно к электросетям, дата-центрам, авиации, финансовым системам — и её выводы носят общий, а не отраслевой характер.

Обзор построен так, чтобы читатель мог проверить каждый шаг рассуждения: сначала факты, затем теоретическая рамка, затем применение рамки к двум конкретным архитектурам — нефтяной и электрической.

Глава 1. Что произошло летом 2026 года

Хронология

Обострение топливного кризиса в России началось в августе 2025 года. С конца мая — июня 2026 года масштаб нарушений работы нефтеперерабатывающих заводов существенно вырос. По данным Reuters, совокупная мощность российских НПЗ, полностью или частично прекративших работу, превысила 83 млн тонн в год — это около четверти совокупной нефтеперерабатывающей мощности страны; доля этих заводов в производстве бензина превышает 30%, в производстве дизельного топлива — около 25%.

По оценке ряда специализированных СМИ, около 50% мощностей первичной переработки нефти от уровня начала 2026 года не функционировали. Эта цифра существенно отличается от оценки Reuters (около четверти мощностей) — расхождение отражает разные методологии подсчёта. Обе оценки приводятся здесь как есть.

Российское правительство вводило периодические запреты на экспорт бензина начиная с марта 2024 года; в конце июля 2025 года экспортные ограничения были ужесточены. К июню 2026 года обсуждался также возможный запрет на экспорт дизельного топлива.

Повреждения конкретных НПЗ

Ниже — задокументированные случаи остановки или повреждения НПЗ в 2025–2026 годах; не исчерпывающий список, а иллюстрация масштаба.

Московский НПЗ (мощность около 11 млн т нефти в год, обеспечивает около 40% рынка бензина Москвы и 50% рынка дизельного топлива, а также основной объём авиакеросина для аэропортов Шереметьево, Домодедово и Внуково). По данным Reuters, завод не возобновит работу как минимум полгода; в июне 2026 года были выведены из строя установки, составлявшие 53% мощности завода, а затем — обеспечивавшие 47% мощности.

Новошахтинский завод нефтепродуктов (Ростовская область, 7,5 млн т в год) — в мае 2026 года выведены из строя обе установки первичной переработки суммарной мощностью 5 млн т/год, то есть две трети мощности завода.

Куйбышевский НПЗ («Роснефть», 4,7 млн т в год). По данным Reuters, остановлен 10 июня 2026 года после повреждения обеих установок первичной дистилляции.

Волгоградский НПЗ («Лукойл», 13,7 млн т нефти в 2024 году — 5,1% общероссийской переработки). Полностью остановлен с 11 февраля 2026 года после пожара, вызванного повреждением оборудования.

ПермНОС — остановлен 7 мая 2026 года. Новокуйбышевский НПЗ — остановлен 18 апреля 2026 года. Сизранский НПЗ — не работал с 21 мая 2026 года.

Порты Приморск и Усть-Луга (порт Приморска отгружает около 1 млн баррелей нефти и около 300 тыс. баррелей дизельного топлива в сутки) — перебои в работе портовой инфраструктуры зафиксированы в марте и мае 2026 года.

Важная оговорка: приведённые данные происходят от анонимных отраслевых источников Reuters, а не от официальных российских ведомств.

Региональные ограничения

Часть СМИ на конец июня оценивала число регионов с официально объявленными лимитами в 20–26; отдельные издания — до 61 региона из 89. Расхождение отражает разные критерии учёта. Точную единую цифру установить не удаётся.

В Забайкальском крае краевые власти официально подтвердили полное отсутствие бензина АИ-95 в Чите и округах. Суточные объёмы топлива на АЗС Читы составляли от 200 до 1000 л АИ-92 в зависимости от станции. Администрация края рекомендовала жителям ограничить передвижение на автомобилях. В Иркутской области губернатор Кобзев признал дефицит бензина, превысивший 80%.

На трассе Р-255 «Сибирь» бензин на отдельных участках отсутствовал полностью при сохранении продажи дизельного топлива.

В Крыму и Севастополе свободная розничная продажа была фактически приостановлена; действовала талонная система с лимитом около 20 л.

Официальная позиция и её расхождение с отраслевыми оценками

Путин назвал дефицит «некритичным», вице-премьер Новак признавал лишь «периодически возникающие объективные логистические проблемы». В то же время глава «Роснефти» Сечин в письме президенту сообщил о «беспрецедентном количестве повреждений» российских НПЗ — позиция компаний отрасли существенно расходилась с публичной официальной риторикой.

Влияние на критическую инфраструктуру

Кризис затронул сектора, для которых бесперебойность топлива критична: сообщалось о нехватке топлива для автомобилей скорой помощи и пожарных расчётов, о приостановке работы мусоровозов и маршрутных такси. Крупные перевозчики с топливными картами были защищены лучше малых и средних операторов, зависящих от розничной продажи. Эта асимметрия является значимым наблюдением: устойчивость к перебоям определяется не только физической доступностью топлива в стране в целом, но и архитектурой конкретного канала поставки.

Глава 2. Почему это не случайность: теоретическая рамка

Единая точка отказа (single point of failure)

Единая точка отказа (SPOF) — элемент системы, отказ которого приводит к остановке работы всей системы целиком, поскольку не предусмотрено резервного или альтернативного пути. Устранение SPOF требует резервирования — и всегда имеет цену: дополнительное оборудование, дополнительная инфраструктура. Это компромисс между стоимостью резервирования и стоимостью потенциального отказа.

Каскадные отказы

Каскадный отказ — явление, при котором отказ одного или нескольких узлов сети перераспределяет нагрузку на оставшиеся узлы, вызывая их перегрузку и последующий отказ. Исследования показывают: при случайных отказах узлов коллапс всей сети наступает, когда доля отказавших узлов превышает порядка 38%; при этом целенаправленные атаки на ключевые узлы существенно более разрушительны, чем случайные отказы того же масштаба.

Важное отличие от SPOF: SPOF — это структурная уязвимость (отсутствие резервного пути в принципе), тогда как каскадный отказ — динамический процесс, при котором даже резервированная в общем смысле сеть может обрушиться целиком, если резервные мощности недостаточны для поглощения перераспределённой нагрузки.

Устойчивость и децентрализация

Децентрализованные системы обеспечивают более высокую устойчивость за счёт гибкости и модульности. Однако современная электрическая сеть состоит из трёх слоёв — физического, коммуникационного и слоя управления данными. Децентрализация физического слоя повышает его устойчивость, но коммуникационный слой и слой управления остаются уязвимыми независимо от степени физической децентрализации.

Три критерия сравнения архитектур

Из изложенного следуют три критерия:

1. Наличие или отсутствие единой точки отказа.



2. Устойчивость к каскадному отказу.



3. Степень диверсификации источников — сколько независимых по своей физической природе источников способны заместить друг друга при отказе одного.

Ни один из этих критериев не говорит об экологичности или выбросах CO₂. Это исключительно инженерные критерии устойчивости.

Глава 3. Почему нефтяная транспортная модель структурно уязвима

Физическая цепочка

Топливо проходит через последовательность физически обязательных этапов: добыча → транспортировка до НПЗ → переработка → хранение → транспортировка до АЗС → розничная продажа.

Ключевая структурная особенность — последовательность, а не параллельность этапов. Сырая нефть сама по себе не является топливом для двигателя внутреннего сгорания без переработки. Это отличает нефтяную цепочку от электрической архитектуры, где генерация происходит параллельно на множестве технологически различных установок.

Географическая концентрация мощности

Нефтепереработка в России сконцентрирована на ограниченном числе крупных предприятий. Московский НПЗ обеспечивает около 40% рынка бензина Москвы и 50% рынка дизельного топлива. Волгоградский НПЗ обеспечивал 5,1% всей нефтепереработки страны.

Вывод из строя одного крупного предприятия оказывает эффект, непропорциональный его доле в общем числе НПЗ. Для отдельных региональных рынков крупный НПЗ на практике выполняет функцию фактической единой точки отказа — даже не будучи таковой для страны в целом.

Разрыв между официальной риторикой и структурной природой уязвимости

Официальные объяснения апеллируют к «ажиотажному спросу» — временной поведенческой причине, а не к структурной уязвимости. Разница принципиальна: если причина — ажиотажный спрос, кризис разрешится по мере того, как население «привыкнет»; если причина структурная — кризис будет повторяться при каждом новом эпизоде повреждения ключевых узлов. Повторяемость событий на протяжении 2025–2026 годов является свидетельством в пользу структурного объяснения.

Резерв как временная мера

Использование государственных резервов топлива (1,7 млн тонн, по заявлению Путина) — временный буфер, компенсирующий снижение выработки. Резерв конечен и не отменяет структурной уязвимости: он покупает время на ремонт, но не увеличивает число независимых источников производства топлива и не создаёт альтернативного пути поставки взамен повреждённого.

Глава 4. Чем архитектурно отличается электрическая система — и где её собственные пределы

Не тип двигателя, а количество независимых источников

Электрическая энергия может поступать в систему одновременно из множества физически независимых источников — атомных, гидроэлектрических, тепловых, ветровых, солнечных станций, а также из накопителей. Отказ одного источника генерации не останавливает работу сети — нагрузка перераспределяется на оставшиеся источники.

* Оговорка существенна: преимущество реализуется только при достаточном резервировании и устойчивости коммуникационного слоя — иначе электрическая архитектура подвержена собственным каскадным отказам.

Международный опыт: децентрализация как ответ на нестабильность поставок

Практика показывает: в периоды серьёзных перебоев с поставками топлива — вне зависимости от их природы (технические аварии, логистические сбои, форс-мажорные обстоятельства) — регионы и страны с более диверсифицированной энергетической архитектурой демонстрируют бо́льшую устойчивость. По данным Международного энергетического агентства (IEA), современные развитые экономики обладают более диверсифицированными энергетическими балансами именно благодаря целенаправленной государственной политике, начавшейся после нефтяных кризисов 1970-х годов.

Эмпирически значимый пример из энергетики — «Техасский блэкаут» февраля 2021 года: отказ централизованных газовых электростанций в условиях экстремальных холодов привёл к масштабным отключениям электроэнергии, тогда как децентрализованные системы с резервными накопителями могли бы смягчить эти последствия. Логика та же: узкое место в одном сегменте цепочки блокирует всю систему, если нет параллельных путей поставки энергии.

Честный раздел: собственные уязвимости электрической архитектуры

Зависимость от единой сети передачи. Децентрализация генерации не устраняет зависимости от физической сети передачи и управления. Кибератака на систему управления потенциально способна вывести из строя даже хорошо диверсифицированную по источникам генерации сеть.

Критические минералы. Производство тяговых аккумуляторов требует лития, никеля и кобальта, предложение которых географически сконцентрировано. Для глобального перехода на электротранспорт совокупная мировая ёмкость аккумуляторного производства должна вырасти примерно в 40 раз.

Стоимость перехода для коммерческого транспорта. Стоимость установки зарядной станции для депо — от 5 000 до 50 000+ долларов США за точку зарядки. Для депо, обслуживающего 20 транспортных средств, совокупные инвестиции могут составлять 200 000 — 400 000 долларов США. По ряду сценариев совокупная стоимость владения (TCO) электрического автобусного парка превышает TCO дизельного.

Промежуточный вывод: корректная формулировка не «электрическая архитектура не имеет недостатков», а: даже с учётом собственных уязвимостей распределённая по множеству независимых источников электрическая архитектура структурно способна обеспечивать больше независимых путей поставки энергии, чем нефтяная архитектура, где производство единственного вида топлива последовательно проходит через ограниченное число физически уязвимых предприятий.

Глава 5. Почему коммерческий и городской транспорт — приоритетный сегмент

Логика маршрутной предсказуемости

Коммерческий и городской транспорт — автобусы, такси, службы доставки, мусоровозы, коммунальная техника — структурно отличается от частного легкового транспорта по одному ключевому параметру: предсказуемости маршрута и точки возврата. Подавляющее большинство таких транспортных средств ежедневно возвращается на одну базу, что делает их естественными кандидатами для централизованной ночной зарядки без необходимости в разветвлённой публичной зарядной сети.

Экономика масштаба

Электромобили обеспечивают экономию на топливе порядка 0,04–0,05 доллара США за милю пробега против 0,17 доллара для бензиновых аналогов, а также снижение расходов на техническое обслуживание на 40–50%. Для автопарка из 50 транспортных средств потенциальная годовая экономия на обслуживании оценивается в 30 000–55 000 долларов.

Вместе с тем экономический выигрыш не универсален: он существенно зависит от конкретных условий эксплуатации, локальной стоимости электроэнергии и топлива, наличия государственных субсидий.

Критичность для города в кризисных условиях

Кризис 2025–2026 годов показал: перебои в работе мусоровозов, маршрутных такси и служб экстренной помощи влияют на функционирование города непропорционально сильно по сравнению с ограничением личных поездок. Устойчивость энергоснабжения коммерческого и муниципального транспорта имеет прямое значение для санитарной безопасности и экстренных служб.

Глава 6. Международная практика

Шэньчжэнь (Китай): полная электрификация городского автобусного парка

Город завершил перевод 100% городского автобусного парка (16 359 транспортных средств) на электротягу в конце 2017 года — через шесть лет после принятия соответствующего решения. Для зарядки установлено свыше 300 зарядных станций и 8 000 уличных фонарей с функцией зарядных точек.

Переход эквивалентен экономии 345 000 тонн дизельного топлива в год. Государственная субсидия до 2016 года составляла 150 000 долларов США на один 12-метровый электробус — более половины стоимости транспортного средства. Это важная деталь: масштабная электрификация потребовала масштабного государственного субсидирования.

Развивающиеся страны: электрификация ради энергетической независимости

Carnegie Endowment for International Peace фиксирует случаи, в которых мотивацией была не декарбонизация, а снижение зависимости от импорта ископаемого топлива. Непал при ограниченных запасах углеводородов импортировал свыше 30 000 четырёхколёсных электромобилей с 2022 по середину 2025 года. Эфиопия, тратившая порядка 6 млрд долларов в год дефицитной валюты на импорт топлива при избыточных гидроэнергетических ресурсах, в 2024 году запретила импорт автомобилей с ДВС.

«Эти решения были приняты в интересах устойчивости и электрификации, а не декарбонизации, при этом любые соображения по выбросам парниковых газов были во многом второстепенными», — резюмирует Carnegie.

Глава 7. Реалистичный сценарий для России

Очерёдность

Из опыта Шэньчжэня (шесть лет от решения до полной электрификации автобусного парка одного города при беспрецедентном объёме государственного субсидирования) и других международных программ следует: электрификация транспорта — процесс, измеряемый годами, а не месяцами.

Предлагаемая последовательность приоритетных сегментов:

1. Городской общественный транспорт (автобусы) на маршрутах с предсказуемым графиком и возвратом в депо.



2. Городская логистика последней мили и курьерская доставка — высокая интенсивность использования усиливает экономический эффект.



3. Коммунальная техника (мусоровозы, дорожная техника) — прямое значение для санитарной безопасности.



4. Коммерческий грузовой транспорт на регулярных маршрутах — более сложная инфраструктурная задача, логично для более позднего этапа.



5. Специализированная техника портов, складов, аэропортов.

Частный легковой транспорт сознательно не стоит на первом месте — не потому, что его электрификация не имеет значения, а потому что коммерческий сегмент даёт больший эффект устойчивости на каждый вложенный рубль и может быть реализован быстрее.

Вклад личного транспорта

Массовое распространение личных электромобилей способно существенно снизить нагрузку на систему снабжения топливом. Каждый автомобиль, не потребляющий бензин, не стоит в очереди на АЗС в кризисный период, не участвует в ажиотажном спросе и не увеличивает нагрузку на государственный резерв. Личный и коммерческий транспорт в большинстве международных программ рассматриваются как взаимодополняющие направления одной политики: коммерческий сегмент даёт более быстрый и концентрированный эффект устойчивости на старте, личный — больший совокупный эффект на горизонте многих лет за счёт масштаба парка.

Электромобиль как распределённый накопитель: перспектива, а не текущее решение

Технология Vehicle-to-Grid (V2G) предполагает, что парк подключённых к сети электромобилей способен не только потреблять энергию, но и отдавать её обратно в сеть в периоды пиковой нагрузки. По данным IEA (2026), полный набор условий для коммерческой V2G выполнен лишь в отдельных странах. Даже Китай с крупнейшим в мире парком электромобилей только запустил в 2025 году 30 пилотных проектов. Для России это более отдалённая перспектива.

Тем не менее направление обозначает логическое продолжение архитектурного тезиса: в предельном случае распределённая электрическая архитектура использует сам транспорт как элемент резервирования системы — качество, которое нефтяная архитектура не может воспроизвести в принципе: бак с бензином не способен отдавать топливо обратно в трубопровод.

Заключение

Инженерия редко отвечает на вопрос, какая технология является «лучшей». Она отвечает на другой вопрос: какая архитектура остаётся работоспособной после отказа отдельных её элементов.

Именно в этой рамке события 2025–2026 годов представляют особый интерес: они стали одним из крупнейших за последние десятилетия натурных испытаний транспортной энергетической системы, позволившим наблюдать её поведение под масштабными нарушениями в реальных, а не лабораторных условиях.

Устойчивость транспортной системы определяется числом независимых источников энергии и степенью их резервирования. Практический вывод — ускоренная, поэтапная, экономически просчитанная электрификация автомобильного транспорта России: начиная с сегментов, чья бесперебойная работа наиболее критична для функционирования города, и распространяясь на личный транспорт как на дополняющее, а не второстепенное направление той же политики.

Системы редко исчезают потому, что появляется более совершенная технология. Они исчезают тогда, когда цена их собственной уязвимости становится выше цены перехода к другой архитектуре. Именно этот вопрос — а не спор о достоинствах конкретного типа двигателя — ставит перед Россией опыт топливного кризиса 2025–2026 годов. Ответ на него требует не политической оценки, а инженерного анализа.

Все количественные оценки, где источники расходятся между собой, приведены с явным указанием на расхождение, а не согласованы искусственно в одну цифру.

Предстоящие выборы в Государственную Думу IX созыва на Дальнем Востоке обещают стать одними из самых непредсказуемых в стране. По оценке Михаила Нейжмакова, директора по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций, ключевой особенностью думской кампании‑2026 в ДФО может стать возросшая дробность протестного фланга. Этот процесс разворачивается на фоне роста внимания к антикриминальной повестке и традиционно высокого значения тем, связанных с реагированием на чрезвычайные ситуации.

Протестный фланг: от монополии КПРФ к многопартийной конкуренции

Если на думских выборах‑2021 безусловным лидером протестного фланга в ДФО была КПРФ (в Якутии и Хабаровском крае коммунисты даже вышли на 1‑е место среди всех партий), то последующие региональные кампании 2022–2025 годов продемонстрировали гораздо более сложную картину.

По данным Нейжмакова, выборы в заксобрания показали заметную региональную дифференциацию. В ряде территорий на 2‑е место вышла ЛДПР – как в Забайкалье, Магаданской области и Хабаровском крае. В других случаях эта позиция сохранилась за КПРФ – в Бурятии и Сахалинской области. В Якутии на выборах в Госсобрание (Ил Тумэн) второе место заняли «Новые люди», хотя и с незначительным отрывом от коммунистов (14,017% против 13,16%).

Предварительно, на думских выборах‑2026 по ДФО более вероятным сценарием является сохранение высокой дробности протестного фланга. Ожидается острая конкуренция за колеблющийся электорат, прежде всего между КПРФ и ЛДПР, а также активная кампания «Новых людей», особенно в базовых для них регионах (включая Якутию). Впрочем, Нейжмаков не исключает, что в ходе федеральной кампании на протестном фланге ближе к финалу гонки всё же выделится доминирующий игрок, который в таком случае получит прирост поддержки и в ДФО.

Забайкалье в фокусе: протестный потенциал и кадровое обновление

Среди территорий, где выше среднего по округу может быть уровень протестного голосования, Нейжмаков называет Приморье, Сахалин, вероятно, Якутию и Забайкалье. При этом опыт прошлых выборов показывает, что выше среднего по ДФО «Единая Россия» может получить в Магаданской области и Еврейской автономной области.

Забайкальский край в этой кампании занимает особое место. Регион традиционно отличается заметным протестным потенциалом, что делает его одной из ключевых «точек напряжения» на политической карте ДФО. При этом внутри самой «Единой России» в Забайкалье происходят тектонические сдвиги, которые могут существенно повлиять на расклад сил.

Предварительное голосование (праймериз) «Единой России» в Забайкалье принесло сенсационные результаты. Действующие депутаты Госдумы Александр Скачков и Андрей Гурулёв с треском провалились. Уверенную победу одержал участник СВО, Герой России Балдан Цыдыпов – он набрал 36 279 голосов по партийному списку (с учётом 25‑процентного повышающего коэффициента для участников СВО – 45,3 тыс.). Второе место заняла министр образования Забайкальского края Марина Секержитская, мать погибшего на СВО Героя России – её поддержали 35 003 избирателя. Андрей Гурулёв оказался лишь третьим с результатом 19 831 голос – почти вдвое меньше, чем у лидера. Александр Скачков получил 12 804 голоса. Таким образом, Цыдыпов опередил суммарный результат Гурулёва и Скачкова (32 635 голосов) более чем на 3,6 тысячи.

Как отметила вице-премьер правительства края Наталья Щербина, «интерес жителей края к предварительному голосованию увеличился в пять раз». Победа Цыдыпова и Секержитской отражает общественный запрос на обновление политического представительства региона, поддержку новых кандидатов, пользующихся доверием жителей.

Окончательные списки кандидатов в Госдуму утвердит федеральный комитет партии, а затем Генсовет на июньском съезде. От Забайкалья на съезд, который пройдёт 28 июня, поедут зампредседателя Заксобрания Александр Сапожников и вице-премьер правительства края Наталья Щербина.

ЧС и ЖКХ: сезонные риски как часть политической повестки

В повестке думской кампании по стране в целом заметное место может занять тема реагирования на сезонные чрезвычайные ситуации. По оценке Нейжмакова, в зоне более выраженных рисков природных пожаров в течение лета традиционно находятся Якутия, Бурятия и Забайкалье, а паводков на стыке августа–сентября – Амурская область, ЕАО, Приморский и Хабаровский края.

Для Забайкалья тема ЧС имеет особую остроту. В 2025 году регион столкнулся с масштабными лесными и техногенными пожарами на площади более 3 миллионов гектаров, а также с паводками. Режим ЧС в лесах действовал почти три месяца, было ликвидировано более 620 лесных пожаров.

Нейжмаков не исключает, что «Единая Россия» в период парламентской кампании может представить свой план реагирования на такие ЧС с участием представителей волонтёрского движения – по аналогии с акцией «Антипаводок» в марте–апреле 2026 года. Оппозиционные игроки, проведя собственные гуманитарные акции, усилят критику в адрес глав муниципальных образований, где были допущены существенные недоработки в рамках борьбы с природными ЧС или оказания помощи жителям пострадавших территорий. Вероятно, с более резкой критикой по этой теме выступит КПРФ, хотя конкуренция за протестный электорат ДФО может мотивировать к ужесточению риторики и другие оппозиционные силы, в том числе ЛДПР. В период природных пожаров несколько выше будет внимание оппозиционных игроков к ситуации в Якутии, поскольку регион традиционно отличается заметным протестным потенциалом.

Не стоит забывать и о проблемах ЖКХ, которые как минимум в ряде регионов ДФО становятся значимой частью политической повестки уже в августе, до старта отопительного сезона. Опыт показывает, что в конце лета достаточно активно обсуждаются такие проблемы в Забайкалье; оппозиционные спикеры будут усиливать внимание к этой теме и в Якутии.

Антикриминальная повестка и кандидаты с силовым бэкграундом

Для думской кампании‑2026, по прогнозу Нейжмакова, может быть характерен более выраженный запрос на антикриминальную повестку, включая реагирование на резонансные случаи подростковой агрессии. Этот запрос может дополнительно актуализироваться к концу августа – сентябрю.

В этих условиях более заметную роль в рамках кампании ключевых партий могут получить кандидаты с силовым бэкграундом, включая участников СВО. Победа на праймериз в Забайкалье Героя России Балдана Цыдыпова – яркое подтверждение этого тренда. Сам Цыдыпов в своей предвыборной программе сосредоточился на поддержке ветеранов СВО, предлагая увеличить квоты для их трудоустройства и создать реабилитационный центр для ветеранов и их семей.

Таким образом, думская кампания‑2026 на Дальнем Востоке обещает быть конкурентной и многогранной. Дробление протестного фланга, усиление социальной и антикриминальной повестки, а также кадровое обновление в рядах «Единой России» – особенно наглядно проявившееся в Забайкалье – станут ключевыми драйверами избирательного процесса в макрорегионе.

Два заключенных ИК-2 в Бурятии получили штрафы по тысяче рублей каждый за то, что написали на открытках слова «фарт» и «с арестантским уважением».

Октябрьский районный суд Улан-Удэ признал эти выражения символикой запрещенного в России экстремистского движения «АУЕ»*, сообщили местные СМИ.

Сотрудники ФСИН, увидевшие надписи на открытках, расценили их как демонстрацию экстремистской символики. Сами фигуранты - Самбу Раднабазаров и Александр Гончаров - вину признали, но пояснили, что не осознавали значения использованных слов. В постановлениях суда говорится, что значения этих слов арестанты не понимали. Однако, сейчас поняли и не используют эти выражения. Один из мужчин, в частности, указал, что только учился писать и отправил открытку самому себе.

Суд, однако, указал, что имеет значение сам факт публичной демонстрации символики, ассоциируемой с запрещенной организацией. Их признали виновными в пропаганде либо публичном демонстрировании экстремистской атрибутики или символики, оштрафовав на тысячу рублей. Решения вступили в законную силу.

* Движение «АУЕ» признано экстремистским и запрещено на территории России.

С 1 сентября российские фельдшеры официально смогут оказывать первичную доврачебную помощь по профилю «психиатрия-наркология». Соответствующий приказ Минздрава скоро вступит в силу, расширив полномочия среднего медперсонала в условиях хронической нехватки врачей-наркологов.

Кадровый голод в российской наркологии — проблема не новая. По данным Минздрава, дефицит врачей-наркологов составляет около 30% от потребности. Особенно остро ситуация в небольших городах и сёлах, где специалистов попросту нет. До сих пор фельдшеры могли только оказать первую помощь и направить к врачу — теперь их функции значительно расширены.

Новый порядок позволяет фельдшерам работать самостоятельно, но с важной оговоркой — все действия должны согласовываться с врачом наркологического диспансера или наркологической больницы. То есть врач всё равно нужен, только теперь он может работать удалённо, консультируя по телефону или видеосвязи.

Депутат Юлия Дрожжина подчёркивает, что это особенно важно для небольших населённых пунктов. Но возникает вопрос: если в райцентре нет нарколога, то где фельдшер найдёт врача для согласования? В областном центре за 200 километров?

Для пациентов это может означать более быстрый доступ к помощи — не нужно ехать в областной центр за справкой о трезвости или первичной консультацией. С другой стороны, качество диагностики может пострадать — фельдшер всё-таки не врач, и сложные случаи может не распознать.

Минздрав называет это «повышением доступности медпомощи». Медицинское сообщество относится к нововведению осторожно — расширение полномочий среднего персонала может быть палочкой-выручалочкой, но не решением системной проблемы.

Заодно приказ впервые детально регламентирует работу медосвидетельствования на опьянение — будут единые требования к оснащению, штатам и организации работы. Это попытка навести порядок в сфере, где часто возникают споры и конфликты.

В апреле Минздрав признал, что медперсонала по-прежнему не хватает, несмотря на приход нескольких тысяч новых врачей и медсестёр. Рост заболеваемости может привести к ещё большему дефициту. Расширение полномочий фельдшеров — временная мера, но системную проблему подготовки кадров она не решает.

Остаётся вопрос: готовы ли фельдшеры к новым обязанностям и получат ли соответствующую подготовку?

Давеча стало известно, что исполнительный директор — главный инженер ПАО «ТГК-14» Евгений Жадовец покинул должность. Пресс-служба компании подтвердила кратко: «больше не работает с этой недели». Жадовец был назначен в октябре 2025 года, то есть проработал менее девяти месяцев. Это уже не исключение в истории ТГК-14. Это система.

Кто такой Жадовец и зачем его брали

Евгений Жадовец — человек с безупречным профессиональным резюме для энергетической отрасли. Инженер-теплоэнергетик, аспирант по теплофизике Красноярского политехнического института, дополнительное образование по бухгалтерскому учёту и аудиту в Сибирском государственном технологическом университете. В 2013 году — замгендиректора по производству РАО «Энергетические системы Востока». В 2017-м — главный инженер филиала АО «Квадра» — «Центральная генерация», объединяющего мощности в Тульской, Калужской и Рязанской областях. С 2022 года — замтехнического директора Сибирской генерирующей компании в Красноярске. Два патента на изобретения, научные публикации, награды от Минэнерго и РАО «ЕЭС России».

В октябре 2025 года этот человек пришёл в ТГК-14 на должность исполнительного директора — главного инженера. Жадовец стал вторым лицом компании после генерального директора ДУК Евгения Николаева — бывшего начальника следственного управления ГУ МВД по Москве.

Зачем взяли именно его — понятно из контекста. Компания только что пережила арест бывших совладельцев Люльчева и Мясника по обвинению в хищении 4,449 миллиарда рублей. Нужен был профессионал-технарь без токсичного прошлого, который мог бы поднять технический блок и провести компанию через зиму 2025–2026 годов.

Что он унаследовал

Жадовец занял пост исполнительного директора ТГК-14 как раз после арестов бывших боссов. Он должен был «вывести компанию из пике», но унаследовал не только аварийные сети и срывы ремонтов, но и изрядно подмоченную репутацию.

Цифры, которые он застал, красноречивы. Долговой портфель за 9 месяцев 2025 года вырос с 9,9 миллиарда до 20,3 миллиарда рублей — долги удвоились. При этом свободный денежный поток оставался отрицательным, а коэффициент обслуживания долга составлял 0,9х — компания фактически не могла выплачивать проценты за счёт собственной операционной деятельности.

Одновременно рейтинговые агентства методично снижали оценку компании. «Эксперт РА» в 2026 году отозвал рейтинг ТГК-14 полностью. АКРА понизило его до BB. НКР в ноябре 2025 года снизило рейтинг с A-.ru до BBB.ru с пометкой «рейтинг на пересмотре с возможностью понижения». Три ключевых рейтинговых агентства фиксировали деградацию одновременно.

Зима 2025–2026 года оправдала худшие опасения. Декабрь — квартиры с 17–20 градусами при работающем отоплении. Февраль 2026-го — ночная авария на ТЭЦ-1, кварталы без света и тепла. Генпрокуратура по итогам отопительного сезона официально зафиксировала Забайкалье в числе проблемных регионов из-за «медленного темпа, срывов сроков и недофинансирования модернизации сетей теплоснабжения».

Что он говорил и что получилось

В интервью «Новой Бурятии», опубликованном незадолго до ухода, Жадовец пытался сохранять позитив. Он утверждал, что в 2025 году энергетики перевыполнили ремонтную программу, введя в строй больше котлов, чем планировалось. На сумму 580 миллионов рублей было проложено шесть километров сетей.

Но сам же был вынужден признать системную проблему: «Да, мы проводим ремонты. Но — и это давняя боль не только энергетики, а всего коммунального комплекса — хроническое недофинансирование отрасли, складывающееся десятилетиями, износ и недоремонт оборудования снижают запасы прочности. И гарантировать, что мы пройдём зиму без эксцессов, на 100% я не могу».

Прочность не выдержала. Зима была именно с эксцессами.

Почему ушёл: версии

Официальных объяснений нет. 

Несколько версий, которые не исключают друг друга.

Первая — техническая несовместимость с масштабом проблемы. Жадовец — профессионал из здоровых компаний. ТГК-14 в нынешнем состоянии — это не управленческая задача, а кризисная реабилитация компании с удвоенным долгом, отозванными рейтингами, уголовным расследованием и нескончаемыми претензиями от ФАС, судов и прокуратуры. 22 апреля 2026 года следственное управление МВД официально завершило расследование по делу Люльчева и Мясника — дело передаётся в суд. Это добавляет к обязанностям главного инженера ещё и участие в судебном процессе в качестве источника информации.

Вторая — лето. Сезон плановых отключений горячей воды в Чите — самое напряжённое время для технического руководителя. Именно сейчас идут гидравлические испытания, ремонты, подготовка к следующей зиме. Уйти в разгар этого — либо форс-мажор, либо разрыв по инициативе компании.

Третья — корпоративная. Генеральный директор ДУК Евгений Николаев пришёл из МВД, а не из энергетики. Конфигурация, при которой профессиональный инженер-теплоэнергетик подчиняется бывшему следователю, — не самая комфортная для обоих.

Хроника кадрового хаоса

История кадровых перестановок в ТГК-14 сама по себе показательна. Алексей Лизунов занимал пост гендиректора с сентября 2017 по март 2022 года — пять лет, долгожитель по меркам компании. Александр Николаенко сменил его в марте 2022-го. Алексей Какаулин стал гендиректором в начале 2024 года. Затем — Евгений Николаев. Параллельно менялось и техническое руководство: Евгений Рыбаков был исполнительным директором ещё в декабре 2023 года; его сменил Жадовец в октябре 2025-го; теперь Жадовец ушёл.

Итого: за четыре года в компании сменились несколько генеральных директоров и несколько главных инженеров. Средний срок работы ни одного из них не превысил двух лет. Для энергетической компании, где стратегические инвестиционные решения принимаются на горизонте 10–15 лет, — это катастрофа управленческой преемственности.

Что это значит для двух регионов

ТГК-14 — не просто корпоративная история. Это компания, обеспечивающая теплом и электричеством более 500 тысяч жителей Забайкальского края и Бурятии. Тарифы на её услуги признаны незаконными судами. Финансирование модернизации сетей признано недостаточным Генпрокуратурой. Уголовное дело завершено следствием и передаётся в суд. Третье уголовное дело об отмывании 1,4 миллиарда рублей — в производстве.

На этом фоне уход очередного технического руководителя за девять месяцев работы — не просто кадровая новость. Это сигнал о том, что компания не стабилизировалась. Что профессионалы не задерживаются. Что зима 2026–2027 года будет встречена снова в режиме кризисного управления.

Итог

Евгений Жадовец пришёл в ТГК-14 с безупречным резюме и ушёл через девять месяцев без объяснений. Причины неизвестны — компания не комментирует, сам он молчит.

Но история ТГК-14 достаточно хорошо известна. Долг в 20 миллиардов рублей. Отозванные рейтинги. Аварийные сети. Уголовные дела. Незаконные тарифы. Сорванная зима.

Хороший инженер может починить котёл. Но эту компанию одним котлом не починить.

Выезжаю рано утром с дачного участка в город и на трассе близ села Смоленка вижу необычную картину: огромная, в несколько километров очередь из автомобилей разных марок застыла на пути к АЗС. Страждущие заправить бензобаки своих авто вышли из кабин и горячо общаются, больше на ненормативном языке. В чём дело?

Провал «под контролем»

А причину лихо объяснил и.о. заместителя председателя регионального правительства (то есть губернатора Александра Осипова) Павел Волков. То есть, по его словам, «среди причин - традиционный рост летнего спроса на топливо, рост потребности среди сельхозпроизводителей, добывающих отраслей, а также в рамках посевной кампании. Кроме того, давление на топливный рынок оказывают транзитные потоки автотранспорта, которые составляют в неделю более 7,5 тысячи автомобилей. Ранее топливным компаниям края удавалось сглаживать эти пики спроса, но сегодня это делать труднее из-за снижения предложения на рынке. К этому же добавился ажиотажный спрос на топливо, вызванный комментариями в соцсетях».

Видите, сколько «неожиданных» причин указал ответственный за ситуацию почтенный руководитель. Ну, кто бы мог подумать, что летом спрос на бензин повышается, поскольку люди садятся в свои авто и едут куда-то на природу отдыхать. Или сельхозпроизводители выводят свою технику на поля, а значит, нужна солярка. Да и транзит через край увеличился некстати, раньше его как бы не было. И уж совсем страх божий – комментарии в соцсетях обвалили рынок энергоносителей!

Одного не указал запред руководителя края – о том, что Ангарский нефтеперерабатывающий завод (НПЗ), основной поставщик топлива в край,  за месяц от сегодняшнего острейшего кризиса не этом рынке известил руководителей края, что прекратит поставку энергоносителей в регион. Но если бы наши министры и всё правительство могло также быстро принимать необходимые практические дей  ствия для стабилизации, как оно научилось объяснять свои собственные провалы, то кризиса могло и не быть.

Ну, а пока тот же Павел Волков успокаивает народ тем, что, дескать, ситуация находилась (!) и находится на постоянном контроле правительства края. Еженедельно проводится региональный штаб по топливообеспечению, где анализируются остатки топлива, поставки, объемы в пути, ограничения отпуска, потребность территорий и меры оперативного реагирования. Правительство края взаимодействует с нефтеперерабатывающими заводами, федеральными органами, РЖД и нефтяными компаниями.  Он попросил жителей региона приобретать топливо по фактической необходимости, не создавать избыточные запасы.  

Вот интересно, что бы услышал в ответ на свои вирши данный руководитель от сотен, стоящих в очереди к заправкам водителей? Легко представить.

Кадры решают… отдыхать

Что там говорить, у нас в крае даже зимние холода порождают удивление у руководителей края и особенно в такой отрасли как жилищно-коммунальное хозяйство. Кое-кто, правда, предчувствует что-то неприятное, надвигающееся на них в зимнее время и покидают свои посты ради более приятного отдыха в тёплых краях. А потом даже делятся своими отличными впечатлениями в соцсетях. Так, например, произошло в одну недавнюю морозную зиму, когда случилась крупная авария на котельной в Борзе, десятки домов в Петровск-Забайкальском в сильные морозы остались без тепла, в ряде районов в школах, детских садах не было должного запаса дров. Большие проблемы выявились в Шерловой Горе, в Кыкере, в Тунгокочене.  Местная пресса постоянно приводила новые и новые факты прорывов на коммунальных сетях, неполадках в котельных. И такое повторяется с вариациями в разных районах каждый год. А причина?

Главное, пожалуй, здесь то, что губернатор края увлёкся приглашением на ключевые должности ЖКХ специалистов из других регионов. Эта в целом пагубная кадровая политика особенно негативно отражается на такой чувствительной сфере как ЖКХ. Например, бывший заместитель председателя регионального правительства Сергей Гордеев, курировавший вопросы ЖКХ в крае, ушёл в отставку в июле. Чуть позже, в августе, свою должность покинул министр ЖКХ региона Илья Золотухин, а вслед за ним и замминистра Владимир Сиднев. А ведь лето- это для работников коммунальной сферы самая горячая пора для подготовки всего сложного хозяйства к зиме, зимнему отопительному сезону.

Но, судя по всему, это горячая пора для всех коммунальщиков, но не для заезжих чиновников. Они что, болели душой за свои участки работы, за то, чтобы забайкальцы встретили зимние холода в тепле? Не похоже. Мало того, что в их деятельность пришлось вмешаться прокуратуре, но некоторое время спустя выяснилось, что тот же Илья Золотухин, которого краевая прокуратура уличила в коррупционных нарушениях, поехал отдыхать в экзотические места нашей страны, о чём щедро делился своими эмоциями и фотографиями в соцсетях. На место бывших руководителей жилищно-коммунальной сферы уже осенью, когда до отопительного сезона оставались считанные дни, были назначены снова приглашённые из дальних регионов люди.

А что же губернатор, как всё объяснил? Он заявил, что сфера теплоснабжения в регионе качественно работает, но в ней есть жулики и разгильдяи. А первый руководитель края вроде бы и не причём. Жулики и разгильдяи – причина объективная, с этим ничего не поделаешь.

Рука Москвы

Как часто мы слышим от наших региональных и муниципальных руководителей и депутатов, что Москва, дескать, нам мало помогает. И если какие-то социальные направления недофинансируются, то виновато федеральное правительство, которое мало уделяет внимания региону.

Но куда уж больше. В бюджете текущего года федеральных денег в виде разного рода безвозмездных поступлений почти 60 миллиардов рублей, треть годового бюджета. А он всё равно дефицитен, и дефицит увеличивается. Так, в 2023 году дефицит составлял 7,3 миллиарда рублей, в 2024 году – 7,8 миллиарда, в 2025 году - 8,7 миллиарда, а в 2026 году – 12,2 миллиарда. А вояжи наших министров в столицу не прекращаются, все просят дать ещё «на бедность», сложность региона и т.д. Дескать, это объективная причина. И бюджет частенько корректируется за счёт дополнительных вливаний федеральных средств. Кроме того, государственный долг края не уменьшается, а увеличивается. На 1 июня он составлял 28,4 миллиарда рублей. Может быть, это тоже обусловлено некими объективными факторами? Вряд ли, достаточно посмотреть на нашу региональную экономику.  Какие «объективные» причины не дают нам больше зарабатывать самим?

Итоги социально-экономического развития региона прошлого года, первого квартала текущего – печальны. Кроме горнорудной промышленности, которая хоть немного, но увеличивает показатели – другие отрасли преимущественно в минусе. Долгое время снижает объёмы производства обрабатывающая промышленность, в большом минусе сельское хозяйство, строительство.

В общем, ссылаться на «коварную руку Москвы», как это делают нередко представители власти края – не приходится. Причина в нашем руководстве – и только в нём.

Незаметно пройдёт лето. Наступят холода, выпадет снег. Будут те же проблемы, которые были раньше. И мы будем слышать виртуозные объяснения нашего губернатора, министров о том, что всё это неожиданно, а потому объективно. И всё под контролем.

Не уверен, что всё это успокоит забайкальцев.

Редакция ZAB.RU направляла официальный запрос генеральному директору ООО «Тужи» Софье Намдаковой. Мы спрашивали о посещаемости, загрузке гостевых домов, налогах, количестве сотрудников и государственной поддержке, которую получил частный ленд-арт-парк в селе Укурик.

Ответ нам пришел короткий и сдержанный. И во многом удручающий. Рассказали о девяти гостевых домах и двух гостиничных комплексах. 20% загрузки номеров. 5 175 гостей за полтора года. Постоянные сотрудники? «Не представляется возможным» из-за частой смены кадров. А ведь проект изначально позиционировался как «возрождение села» и создание рабочих мест для местных жителей.

Вместо этого - текучка, а на работу, судя по всему, выгоднее брать приезжих. И всё это на фоне бюджетных вливаний: 149,6 миллиона на инфраструктуру, 33,4 миллиона на проектно-сметную документацию, 18 миллионов на культурный центр, 7 миллионов гранта и ремонт дорог за 130 миллионов. Налогоплательщики вложились в частный бизнес, а отдача - 20% загрузки и кадровая нестабильность.

Цифры, которые не впечатляют

С момента открытия парк «Тужи» посетило 5 175 человек. Но это только те, кто останавливался с проживанием. Дневных гостей, по признанию администрации, не считают вовсе. То есть реальная посещаемость, возможно, выше, но её никто не отслеживает. Для сравнения: Ивано-Арахлейский парк ежегодно принимает от 700 до 800 тысяч туристов. При этом Арахлей годами ждёт вложений, а «Тужи» получает инфраструктуру за бюджетный счёт.

На территории парка расположены 9 гостевых домов и два гостиничных комплекса. Средняя загрузка номеров - 20%. Это значит, что восемь из десяти номеров пустуют. При этом стоимость проживания, по данным открытых источников, достигает 14 тысяч рублей за ночь. За такую цену номер должен быть заполнен хотя бы наполовину. Но нет.

«Частая смена сотрудников» вместо рабочих мест для местных

Один из ключевых тезисов, который продвигался вместе с проектом - возрождение села Укурик, создание рабочих мест для местных жителей, остановка оттока населения. Даши Намдаков, чьим именем брендирован парк, говорил, что проект поможет дать поселению новую жизнь.

На вопрос о количестве постоянных сотрудников ООО «Тужи» ответило: «Сведения о количестве постоянных сотрудников в штате организации направить не представляется возможным ввиду частой смены сотрудников из-за отдалённости места нахождения парка».

Перевод с бюрократического: люди не держатся. Уезжают. Потому что работать в глухой деревне за 150 километров от Читы, где нет нормальной инфраструктуры, а зарплата, судя по всему, не компенсирует удалённость, никто не хочет. Изначально обещали, что в парке будут работать в основном местные. Но если местные не хотят или не могут, то по всей видимости нанимают приезжих. Из Читы, например. Им, видимо, выгоднее. А местные так и остались без работы. И без перспектив. Проект, который должен был «возродить село», возрождает только частный бизнес его создателей.

Бюджетные миллиарды для частного бизнеса

Парк «Тужи» - частный коммерческий объект. Он оформлен через ООО «ТУЖИ» (ИНН 7538002618). При этом вокруг него сформировался мощный контур государственной поддержки. По данным открытых источников, объём бюджетных вливаний составляет не менее 149,6 миллиона рублей: строительство спорткомплекса на 99,9 миллиона, ЛЭП на 34,7 миллиона, очистных сооружений на 15 миллионов. Отдельно 33,4 миллиона на проектно-сметную документацию, грант Президентского фонда культурных инициатив на 7 миллионов, ремонт дороги по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» (130 миллионов) и 18 миллионов на культурный центр по линии «Единой субсидии». Это не считая данных о финансировании от Фонда развития края.

Государство строит инфраструктуру для частного бизнеса. ЛЭП, дороги, очистные - всё за бюджетный счёт. А частный парк с 20-процентной загрузкой и текучкой кадров продолжает работать. И брать 14 тысяч за ночь.

Налоги оказались тайной

На вопрос о налоговых поступлениях ООО «Тужи» ответило отказом. Сослались на статью 102 Налогового кодекса РФ - налоговую тайну. Формально - законно. По сути - налогоплательщики, чьи деньги ушли на инфраструктуру частного парка, не имеют права знать, сколько этот парк платит в бюджет. А может, и не платит вовсе. Ведь если бизнес убыточный (а 20% загрузки при 14 тысячах за ночь - это убыток), то и налогов почти нет. Но это уже догадки. Точных цифр мы не получим.

Что в сухом остатке

5 175 гостей за полтора года. 20% загрузки. Текучка кадров. Отказ от налоговой отчётности. И миллиарды бюджетных денег, вложенных в инфраструктуру частного проекта. В то время как Арахлей, который посещают 700 тысяч человек в год, остаётся без внимания. Это не «возрождение села». Это государственное субсидирование частного бизнеса под видом культурного проекта. И платят за это налогоплательщики. А местные жители Укурика, которым обещали работу, похоже ищут её в Чите. Или уезжают дальше. А «Тужи» существует. По каким-то своим правилам.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин допустил, что в будущем страна может полностью отказаться от традиционных летних отключений горячей воды. На вопрос журналиста о том, доживут ли россияне до этого момента, министр ответил утвердительно, уточнив, что произойдёт это «когда-нибудь». 

Первые подвижки в отрасли уже есть: в Москве в отдельных районах отключение длится 48–72 часа, а в новых микрорайонах с автономными котельными профилактику проводят без полного отключения воды. По оценкам экспертов, полный отказ от отключений в масштабах страны возможен не раньше чем через 10 лет — и первыми без перебоев останутся Москва, Санкт-Петербург, Казань и Екатеринбург.

Однако между столичными стандартами и реальностью большинства регионов — пропасть. И Забайкалье — наглядное тому подтверждение.

Цифры и факты: почему Забайкалье не в списке первых

По данным регионального министерства ЖКХ, изношенность коммунальных сетей в Забайкальском крае достигла 70% на конец 2025 года. В министерстве подчёркивают: основное препятствие для замены сетей — дефицит финансирования.

При этом краевой бюджет на ЖКХ в 2026 году составляет 9,3 млрд рублей — это на 2,1 млрд больше, чем в первоначальном бюджете 2025 года. Из них на модернизацию коммунальной инфраструктуры предусмотрено 2,2 млрд. Ещё 3,4 млрд уходят на компенсацию межтарифной разницы ресурсоснабжающим организациям.

Для сравнения: в 2025 году по федеральному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в Забайкалье освоили 387 млн рублей, модернизировав 29 км трубопроводов в десяти муниципальных образованиях. При общей протяжённости сетей в регионе, исчисляемой тысячами километров, это капля в море.

Ситуация усугубляется высокой аварийностью: около 80% сетей в Забайкалье, по данным «Читаэнерго», требуют ремонта или модернизации.

Атамановка: лето без воды как норма

На фоне этих цифр становится понятной ситуация в посёлке Атамановка под Читой. По данным Центра управления регионом, там горячей воды не будет всё лето — причина в ремонте аварийных котлов.

В самой Чите сезон отключений стартовал 20 мая и продлится до конца августа. График гидравлических испытаний охватывает сотни домов: с 20 мая по 2 июня отключения затронули 304 дома, затем испытания продолжились в несколько этапов. 10 июня под отключение попали 405 жилых домов, 19 детских садов, семь школ и 16 больниц в Центральном районе.

Закон есть — денег нет

С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», которые ужесточили требования к инвесторам в сфере ЖКХ. В Забайкалье в 2025 году заключили 19 концессионных соглашений, ещё 64 планируют заключить в 2026-м.

Однако, как отмечают в краевом МинЖКХ, даже при наличии концессионных механизмов средств катастрофически не хватает. Модернизация 70% изношенных сетей требует инвестиций, сопоставимых с годовым бюджетом всего региона. Пока же средства распределяются точечно — на самые аварийные участки.

Два сценария

В заявление Минстроя об отказе от летних отключений нет ни сроков, ни механизмов, ни источников финансирования. 

Для Забайкалья этот сценарий выглядит футуристическим. Единственный наиболее реалистичный сценарий для региона в обозримой перспективе — постепенное сокращение сроков отключений по мере замены наиболее аварийных участков. Но это процесс на годы, если не на десятилетия.

Второй сценарий — масштабное федеральное финансирование, сопоставимое с тем, что получают центральные регионы. Но пока Забайкалье остаётся в числе регионов с критическим износом инфраструктуры, где средства выделяются по остаточному принципу.

Вместо заключения

Обещание Минстроя об отказе от отключений — это взгляд в будущее, которое для Москвы, возможно, наступит через 10 лет. Для Забайкалья этот горизонт отодвигается на неопределённый срок. Пока в столице тестируют 48-часовые отключения, в посёлке под Читой жители готовятся провести без горячей воды всё лето.

Председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко выступила с радикальным предложением — ввести мораторий на 44-й федеральный закон о контрактной системе госзакупок. Причина? «Новая реальность» и необходимость быстрого освоения бюджетных средств регионами.

44-ФЗ действует с 2013 года и регулирует все государственные и муниципальные закупки. Закон требует обязательных торгов, публичности процедур, обоснования цены. Это создано для борьбы с коррупцией, но замедляет процессы. В условиях санкций и СВО чиновники жалуются на «излишнюю бюрократию».

«Может быть, наложить мораторий на 44-й закон и дать возможность быстро осваивать средства», — заявила спикер на пленарном заседании. Мораторий должен действовать до завершения спецоперации. Вице-спикер Николай Александрович Журавлев получил поручение обратиться в правительство с соответствующим предложением.

По словам Матвиенко, упрощение позволит регионам принимать решения по строительству инфраструктурных и социальных объектов в ускоренном режиме. Звучит заманчиво, не правда ли?

Предложение прозвучало на фоне обсуждения топливного кризиса. Томский сенатор Виктор Мельхиорович Кресс требовал приоритета для АПК в обеспечении горючим. Матвиенко ответила: «Надо не охать-ахать, а вместе искать решение».

Российский зерновой союз подтверждает проблемы сельхозпроизводителей с ценами и доступностью топлива. Основная трудность — именно рост цен на горючее.

Матвиенко курирует региональную политику и знает о жалобах губернаторов на медленное освоение федеральных средств. Упрощение закупок — давняя мечта чиновников всех уровней. СВО стала удобным поводом для «временного» ослабления контроля.

Временный мораторий на прозрачность госзакупок. Благородная цель — помочь регионам. Но кто будет контролировать, куда пойдут миллиарды без торгов и публичности? И главное — когда этот «временный» мораторий закончится?

Администрация городского округа «Город Чита» официально объявила о сборе коммерческих предложений на приобретение в муниципальную собственность имущественного комплекса для размещения автобусного парка. Согласно опубликованному техзаданию, будущий объект должен отвечать ряду строгих параметров.

Рассмотрим требования подробнее:

- Расположение – в границах городского округа, максимально близко к центру;

- Гаражные боксы – отапливаемые, общей площадью не менее 4500 кв. м, с возможностью размещения не менее 55 автобусов большого класса, а также ремонтная мастерская, соответствующая нормативам;

- Административное здание – не менее 2500 кв. м, с системами отопления, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения;

- Земельный участок – оформлен в установленном порядке, право собственности зарегистрировано;

- Юридическая чистота – имущество свободно от прав третьих лиц, без обременений, арестов и ограничений.

Рыночная стоимость объекта должна быть подтверждена отчётом оценщика в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» и федеральными стандартами.

Объявление появилось на фоне острого топливного кризиса в Забайкалье. С 25 июня в регионе введён режим повышенной готовности, для населения установлен лимит продажи топлива – не более 15 литров в сутки. Дефицит бензина и дизеля уже привёл к многокилометровым очередям на заправках, а частные перевозчики начали сокращать рейсы.

В этих условиях вопрос о надёжном муниципальном транспорте становится не просто вопросом комфорта, а вопросом социальной стабильности. Собственный автопарк с отапливаемыми гаражами и ремонтной мастерской позволит городу:

- гарантировать регулярные перевозки даже в периоды топливных сбоев (муниципальный транспорт может получать топливо в приоритетном порядке);

- снизить зависимость от частных перевозчиков, которые в кризис часто снимают маршруты;

- создать базу для постепенного обновления подвижного состава и возвращения города к системной транспортной политике.

Многие отмечают, что покупка парка – это не разовая сделка, а первый шаг к формированию устойчивой инфраструктуры, которая не разрушится при первом же логистическом сбое. Однако успех инициативы будет зависеть не только от наличия гаражей и мастерских, но и от способности региона обеспечить эти автобусы топливом в долгосрочной перспективе.

Пока же администрация ждёт предложений от потенциальных поставщиков. Сроки приёма заявок не ограничены, но учитывая остроту транспортной проблемы в городе, существует большая вероятность, что решение будет принято в ближайшее время.

Правительство Забайкальского края назначило двух замминистра. В Минлес пришёл человек из МЧС Амурской области без профильного лесного образования. В Минспорта — главный бухгалтер Социального фонда. Назначения формально безупречны. Фактически — симптом системы, в которой профессиональное соответствие занимает не первое место.

Минлес получил МЧСника

Денис Вайда приехал из Амурской области, где занимал должность замруководителя регионального МЧС — начальника управления гражданской обороны и защиты населения. Образование — Академия гражданской защиты МЧС России, Хабаровская государственная академия экономики и права, диплом о переподготовке в Академии государственной противопожарной службы МЧС.

Это компетентный человек по своей специальности. Его специальность — гражданская оборона и пожарная безопасность. Не леса. Не лесное хозяйство. Не лесопользование, не воспроизводство, не санитарные рубки, не арендные отношения, не государственный лесной реестр.

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края — это не только тушение пожаров. Это государственный надзор за использованием лесного фонда, лесоустройство, лесовосстановление, охрана от вредителей, контроль за арендаторами и лесозаготовителями, формирование лесохозяйственных регламентов. Пожарная безопасность — лишь одна из функций.

Зачем он там: контекст катастрофы 2025 года

В 2025 году Забайкалье пережило лесопожарную катастрофу национального масштаба. С начала сезона зарегистрировано 512 лесных пожаров, выгоревшая площадь — 1,7 миллиона гектаров. 86% всех сгоревших в России в 2025 году лесов пришлось на Забайкальский край и Бурятию. Ущерб оценён в 2,8 миллиарда рублей. Погибли трое лесных пожарных, заблудившихся в огне.

Причины назвал тогдашний и.о. министра природных ресурсов Павел Волжин: «Забайкальский край по итогам проверок был ограниченно готов. Первое — это набор людей. 24 человека мы не набрали именно в авиазоне».

«Забайкаллесхоз» к новому сезону был укомплектован всего на 48% от штатной численности. Катастрофа 2025 года стала главным аргументом для создания отдельного министерства лесного хозяйства в ноябре 2025 года — до этого лес существовал как отдел Минприроды.

В этом контексте назначение человека из МЧС на должность замминистра Минлеса выглядит логично в одном конкретном аспекте: тушение, взаимодействие с пожарными подразделениями, координация при ЧС. Но если ограничить функционал замминистра только этим — зачем создавали отдельное министерство?

Бухгалтер в Минспорте

Елена Савина — уроженка Читы. С 2003 года работала в финансовых службах различных организаций, пройдя путь от бухгалтера до руководителя. Последняя должность — начальник управления казначейства, главный бухгалтер в региональном отделении Социального фонда России. Диплом ЗабГУ по специальности «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит». Диплом о переподготовке в Финансовом университете при Правительстве РФ по квалификации «Внутренний аудитор и контролер».

Назначена замминистра физической культуры и спорта Забайкальского края.

Человек с более чем двадцатилетним стажем работы исключительно в финансовой сфере и без публично известного опыта в спортивной отрасли приходит в ведомство, которое курирует подготовку спортивных сборных, финансирование ДЮСШ, строительство спортивных объектов, организацию соревнований, развитие физкультурно-массовой работы в муниципалитетах.

Её компетенция в области бухгалтерского учёта и аудита — безусловный актив, если речь идёт о финансовом блоке министерства. Но это уточнение в официальном пресс-релизе правительства отсутствует: там просто написано «замминистра физической культуры и спорта».

Федеральная новация: Минспорта теперь согласует кадры

Здесь стоит добавить важный контекст, который прямо касается этого назначения. 28 мая 2026 года Президент России Владимир Путин подписал закон № 160-ФЗ: теперь федеральное Минспорта получил право согласовывать назначение и увольнение региональных министров спорта и руководителей профильных ведомств. Закон формирует «единую вертикаль управления отраслью», как выразились его авторы.

Это означает, что назначение заместителя министра спорта Забайкальского края теперь может — а скоро будет обязано — проходить через федеральный фильтр. Вопрос: согласовал ли Минспорт РФ кандидатуру главного бухгалтера Социального фонда на должность замминистра спорта? И если согласовал — каков критерий?

Главный вопрос: а что с профессиональным соответствием?

Оба назначения объединяет одна черта: публично заявленные компетенции назначенцев не совпадают с профильной спецификой министерств, в которые они пришли.

Это не уникальная забайкальская ситуация. Это общероссийская управленческая практика, при которой назначения нередко определяются не профессиональным соответствием, а доверием, лояльностью или необходимостью «посадить человека». Иногда такие назначения оправдываются. Иногда — нет.

Но контекст Забайкалья делает вопрос острее. Регион только недавно пережил лесопожарную катастрофу с ущербом в 2,8 миллиарда рублей, после которой само министерство было создано как экстренная мера. И первый замминистра туда пришёл с дипломом по гражданской обороне.

Регион имеет историю провалов в управлении спортивной инфраструктурой. И замминистра спорта пришла с дипломом аудитора.

Диплом — это не приговор. Люди вырастают за пределы своего образования. Но когда правительство публично представляет назначенцев и первое, что указывается — образование, именно оно становится главным публичным аргументом профессиональной пригодности. Когда этот аргумент не работает — стоит задать вопрос: а какой тогда?

Итог

Денис Вайда и Елена Савина получили должности. Возможно, они окажутся эффективными заместителями — жизнь бывает богаче дипломов. Но пока правительство представляет их с дипломами МЧС и бухгалтерского учёта в качестве аргумента пригодности для должностей в Минлесе и Минспорте — вопрос о профессиональном соответствии остаётся без ответа.

В регионе, где лес горит ежегодно и где спортивные миллиарды уходят в пустые концессии, этот вопрос не риторический.

С 3 июля в Забайкальском крае могут вступить в силу ограничения на движение грузового транспорта через МАПП Забайкальск и по территории региона. Проект губернаторского постановления делает исключение только для перевозчиков моторного топлива — остальные фуры останутся за воротами.

МАПП Забайкальск — не рядовой пункт пропуска, а один из ключевых узлов российско-китайской торговли. Через него идёт значительная часть автомобильных грузоперевозок между странами. В обычное время здесь ежедневно проходят сотни грузовиков с товарами в обе стороны.

Решение может быть принято на фоне действующего в крае режима повышенной готовности. 

Постановление оставляет больше вопросов, чем ответов. Срок действия ограничений в документе не указан — может быть день, может быть месяц. Порядок пропуска других категорий грузов тоже остаётся загадкой.

МВД и Минтранс получат задачу обеспечить исполнение ограничений и проинформировать перевозчиков.

Мэр Читы Инна Щеглова 1 июля подписала постановление о введении режима повышенной готовности в городе — из-за перебоев с топливом. Из документа следует, что чиновники обязаны перейти на режим экономии моторного топлива и использовать его только для первоочередных задач.

Одновременно управлению потребительского рынка поручено найти поставщиков бутилированной воды, чая, сахара и одноразовой посуды. Закупать всё это будет управление по делам ГО и ЧС — для государственных и муниципальных нужд. Проще говоря, мэрия готовится к тому, что люди будут стоять в очередях долго.

Читинский кризис начался в середине июня. С тех пор ситуация только ухудшается: 26 июня губернатор Александр Осипов ввёл режим повышенной готовности по всему Забайкалью и ограничил продажу топлива физлицам до 15 литров на автомобиль. 1 июля он добавил новые меры — круглосуточную работу АЗС, установку биотуалетов в очередях и полицейские дежурства на заправках.

Здесь возникает резонный вопрос: зачем Чите собственный режим повышенной готовности, если краевой уже действует несколько дней? Формально Чита входит в состав Забайкальского края, и губернаторское решение распространяется на неё автоматически. Городской режим, введённый Щегловой, либо дублирует краевой — и тогда это просто бюрократия, либо означает, что мэрия считает краевых мер для города недостаточно. Ни то ни другое не добавляет уверенности в том, что ситуация под контролем.

Ещё раньше администрация Читы договорилась с предпринимателями о бесплатных туалетах для горожан, стоящих в очередях за бензином. Теперь — чай и сахар.

Июль 2026 года принёс россиянам сразу несколько волн законодательных изменений. Одни вступили в силу с 1 числа, другие вступят в силу с 27 июля. Некоторые затрагивают каждого, кто пользуется банком или берёт кредит. Другие напрямую коснутся только мигрантов. Третьи создают новые инструменты для защиты или дают государству новые рычаги контроля, в зависимости от того, с какой стороны смотреть. Разбираемся по порядку.

Деньги и кредиты: жёстче, прозрачнее, безопаснее

Финансовый блок — самый объёмный в июльском пакете изменений.

Банк России с 1 июля ужесточил правила выдачи кредитов для закредитованных заёмщиков. Ключевой показатель — долговая нагрузка: если человек уже тратит на платежи больше 50% дохода, получить новый кредит станет сложнее. Для тех, чья долговая нагрузка превышает 80%, условия самые жёсткие. Речь не о полном запрете, но о реальных ограничениях: банки должны соблюдать лимиты на долю таких кредитов в общем портфеле.

Одновременно изменился подход к неофициальным доходам. Раньше заёмщик мог просто указать в анкете любую сумму заработка — и банк принимал её на веру. Теперь введён дисконтирующий коэффициент: при расчёте долговой нагрузки из неофициального дохода засчитывается только 90%. Полный переход исключительно на официальные доходы запланирован с июля 2027 года.

Для микрофинансовых организаций с 1 июля вступил в силу обновлённый базовый стандарт защиты прав клиентов. Главное новшество: МФО отныне запрещено автоматически ставить галочку о согласии на дополнительные услуги. Раньше именно так работало большинство схем навязывания страховок и подписок — согласие было предпроставлено, клиент должен был сам его снять. Теперь наоборот: без явного согласия клиента никакой дополнительной услуги быть не может.

С 1 июля при переводах через Систему быстрых платежей банки обязаны передавать ИНН участников операции. Для обычного пользователя ничего не изменится: переводить деньги по номеру телефона можно так же, как раньше. ИНН банки будут проверять самостоятельно. Мера направлена против дропперов — подставных лиц, через карты которых мошенники выводят похищенные деньги.

Мошенники и кредитные истории: прозрачность цепочки долга

С 1 июля в кредитные истории граждан начали вносить сведения, предназначенные специально для выявления попыток оформления займов без ведома человека или под давлением обмана. Банки и МФО теперь получают доступ ко всем квалифицированным бюро кредитных историй одновременно — раньше информация между бюро не объединялась, что создавало лазейки для мошенников.

Ещё одно важное изменение: бюро кредитных историй теперь обязаны хранить сведения обо всей цепочке перехода прав требования по долгу. Раньше, когда банк продавал долг коллектору, история предыдущих владельцев могла теряться. Теперь полная цепочка будет видна и банкам, и самому заёмщику.

Сделки с недвижимостью: биометрия вместо нотариуса

С 1 июля Росреестр запустил альтернативный порядок регистрации жилья. Купить, продать или подарить недвижимость теперь можно полностью дистанционно — используя биометрические данные через Единую биометрическую систему в сочетании с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Это дополнительный канал, а не замена традиционным способам. Для покупателей квартир, живущих в другом городе, или людей с ограниченными возможностями — реальное облегчение.

Одновременно уточняется правило по земле: продавать или изменять сельскохозяйственные угодья нельзя без внесения их границ в ЕГРН. Это закрывает лазейку, которую использовали для манипуляций с землёй.

Дети и деньги: родители получат доступ к счетам подростков

С 1 июля родители, усыновители, опекуны и попечители несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет получили право запрашивать в банках справки по счетам и вкладам своих детей. Банки будут проверять родство через государственные информационные системы.

Важный нюанс: это не означает права распоряжаться деньгами подростка — только информационный доступ. Мера направлена прежде всего против схем вовлечения подростков в роль дропперов.

Страхование жизни: новый продукт с инвестиционным доходом

С 1 июля появился новый вид страхования жизни двух разновидностей. Страхование с объявляемой доходностью: страховщик заранее объявляет инвестиционный доход без привязки к конкретным активам. Страхование с расчётной доходностью: доход рассчитывается по формуле из договора и зависит от показателей конкретного актива — индекса, акции, облигации.

По сути, это развитие инвестиционного страхования жизни в более прозрачном формате. Как всегда с такими продуктами — дьявол в деталях конкретного договора.

Пенсии: автоматическая прибавка и новые доплаты

С 1 июля прибавку к пенсии получили несколько категорий пенсионеров.

Те, кому в июне исполнилось 80 лет: им автоматически, без подачи заявлений, удвоили фиксированную выплату к страховой пенсии. В 2026 году она составляет 9 584,69 рубля — после удвоения итоговая фиксированная выплата составит 19 169,38 рубля. Дополнительно к ней начисляется надбавка на уход — 1 413,86 рубля. Такой же перерасчёт ждёт тех, кто в июне получил первую группу инвалидности. Важная оговорка: удвоение применяется только по одному основанию — кто уже получил удвоение по инвалидности, при достижении 80 лет повторного повышения не будет.

С 1 июля также появилась доплата пенсионерам, на содержании которых есть нетрудоспособные члены семьи: около 3 195 рублей за одного иждивенца, 6 390 рублей — за двух, 9 584 рубля — за трёх. Это касается несовершеннолетних детей и студентов-очников до 23 лет.

Неработающие пенсионеры, проживающие в сельской местности и имеющие стаж не менее 30 лет в профессиях из специального перечня, также получили надбавку — 25% от фиксированной выплаты, то есть около 2 396 рублей. В 2026 году для этого нужно подать заявление — автоматический перерасчёт заработает с 2027 года.

Все эти изменения касаются только получателей страховой пенсии, не социальной.

Малый бизнес: штрафы ограничили

Для субъектов малого и среднего предпринимательства с 1 июля введено ограничение: сумма пеней при недоимке по взносам на страхование от несчастных случаев не может превышать размер самого долга. Штрафная стена — пени больше не могут расти бесконечно.

27 июля: пошлины для мигрантов выросли в разы

Самые резкие изменения вступят в силу ближе к его концу. С 27 июля государственные пошлины для иностранных граждан вырастут.

Оформление российского гражданства подорожает в 12 раз: с 4 200 до 50 000 рублей. Разрешение на временное проживание — в 8 раз: с 1 920 до 15 000 рублей. Вид на жительство — в 5 раз: с 6 000 до 30 000 рублей. Пошлина за выдачу разрешений на привлечение иностранных работников — 15 000 рублей за каждого специалиста.

Что ещё изменилось в июле

С 1 июля начался эксперимент по дистанционному получению квалифицированной электронной подписи в 12 странах для россиян, проживающих за рубежом: Армения, Вьетнам, Индия, Индонезия, Казахстан, Киргизия, Китай, Малайзия, ОАЭ, Сербия, Турция, Узбекистан. Эксперимент продлится до конца 2027 года.

С 1 июля стартовал эксперимент по упрощению государственной отчётности: организации смогут подавать данные в федеральные органы через единые информационные платформы без дублирования. Рассчитан до ноября 2030 года.

15 июля — последний день для уплаты НДФЛ за 2025 год по декларации 3-НДФЛ. Это касается тех, кто продавал имущество, сдавал квартиру в аренду, получал подарки или доходы из-за рубежа. С 16 июля за каждый день просрочки начисляется пеня.

Для пенсионеров Крайнего Севера, получающих пенсию через «Почту России» с доставкой на дом или в кассе отделения, с 1 июля отменено ежегодное обязательное подтверждение места проживания. Ездить в отделение СФР только ради этой процедуры больше не нужно.

Что не изменилось в июле, хотя многие ждали

Тарифы на коммунальные услуги в июле 2026 года не растут. Традиционной июльской индексации в этом году нет. Первый, небольшой, этап прошёл в начале года — рост на 1,7%. Второй, куда более ощутимый, запланирован на 1 октября 2026 года: рост стоимости коммунальных услуг в зависимости от региона составит от 8 до 22%.

Для Забайкальского края это особенно актуально — регион уже лидировал по темпам роста тарифов в прошлые периоды.

Итог

Июль 2026 года принёс три смысловых блока изменений. Первый — цифровизация и безопасность: биометрия при сделках с недвижимостью, ИНН в СБП, доступ родителей к счетам детей, защита от мошенников в кредитных историях. Второй — финансовый контроль: новые лимиты по кредитам, требования к МФО, изменения в страховании. Третий — миграционная политика: резкий рост пошлин как инструмент барьера.

Большинство изменений первого блока происходят автоматически и не требуют никаких действий от граждан. Финансовые изменения коснутся тех, кто берёт новые кредиты. Миграционные — работодателей, нанимающих иностранцев, и самих мигрантов.

Октябрь с ростом тарифов ЖКХ — уже впереди.

Проректором по образовательной деятельности Забайкальского государственного университета с 1 июля назначена кандидат исторических наук, археолог Ольга Анатольевна Яремчук, сообщила в своём канале ректор вуза Оксана Мартыненко.

Ранее Ольга Яремчук заведовала в ЗабГУ кафедрой истории. Она родилась в Чите в 1978 году, в 2000-м окончила историко-юридический факультет Забайкальского государственного педагогического университета. После окончания вуза работала на историческом факультете: была лаборантом, ассистентом, доцентом, заместителем декана, а затем возглавила кафедру.

С 1996 по 2006 год участвовала в полевых исследованиях на территории Восточного Забайкалья в составе Верхнеамурской археологической экспедиции под руководством Игоря Кириллова, а также работала в лаборатории археологии и этнографии ЗабГУ (ранее — ЗабГГПУ).

Основные научные интересы Ольги Яремчук связаны с ранним железным веком и средневековой историей Забайкалья. Она — автор более 20 научных публикаций, среди которых исследования погребальных памятников хунно-сяньбийской эпохи, истории изучения археологических памятников Восточного Забайкалья и культурно-исторического наследия сяньби в Приаргунье.

«Ольга Анатольевна — уважаемый в коллективе, исключительно работоспособный, грамотный, ответственный человек», — написала Оксана Мартыненко.

Новое назначение происходит на фоне громкого скандала, связанного с уходом предыдущего проректора по образовательной деятельности Ольги Еремеевой. Еремеева была одной из ключевых фигур так называемой «команды из Владивостока», которую ректор Оксана Мартыненко привезла с собой в ЗабГУ в 2022 году из Дальневосточного федерального университета. Вместе с ней в вуз пришли проректор по молодёжной политике Михаил Казмерчук и проректор по административно-хозяйственной части Артём Клюкин — также выходцы из ДВФУ.

В марте 2026 года в кабинетах ректора и проректора Еремеевой прошли обыски, силовики изымали документы и технику. Тогда же было возбуждено уголовное дело по должностной статье. По данным следствия, оно связано с нарушениями при приёмной кампании и «мёртвыми душами» — студентами, которые числились в вузе, но не учились, что позволяло осваивать бюджетные средства.

Сразу после обысков Ольга Еремеева и её супруг Анатолий Еремеев, также работавший в ЗабГУ, спешно покинули Читу. Зарплата Еремеевой на посту проректора в 2025 году составляла, по официальным данным, 318,6 тысячи рублей в месяц. Вслед за ней в июне 2026 года пост покинул и проректор по молодёжной политике Михаил Казмерчук.

Назначение Ольги Яремчук — это не просто кадровая замена, а принципиально иной управленческий выбор. Если предыдущий проректорский корпус формировался из внешних управленцев, делегированных из ДВФУ и ориентированных на «эффективный менеджмент» с рисками формального подхода к образовательным процессам, то Яремчук — классический «свой» для ЗабГУ человек, прошедший все ступени академической карьеры внутри вуза и региона.

Этот шаг можно трактовать как возможное стремление ректората снизить градус и восстановить доверие к образовательной политике. Учёный-археолог с 20-летним стажем преподавания, без скандальной репутации, — символическая фигура, противопоставленная «варягам».

В то же время для многих назначение выглядит скорее антикризисным сигналом, чем стратегическим решением: новому проректору предстоит не только наладить учебные процессы, но и преодолеть репутационные потери, связанные с «мёртвыми душами» и обысками.

Удастся ли Яремчук совместить научный подход с жёстким управленческим контролем — пока открытый вопрос. 

7 743 200,49 рублей — именно столько готова заплатить Администрация Читинского муниципального округа за ремонт здания на улице Ленина, 157. Сумма выглядит внушительно. Но за ней скрывается контракт, который способен не только лишить подрядчика прибыли, но и загнать его в долговую яму.

Трёхэтажное административное здание в центральной части Читы включает в себя Администрацию Читинского муниципального округа и Совет муниципального района. Здесь работают чиновники, ведут приём граждан, заседает местный представительный орган. Адрес хорошо известен тем, кто хоть раз имел дело с районной бюрократией.

Документ подписывает глава Читинского муниципального округа Забайкальского края Машуков Виктор Юрьевич. Подрядчик определяется по итогам электронного аукциона. К участию могут привлекаться субподрядные организации.

Первый удар: работа за свой счёт

Главное условие контракта — аванс не предусмотрен. Подрядчик обязан выполнить работы на 7,7 млн рублей полностью за свой счёт. Деньги он получит только после того, как заказчик подпишет акты приёмки.

Казалось бы, стандартная практика. Но есть нюанс: изменить порядок оплаты после заключения контракта крайне сложно. Согласно ч. 2 ст. 34 и ч. 1 ст. 95 Закона 44-ФЗ, существенные условия контракта не подлежат изменению. Если подрядчик столкнётся с финансовыми трудностями и попросит аванс — это могут расценить как попытку пересмотреть условия, что на практике почти всегда ведёт к отказу.

Судебная практика по этому вопросу неоднозначна: в одних случаях суды признают допсоглашения об авансе недействительными, в других — нет, в зависимости от конкретных обстоятельств. Но риск для подрядчика остаётся высоким: бремя доказывания необходимости изменения условий лежит на нём.

Второй удар: цена твёрдая, риски — плавающие

Условия контракта фиксируют твёрдую цену. Это значит: никакого пересмотра сметы, даже если цены на стройматериалы взлетят до небес.

Ст. 709 ГК РФ позволяет подрядчику требовать увеличения твёрдой цены при существенном удорожании материалов. Но на практике суды крайне редко признают удорожание «существенным»: подрядчик должен доказать, что рост цен был непредвиденным и непреодолимым. Бремя доказывания лежит на нём, и в большинстве случаев суды встают на сторону заказчика.

Кроме того, любое изменение условий поставки материалов или технологии работ не является основанием для пересмотра цены, если оно не было согласовано с заказчиком в письменной форме. А согласование — это время, которого у подрядчика и так почти нет.

Третий удар: 40 дней на всё

Срок выполнения работ — 40 календарных дней с момента заключения контракта. Это крайне жёсткое условие для комплексного ремонта с демонтажем, отделкой, сантехникой и электрикой.

Любая задержка — и подрядчик автоматически попадает под неустойку. Суды систематически отказывают подрядчикам в попытках оспорить неустойку, даже если просрочка возникла по вине заказчика. Аргумент «я не успел, потому что заказчик не передал документы» работает крайне редко: суды исходят из того, что профессиональный подрядчик должен был предусмотреть такие риски и заложить их в свои сроки.

Четвёртый удар: «скрытые» работы

Условие контракта гласит: если подрядчик выполнит скрытые работы без подтверждения заказчика — он обязан за свой счёт вскрыть их для осмотра.

Это означает: любые работы, которые потом будут закрыты отделкой, требуют отдельного согласования. Если заказчик затягивает согласование — подрядчик теряет время и платит неустойку за просрочку. Если подрядчик начинает работы без согласования — он рискует вскрывать их за свой счёт.

В смете заложен резерв на непредвиденные работы — 2% от стоимости. Но это не гарантия оплаты. Решение о его использовании принимает исключительно заказчик. Подрядчик может столкнуться с ситуацией, когда скрытые дефекты требуют дополнительных затрат, но ни увеличить цену контракта, ни получить компенсацию из резерва он не сможет.

Пятый удар: 36 месяцев гарантии — и всё за свой счёт

Гарантийный срок — *6 месяцев с даты подписания акта приёмки. Три года подрядчик обязан устранять любые недостатки за свой счёт.

На практике это означает: если через два года после сдачи объекта обнаружатся дефекты (даже вызванные естественным износом или неправильной эксплуатацией здания), подрядчик должен будет их устранять. Доказать отсутствие своей вины в суде — почти невозможно. Бремя доказывания того, что недостатки возникли не по вине подрядчика, лежит на нём, а не на заказчике.

Шестой удар: двойное обеспечение и право удержания

Подрядчик должен предоставить:

- обеспечение исполнения контракта — 10% от цены;

- обеспечение гарантийных обязательств — 1% от начальной (максимальной) цены контракта.

Это замораживает около 850 тыс. рублей на весь срок гарантии.

И это ещё не всё. Заказчик вправе удержать эти средства при любых претензиях. Постановление Правительства № 783 действительно устанавливает правила списания неустойки при исполнении контракта, но оно не отменяет права заказчика на удержание. Фактически заказчик может лишить подрядчика возможности на списание неустойки, если успеет удержать её при расчётах.

Седьмой удар: право на односторонний отказ

Контракт даёт заказчику право расторгнуть его в одностороннем порядке в ряде случаев:

- неисполнение трёх предписаний заказчика;

- штрафы на сумму более 10% от цены контракта;

- задержка начала работ более чем на 10 календарных дней.

Это мощный рычаг давления. Фактически заказчик может использовать штрафы как инструмент для быстрого расторжения контракта при возникновении любых спорных ситуаций. И суды в таких случаях, как правило, встают на сторону заказчика.

Итог: контракт-удавка?

Этот контракт — классический пример «контракта победителя», который на первый взгляд выглядит стандартно, но содержит системные риски.

Подрядчику, решившему участвовать в этой закупке, необходимо:

1. Иметь собственные оборотные средства — минимум 7,7 млн рублей.

2. Заложить все возможные риски в цену — но цена уже твёрдая.

3. Вести максимально подробную документацию по каждому шагу.

4. Своевременно уведомлять заказчика о любых отклонениях.

Иначе 7,7 млн рублей могут обернуться судебными тяжбами, удержанными обеспечениями и финансовыми потерями, которые перекроют любую возможную прибыль.

Победа в этом аукционе может оказаться дороже любого проигрыша.

Если ваша машина сломалась из-за некачественного бензина, продавец обязан компенсировать ремонт. Такое напоминание сделал член комиссии Общественной палаты РФ Евгений Машаров, комментируя ситуацию на топливном рынке ТАСС.

Ответственность за ущерб от суррогатного топлива регулируется сразу несколькими статьями Гражданского кодекса — 15, 1064, 1095 и 1096. Правило действует даже при покупке горючего «с рук» у частных лиц. Продавец паленого бензина обязан возместить все расходы на восстановление автомобиля.

На практике это означает: купили канистру топлива у дороги, залили в бак, двигатель заглох — ищите того, кто продал, и требуйте деньги за ремонт. Звучит просто, но реальность сложнее.

Главная сложность — доказать связь между конкретным топливом и поломкой. Нужна экспертиза горючего, заключение о причинах неисправности автомобиля, чеки о покупке. Часто продавцы суррогата работают без документов, а найти их после поломки становится квестом.

Машаров также призвал бороться с нелегальной торговлей топливом в интернете. «Достаточно сделать скриншот объявления и направить его в полицию», — заявил эксперт. Но количество таких объявлений растет быстрее, чем их блокируют.

По словам представителя Общественной палаты, российский рынок имеет достаточные запасы топлива. Проблемы связаны с перенастройкой логистических цепочек — процесс требует времени. Пока идет стабилизация, автомобилисты сталкиваются с дефицитом на отдельных заправках и соблазном купить бензин где попало.

Эксперты ранее предупреждали водителей об опасности «чудо-таблеток» для снижения расхода топлива. Теперь напоминают о правах при покупке некачественного горючего. Остается главный вопрос: готовы ли российские автомобилисты судиться за каждую канистру суррогата?

Сотрудники УФСБ России по Забайкальскому краю задержали жителя Читы за публичное оправдание терроризма и реабилитацию нацизма в интернете. Мужчина размещал экстремистские комментарии в открытых Telegram-каналах, что привлекло внимание силовиков.

По данным ФСБ, задержанный «руководствуясь мотивами политической ненависти и вражды» публиковал в мессенджере материалы с оскорблениями памяти защитников Отечества времён Великой Отечественной войны. Также мужчина размещал высказывания в поддержку украинских террористических организаций и их действий против безопасности России.

Следственное управление СК по Забайкальскому краю возбудило уголовное дело сразу по двум статьям: часть 2 статьи 205.2 УК РФ (публичное оправдание терроризма) и часть 4 статьи 354.1 УК РФ (реабилитация нацизма), совершённые в интернете.

Во время обыска в квартире подозреваемого сотрудники ФСБ обнаружили запрещённые материалы экстремистского характера. Какие именно — не уточняется, но их наличие усиливает доказательную базу.

За публичное оправдание терроризма в интернете предусмотрено наказание от двух до семи лет лишения свободы. За реабилитацию нацизма в сети — штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы до пяти лет. При совокупности преступлений наказание может быть ещё серьёзнее.

Сейчас подозреваемый находится под стражей, следственные действия и оперативные мероприятия продолжаются.

Забайкальцы окончательно устали от героического труда на шести сотках — спрос на дачные услуги взлетел в три раза за месяц. Авито Услуги зафиксировали настоящую революцию: от вспашки до ландшафтного дизайна теперь делают за деньги.

По данным платформы, в мае спрос на благоустройство участков в Забайкальском крае вырос почти в три раза по сравнению с апрелем. Предложение тоже не дремлет — количество объявлений от специалистов увеличилось на 29% за год.

Абсолютный лидер по запросам — вспашка земли. Видимо, романтика ручного труда с лопатой окончательно померкла перед реальностью сибирской целины. На втором месте прокачка скважин — что неудивительно для региона, где качественная вода дороже бензина.

Самый впечатляющий рост показала укладка брусчатки — спрос взлетел в четыре раза за год. Либо все внезапно прониклись эстетикой мощёных дорожек, либо окончательно устали месить грязь в резиновых сапогах каждую весну.

Прокачка скважин выросла в 2,5 раза, укладка тротуарной плитки — на 57%, изготовление ворот — на 42%. За месяц особенно подскочил интерес к покосу травы и монтажу теплиц — в 2,6 раза.

Бурение абиссинской скважины обойдётся от 1500 рублей — «недорогой и быстрый способ», как деликатно выражаются специалисты. Главный плюс: можно пробурить прямо в доме, гараже или подвале. Забор с сварочными работами — от 1200 рублей, укладка брусчатки — тоже от 1200.

Но настоящий хит — ландшафтный дизайн за 15 000 рублей с 3D-визуализацией и «эффектом видеопрогулки». Специалисты обещают подобрать растения «для сибирского климата» и начать проектирование «дистанционно по фото».

Тренд понятен: дача из места подвига превращается в зону комфорта. Копать, сажать, полоть теперь делают другие — за деньги. Хозяева приезжают наслаждаться результатом.

Остаётся последний рубеж — услуга по отдыху на собственном участке. Когда появятся специалисты по лежанию в гамаке и поеданию шашлыка?

МВД объявило о запуске «Цифрового профиля иностранного гражданина» — единой базы данных, где собрана исчерпывающая информация о каждом мигранте в России. Теперь государство знает про иностранцев всё — от места работы до неоплаченных штрафов.

Идея создать единую базу данных на мигрантов появилась не вчера. Путин поручил МВД разработать такую систему в прошлом году на фоне ужесточения миграционной политики. До этого информация о иностранцах была разбросана по разным ведомствам — ФМС, налоговая, Пенсионный фонд хранили данные отдельно. Теперь всё свели в одну систему.

В цифровом профиле хранится практически всё: документы, удостоверяющие личность, данные миграционного учёта, информация о трудовой деятельности, образовании и медицинском страховании. Отдельно фиксируются сведения о недвижимости, автомобилях, административных правонарушениях и действующих запретах на въезд в Россию.

Доступ к системе получают государственные органы и различные организации. Сами иностранцы тоже могут посмотреть свой профиль, подав запрос через «Госуслуги». 

Для мигрантов это означает полную прозрачность перед государством. Скрыть что-то станет практически невозможно — система видит всё. 

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов 1 июля объявил о новых мерах для стабилизации ситуации с нехваткой моторного топлива в регионе. Решение приняли на краевой комиссии по чрезвычайным ситуациям.

Осипов подчеркнул, что ситуация остаётся крайне напряжённой, но забайкальцы справятся с ней. Губернатор призвал жителей не верить слухам, не паниковать и по возможности сократить поездки.

Что теперь:

• 
  
  

  Круглосуточная работа АЗС с бесплатной водой и горячими напитками;

  
  
  



• 
  
  

  Биотуалеты на заправках, где это необходимо;

  
  
  



• 
  
  

  Контроль за порядком с правоохранительными органами;

  
  
  



• 
  
  

  Расширение железнодорожных и пригородных перевозок, межмуниципальных маршрутов;

  
  
  



• 
  
  

  Увеличение объёмов газомоторного топлива и машин с газовым оборудованием;

  
  
  



• 
  
  

  Перевод сотрудников на удалённую работу при возможности.

  
  
  

Осипов сообщил, что топливо поступает в крайне ограниченных объёмах. Ведутся переговоры с Правительством России, Минэнерго и нефтяными компаниями о увеличении поставок бензина и дизеля.

Как разворачивался кризис:

Проблема началась в Чите в середине июня, а уже 26-го числа в регионе ввели режим повышенной готовности, лимит на продажу топлива для физлиц снизился до 15 литров в сутки.

Позже АЗС «Комфорт» ужесточила лимиты: 10 литров бензина и 15 литров дизеля. Компания БРК прекратила продажу АИ-92 и АИ-95, с 1 июля добавится АИ-95. На заправках «Нефтемаркета» бензин теперь продают только по талонам и топливным картам.

В приоритете — экстренные службы, затем население, ЖКХ, продовольственное снабжение и другие важные категории.

Премьер-министр Михаил Мишустин поддержал предложение спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко сократить число форумов, проводимых за бюджетные деньги. «Надо проанализировать эффективность, результат и отдачу», — сказала Матвиенко. Если кто-то в правительстве действительно займётся этим анализом, Забайкальский край подойдёт для разбора лучше многих регионов. Параллельно с тем, как чиновники продолжают летать по форумам, край вернулся с ПМЭФ без единого подписанного соглашения, а собственный региональный форум проводит ежегодно — уже третий год подряд — с фестивалями, экскурсиями и федеральными звёздами.

Что сказали в Москве

Разговор Мишустина и Матвиенко звучал предельно прямо. «Мы все должны сейчас жить экономно, эффективно экономить каждую копейку», — сказала спикер Совфеда. Она указала: форумы, которые проводятся бизнесом без бюджетных денег, — это право бизнеса. Но если задействуются федеральные и региональные средства, такие мероприятия, возможно, стоит проводить не каждый год, а раз в два-три года.

Мишустин согласился без оговорок: «Минимизировать какие-то мероприятия, которые так или иначе не имеют целевой отдачи». И добавил принципиальную мысль — отвлечение чиновников на подготовку и участие в форумах мешает текущей работе, которой нужно заниматься больше.

Применим этот тест к Забайкалью.

Форум, который проводят каждый год без перерыва

Забайкальский внешнеэкономический форум «Новые горизонты» проводится ежегодно с 2023 года и неизменно выступает выездной площадкой Восточного экономического форума. В 2024 году он прошёл в Чите и Агинском Бурятском округе 19–20 июля. В 2025-м — в Чите 25–27 июня. В 2026-м — 23–24 апреля, и это была уже четвёртая подряд выездная сессия ВЭФ на забайкальской земле.

То есть регион третий или даже четвёртый год подряд организует крупное международное мероприятие с приёмом иностранных делегаций, культурной программой и федеральными гостями — притом что сам Восточный экономический форум, который состоится 1–4 сентября 2026 года во Владивостоке, уже существует как главная дальневосточная площадка. «Новые горизонты» — фактически дублирующий региональный аналог, организуемый дополнительно.

В 2026 году на пленарное заседание приехали директор департамента информации и печати МИД Мария Захарова, председатель думского комитета по Дальнему Востоку Николай Харитонов, замминистра транспорта Валентин Иванов, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, торгпред России в Монголии, министр промышленности Бурятии, руководитель Забайкальской железной дороги. Модератором пригласили федерального телеведущего Дмитрия Губерниева.

Программа: экскурсии, дегустации, манулы

Что показывает программа форума на официальном сайте мероприятия? Помимо панельных сессий — экскурсии для гостей: «Чита: история, атмосфера и дух города», прогулка по старой Чите, музей декабристов, краеведческий музей, этно-археопарк «Сухотино». Концертная программа с театром песни и танца «Забайкалье» и национальным театром «Амар Сайн». Фестиваль «Кухня народов на Великом чайном пути» с участием шеф-поваров из трёх стран. Гастрономические мастер-классы. Выставка искусств. Продажа сувенирных мягких игрушек манула в поддержку Даурского заповедника.

В 2024 году программа была ещё насыщеннее: театрализованное представление «Встреча трёх стран», торжественное открытие скульптуры «Котёл дружбы трёх стран», персональная выставка скульптора Жигжита Баясхаланова.

Всё это красиво, культурно и создаёт имидж региона. Но это и есть тот самый формат с неочевидной «целевой отдачей», о котором говорила Матвиенко. Сколько стоит организация концертной программы, экскурсионных туров для иностранных делегаций, изготовление памятной скульптуры и фестиваля с участием поваров из трёх стран — публично не раскрывается.

А что в сухом остатке?

Вот здесь начинается самое неприятное сравнение. Через полтора месяца после собственного форума с Захаровой, Губерниевым и манулами забайкальская делегация поехала на главный экономический форум страны — ПМЭФ в Санкт-Петербурге, который прошёл 3–6 июня 2026 года.

Министр планирования Виталий Эксузян, руководитель Корпорации развития региона Денис Стрыгин и начальник отдела привлечения инвестиций Мария Тихонова провели там четыре дня. Губернатор Осипов не поехал вовсе. Итог — ноль подписанных соглашений. Все договорённости перенесены на сентябрь, на ВЭФ во Владивостоке.

Получается следующая картина: чиновники активно ездят по форумам — собственному региональному (уже четвёртый год подряд), федеральному ПМЭФ, и впереди ещё ВЭФ во Владивостоке в сентябре. Три крупных мероприятия за полгода. При этом конкретный измеримый результат — деньги, рабочие места, подписанные контракты — пока только обещания. Соседние регионы — Иркутская и Омская области, Хабаровский край, Республика Алтай — привезли с того же ПМЭФ десятки миллиардов рублей в подписанных соглашениях. Забайкалье привезло протоколы о намерениях.

Сколько стоит командировка делегации

Точных смет по поездке забайкальской делегации на ПМЭФ-2026 в публичном доступе нет — региональные власти эту информацию не раскрывают. Но порядок цифр можно прикинуть по аналогии. Перелёт Чита — Санкт-Петербург и обратно для одного пассажира эконом-классом с пересадками в высокий сезон обходится в 40–60 тысяч рублей. Проживание в Петербурге в дни форума — городе, где гостиничные цены в эти дни традиционно взлетают, — от 10 до 25 тысяч рублей в сутки. Делегация из трёх человек на четыре дня — это, по самым скромным прикидкам, от 600 тысяч до миллиона рублей бюджетных средств только на логистику, без учёта представительских расходов, регистрационных взносов и расходов на стенд.

И это лишь один форум из трёх. Региональный форум «Новые горизонты» с экскурсиями, концертами, фестивалем и приглашёнными федеральными VIP-персонами стоит, очевидно, кратно дороже — особенно если учесть расходы на приём и сопровождение делегаций уровня Захаровой и Харитонова.

Что говорит логика Матвиенко применительно к Чите

Если следовать рекомендации спикера Совфеда буквально, у Забайкалья есть как минимум два кандидата на сокращение или удешевление.

Первый — собственный форум «Новые горизонты». Он проводится ежегодно уже четвёртый год подряд, и хотя статус «выездной площадки ВЭФ» добавляет ему веса, реальная экономическая отдача форума публично не подтверждена конкретными цифрами подписанных контрактов и привлечённых инвестиций именно с этой площадки. Упоминания о «340 неразработанных месторождениях, которые форум поможет вывести на федеральный уровень» — это намерение, а не результат.

Второй — практика отправки делегаций на федеральные форумы без последующего измеримого выхлопа. Если поездка на ПМЭФ заканчивается нулём подписанных соглашений, возникает прямой вопрос: а была ли нужна эта поездка в таком составе и формате? Может быть, достаточно было направить одного представителя для переговоров, а не оплачивать командировку трём чиновникам, которые вернулись с протоколами о намерениях?

Параллельная реальность

Пока федеральные власти обсуждают экономию на форумах, в Забайкалье продолжается рекордный рост цен на бензин, дефицит финансирования расселения аварийного жилья в 9 миллиардов рублей, сокращение населения и недофинансированная газификация Читы — программу, на которую только что вернули в федеральный бюджет 2,3 миллиарда рублей просто потому, что в крае не нашлось, на что их потратить.

На этом фоне траты на представительские мероприятия с фестивалями кухонь трёх стран и приглашёнными телеведущими выглядят особенно неуместно. Каждая копейка, о которой говорила Матвиенко, в Забайкалье могла бы пойти на трубы, дороги или больницы. Вместо этого она идёт на манулов, экскурсии по старой Чите и перелёты делегаций, которые возвращаются с пустыми руками.

Итог

Мишустин и Матвиенко правы: форумы за бюджетные деньги нужно проверять на эффективность. Применительно к Забайкалью этот тест выглядел бы примерно так: реже проводить собственный региональный форум с расширенной культурной программой; вести чёткую отчётность по итогам каждой федеральной командировки — сколько потрачено, что подписано; публично раскрывать реальные сметы на представительские расходы.

Пока этого нет. Регион, который не смог подписать ни одного соглашения на ПМЭФ, провёл уже четвёртый подряд собственный форум и готовится к следующему — федеральному, очередному, во Владивостоке. Копейка, о которой просила экономить Матвиенко, в Забайкалье пока не считается.

XXIX Петербургский международный экономический форум завершился 6 июня 2026 года. Иркутская область подписала 22 соглашения на 32 миллиарда рублей. Омская область привлекла 137 миллиардов инвестиций. Кузбасс — 5,1 миллиарда. Республика Алтай заявила о проектах на 147 миллиардов. А Забайкальский край вернулся из Петербурга с пустыми руками. Ноль подписанных соглашений. Все намерения отложены до сентября — на Восточный экономический форум во Владивостоке.

Кто ездил и с чем вернулся

В состав забайкальской делегации вошли министр планирования края Виталий Эксузян, руководитель Корпорации развития региона Денис Стрыгин и начальник отдела привлечения инвестиционных проектов Мария Тихонова. Губернатор Александр Осипов на форум не поехал, что само по себе показательно: годом ранее он лично подписывал на ПМЭФ соглашение о строительстве многофункционального комплекса «Восточные ворота Забайкальск — Маньчжурия» за 50 миллиардов рублей.

В этом году — ни одной подписи под официальным документом. Министерство планирования сообщило формулировку, которая звучит как дипломатичное признание провала: «Делегация договорились заключить соглашения по направлениям ключевых отраслей региона: демографии, образования и благоустройства, связи и коммуникаций, горнодобывающей отрасли. Подписание состоится на полях Восточного экономического форума».

Перевод с чиновничьего: ничего конкретного подписать не удалось, обещаем сделать это через три месяца в другом городе.

На фоне соседей: масштаб провала

Чтобы оценить, насколько это плохой результат, достаточно посмотреть на соседние регионы Сибири и Дальнего Востока, которые работали на том же форуме, в тех же залах, с теми же инвесторами.

Иркутская область подписала 22 соглашения, из них пять инвестиционных на общую сумму свыше 32 миллиардов рублей. Омская область привлекла более 135 миллиардов рублей инвестиций. Республика Алтай заявила о проектах с объёмом инвестиций до 147 миллиардов рублей. Кузбасс подписал соглашения более чем на 50 миллиардов — позже эта цифра была уточнена до 5,1 миллиарда, что само по себе в десять раз меньше прошлогоднего результата, но Омская область провела более сорока деловых встреч и подписала около тридцати соглашений. Общий объём заявленных инвестиций сибирских регионов составил почти 400 миллиардов рублей.

Хабаровский край заключил девять стратегических соглашений и провёл 28 деловых встреч — от животноводческого комплекса «ЭкоНивы» на 6 тысяч голов дойного стада до создания комплекса по переработке стекла и полимеров мощностью утилизации 203 тысячи тонн отходов в год. Параллельно край поднялся с 15-го на 12-е место в Национальном рейтинге инвестиционного климата благодаря конкретным управленческим решениям: сроки технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения сократили со 100 до 65 дней, к электросетям — с 73 до 65. Губернатор Демешин прямо обозначил подход: «Результат форумов федерального уровня должен измеряться не количеством подписанных бумаг, а реальными инвестициями, стройками, рабочими местами». Бурятия подписала соглашение о строительстве логистического центра Ozon стоимостью 3,2 миллиарда рублей. Якутия заключила стратегическое соглашение с Объединённой авиастроительной корпорацией на поставку восьми самолётов. Общий объём инвестпроектов по итогам форума для всего Дальневосточного федерального округа превысил 15 триллионов рублей.

Забайкалье не подписало ничего.

Что говорят, что обещают

Формально переговоры шли активно. По информации инвестиционного портала Забайкалья, главной задачей делегации было привлечение капитала в транспорт, инфраструктуру, промышленность и агропромышленный комплекс региона. Переговоры вели с российскими, монгольскими и индийскими инвесторами.

С представителями транспортно-логистического холдинга «Евросиб СПБ-ТС» обсудили строительство логистического хаба «Евросиб-Мациевская» — проект, который добавит 200 рабочих мест. С монгольской стороной говорили о регулярном авиарейсе Чита — Улан-Батор и о расширении торговли — в контексте Временного торгового соглашения между ЕАЭС и Монголией, вступающего в силу 22 июля 2026 года и обнуляющего пошлины для 367 товарных позиций.

С индийской стороной — некоммерческим партнёрством «Индийский бизнес-альянс», работающим в России с 1994 года и объединяющим более 150 компаний, — говорили о добыче полезных ископаемых, фармацевтике, химии и сельском хозяйстве. Забайкальцы отдельно отметили свободные ниши в молочном животноводстве, птицеводстве и тепличном хозяйстве — почти дословное повторение того, что Омская область уже реализовала: тепличный комплекс на 16 тысяч тонн овощей в год и 10 миллиардов инвестиций, новая линия переработки молока на 290 миллионов.

Разница в том, что Омск это подписал. Забайкалье — только обсудило.

Индийский бизнес-альянс уже работает с соседями

Здесь обнаруживается особенно неловкая деталь. Тот самый «Индийский бизнес-альянс», с которым забайкальская делегация лишь «договорилась о дальнейших переговорах», — уже не абстрактный партнёр. 3 июня 2026 года, в первый день форума, подписан меморандум о взаимопонимании между правительством Республики Тыва и Индийским бизнес-альянсом — о формировании рамочной основы для сотрудничества по торговым, инвестиционным, промышленным и технологическим направлениям.

Тыва — регион с куда более скромными экономическими показателями, чем Забайкалье, — успела подписать с тем же партнёром реальный документ в первый же день форума. Та же Тыва в первый день заключила соглашение и с горно-металлургическим холдингом «Ареал».

Прошлый год был другим

Контраст особенно болезненный из-за того, что годом ранее у Забайкалья получалось лучше. В 2025 году на ПМЭФ делегация Забайкалья подписала соглашения с ВТБ и Альфа-Банком о финансировании концессий на 6,9 миллиарда рублей. А ещё раньше — 50-миллиардное соглашение по «Восточным воротам Забайкальск — Маньчжурия», подписанное лично губернатором.

В 2026 году — ни рубля, ни подписи. Прогресс развернулся вспять.

Почему так вышло

Версий несколько, и они не взаимоисключающие.

Первая — отсутствие губернатора. Когда первое лицо региона не приезжает на крупнейший экономический форум страны, это считывается партнёрами как сигнал о приоритетах. Подписание серьёзных инвестиционных соглашений традиционно происходит на уровне первых лиц — губернаторы Хабаровского края, Омской области, Иркутской области, главы Тывы и Республики Алтай лично ставили подписи под документами.

Вторая — общий инвестиционный климат региона. Инвестиции в основной капитал Забайкальского края в первом квартале 2026 года упали на 28,5% — это третий худший показатель по всему Дальнему Востоку. На этом фоне сложно рассчитывать, что инвесторы массово ринутся подписывать соглашения с регионом, который сам показывает падение капиталовложений.

Третья — отсутствие системной работы над условиями для бизнеса. Хабаровский край прямо связывает рост позиций в инвестрейтинге с конкретными управленческими действиями — сокращением сроков техприсоединения, созданием штаба по улучшению инвестклимата. У Забайкалья подобной системной работы, судя по результатам, либо не было, либо она не была доведена до измеримого результата к моменту форума.

Что дальше

Власти обещают: всё подпишем на ВЭФ в сентябре. Возможно. Восточный экономический форум во Владивостоке — действительно профильная площадка именно для дальневосточных регионов, и не исключено, что там забайкальские переговоры действительно перейдут в документы.

Но сама формулировка «договорились заключить соглашения» вместо «заключили соглашения» — это разница между обещанием и результатом. Соседние регионы вернулись с подписанными контрактами, рабочими местами и конкретными суммами. Забайкалье вернулось с протоколами о намерениях.

В инвестиционной гонке регионов трёхмесячная пауза — это не мелочь. Пока Забайкалье ждёт сентября, конкуренты уже реализуют проекты, подписанные в июне. Время, в отличие от соглашений, не переносится на следующий форум.

Пока читинцы стоят по 6-8 часов в очередях на заправки, мэр Инна Щеглова нашла своё решение кризиса — официально договорилась с кафе о посещении туалетов. Да, это не шутка.

Вместо работы с нефтяными компаниями и Правительством Забайкалья по поставкам топлива, администрация города сосредоточилась на бытовых нуждах очередников. Сегодня опубликован официальный список из семи кафе, где автомобилисты могут сходить в туалет.

География «туалетной помощи»: кафе «Вкус мангала» на Рокоссовского, 11, «Тотем» в посёлке Угдан на Трактовой, 6, «Светлана» на Угданском проезде, 73. Также «Позная» и «У Трактора» на Кутузовском, «Бурятская кухня» и шаурмичная «Fire food» на Олимпийской.

Дополнительно мэрия договорилась о бесплатном посещении уборных в четырёх торговых центрах: «Аллея» и «На Рокоссовского» на одноимённой улице, магазине «Запчасти» на Космонавтов и автостоянке на Назара Широких.

Мэрия особо предупреждает об опасности покупки еды «у частных лиц вдоль трассы» — может привести к «необратимым последствиям для здоровья». Видимо, предприимчивые читинцы уже наладили торговлю для многочасовых очередей, и это не устраивает официальный бизнес.

Региональный оператор «Олерон+» официально включён в перечень приоритетных получателей топлива, но это не спасло от коллапса с вывозом мусора. За последние сутки мусоровозы не работали или работали частично в шести районах Забайкалья.

Пока Минприроды Забайкалья официально опровергает сообщения о полной остановке мусоровозов, сам «Олерон+» рассказывает другую историю. По данным компании, машины стоят в Александро-Заводском, Балейском, Забайкальском, Нерчинском, Шилкинском и Чернышевском районах.

«Проблема сохраняется. Машины стоят, вывоз не осуществляется. В остальных районах работа идёт, но топливо заканчивается. Ситуация с каждым днем всё более сложная. В краевой столице пока что положение стабильное», — сообщают в компании. 

Региональный оператор просит жителей «сохранять спокойствие и не поддаваться общей панике». Компания уверяет, что делает всё возможное для скорейшего решения вопроса.

Спор между Министерством и регоператором наглядно материализуется в виде растущих гор отходов. И это действительно факт, который не опровергнуть.

ЗабГУ вновь в центре внимания: пять лет студенты и преподаватели занимаются в физкультурно-оздоровительном комплексе с протекающей крышей. Прокуратура уже штрафовала вуз, но ремонт так и не начат. Теперь ведомство требует от ЗабГУ капитального ремонта через суд.

Прокуратура Ингодинского района Читы провела проверку по публикациям в СМИ о проблемах физкультурно-оздоровительного комплекса ЗабГУ на улице Баргузинской. Поводом стали многочисленные жалобы на то, что крыша здания регулярно протекает, создавая некомфортные и даже опасные условия для занятий спортом.

Как выяснилось, техническое состояние конструкций ФОКа в целом признано работоспособным. Однако кровля, выполненная из полимерной мембраны, требует капитального ремонта с полной заменой покрытия. И эта проблема тянется с 2020 года — уже пять лет меры к проведению ремонта не принимались.

Это не первое обращение прокуратуры к проблемам ЗабГУ. Ещё в декабре 2025 года ведомство совместно с экспертами обследовало учебно-лабораторный корпус на улице Александрово-Заводская и ФОК на Баргузинской. Тогда специалисты обнаружили не только дефекты кровли, но и трещины на наружных и внутренних стенах, фундаменте, лестницах, отслоение штукатурки и плитки. В отдельных местах кровли пристройки к основному зданию ФОКа было зафиксировано отслоение покрытия, вызывающее протечки, а кое-где отсутствовал крепёж.

По итогам той проверки прокуратура внесла ректору ЗабГУ представление и возбудила административное дело по ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ (использование федеральной недвижимости с нарушением правил эксплуатации). В ноябре 2025 года Арбитражный суд Забайкальского края оштрафовал вуз на 20 тысяч рублей.

Несмотря на штраф и предписание прокуратуры, нарушения до сих пор не устранены. Ремонт кровли так и не начался, а студенты и преподаватели продолжают заниматься в ФОКе, где с крыши капает вода.

В связи с этим прокуратура направила в суд иск понуждающего характера к Забайкальскому государственному университету — требование в принудительном порядке провести капитальный ремонт кровли. Иск уже находится на рассмотрении.

Надзор за устранением нарушений остаётся на контроле прокуратуры.

Что дальше? Если суд удовлетворит иск, ЗабГУ будет обязан провести капремонт в установленные сроки. В противном случае университету грозят новые санкции. Остаётся вопрос: почему вуз, получающий федеральное финансирование, пять лет не мог найти средства на ремонт собственного спортивного объекта.

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов доложил вице-премьеру Александру Новаку о критической ситуации с топливом в регионе. Забайкалье наряду с Иркутской областью признано территорией с самой острой потребностью в бензине, сообщает канал «Топливо75».

30 июня на совещании под руководством заместителя председателя Правительства РФ Александра Новака губернатор Забайкалья Александр Осипов всё же выступил с жёсткой позицией по топливному кризису, охватившему регион. Он заявил о необходимости кардинального пересмотра подхода к обеспечению дальневосточных территорий топливом.

«Ситуация требует не точечных, а системных решений. Наша задача — создать долгосрочный механизм, который защитит и экономику региона», – заключил губернатор.

Осипов подчеркнул, что Забайкалье находится в особом положении: до нефтеперерабатывающих заводов — от одной до трёх тысяч километров, средний срок поставки топлива составляет 35 дней. В этих условиях любой сбой в логистике или на НПЗ оборачивается коллапсом для всего региона.

На совещании было официально констатировано: самая острая потребность в топливе в Дальневосточном федеральном округе сложилась в Забайкальском крае и Иркутской области.

По поручению вице-премьера Александра Новака АО «Роснефть» совместно с Минэнерго России должно отработать с правительствами регионов вопрос обеспечения топливом. Субъектам поручено оптимизировать снижение потребления топлива.

При этом на совещании было отмечено, что по поручению президента Владимира Путина уже принят пакет общефедеральных мер: мощности крупных НПЗ работают на максимуме, задействован потенциал малых и средних предприятий, сокращены сроки ремонтов и перенесены плановые работы на поздние периоды, введён полный запрет экспорта бензина и авиакеросина. По прогнозам, в июле производство основных видов топлива должно превысить показатели июня.

Выступая на совещании, Осипов доложил о комплексе мер, которые были введены в регионе:

- Режим повышенной готовности — краевая комиссия по ЧС оперативно отреагировала на ухудшение ситуации;

- Приоритетные группы потребителей — в них вошли экстренные службы и службы жизнеобеспечения;

- Норматив отпуска топлива для населения — не более 15 литров в сутки в штатный бак автомобиля, розлив в канистры запрещён;

- Месячный неснижаемый запас для экстренных оперативных служб, который обязаны создать топливные компании;

- Оперативный штаб работает в ежедневном режиме;

- Горячая линия 122 для вопросов населения и чат-бот для бизнеса.

Осипов также распорядился усилить меры безопасности в местах скопления автомобилей у АЗС — Госавтоинспекция Забайкалья обеспечивает порядок на дорогах.

Ситуация вокруг топливного кризиса в Забайкалье вызвала неожиданный резонанс. На заседании федерального штаба губернатор Иркутской области Игорь Кобзев озвучил предложения по отгрузке топлива независимым АЗС, приоритизации поставок для северного завоза и введении спецрежима на бирже. Комментируя итоги заседания в своём Telegram-канале, Кобзев отметил, что самая острая потребность в топливе сейчас именно в Забайкальском крае.

Теперь задача региональных властей — не только контролировать исполнение принятых мер на местах, но и добиться от федерального центра выполнения поручений Новака. «Роснефть» совместно с Минэнерго должны предложить конкретные механизмы, которые позволят Забайкалью не переживать топливный коллапс каждый год.

Осипов на совещании занял принципиальную позицию: региону нужен не временный латание дыр, а долгосрочный механизм, защищающий экономику. Удастся ли этот механизм создать — покажет время. Но первый шаг сделан: проблема Забайкалья услышана на самом высоком уровне.

Регион, который два года назад жители считали «дырой» в программе обновления жилья, внезапно стал локомотивом Дальнего Востока. Но за сухими цифрами отчётов скрываются многомиллионные долги, низкая платёжная дисциплина и призрак прошлых провалов. Разбираемся, сможет ли Забайкалье удержать высоту или это лишь временный всплеск перед новым обвалом.

Цифры, которые вскружили голову

По данным Фонда развития территорий, за первые пять месяцев 2026 года в Дальневосточном округе отремонтировано 247 многоквартирных домов общей площадью почти 900 тысяч квадратных метров. Улучшенные условия получили более 31 тысячи человек.

Но главная сенсация — распределение мест на пьедестале:

- Забайкальский край — 59 домов (золото);

- Амурская область — 50 (серебро);

- Хабаровский край — 36 (бронза).

Генеральный директор Фонда Василий Купызин уже поспешил назвать это «примером того, как нужно работать». Однако не всё так однозначно, если заглянуть в недавнее прошлое региона.

Финансовая подоплёка: как росли бюджеты

Аналитика показывает чёткую корреляцию между ростом финансирования и объёмами работ:

- в 2022 году на капремонт было направлено около 733 млн рублей — отремонтированы 360 домов;

- в 2023 году сумма приблизилась к 1 млрд рублей — 951,8 млн рублей на 332 дома;

- в 2024 году план перевыполнили — обновлены 403 дома на 907,6 млн рублей;

- за 10 лет (с 2016 по 2026) Фонд освоил 4,3 млрд рублей и отремонтировал более 1,5 тыс. домов.

На этом фоне нынешние 59 домов за пять месяцев выглядят не аномалией, а закономерным продолжением курса. Однако острый вопрос в другом: а что будет дальше? Ведь темпы наращивания объёмов требуют стабильного притока средств, а здесь ситуация напряжённая.

Ахиллесова пята: собираемость взносов и 80 млн долгов

Главный парадокс Забайкалья: чем активнее ремонтируют, тем острее стоит проблема неплатежей. Фонд капремонта ввёл жёсткое правило: ремонт начинается только при собираемости взносов не менее 90%.

И вот какие цифры наблюдаются по муниципалитетам:

- Кыринский и Тунгокоченский округа — 94,7% собираемости (образцовые плательщики);

- Могойтуйский округ — катастрофические 45,8% (практически каждый второй не платит).

Общая задолженность забайкальцев перед Фондом на начало 2026 года превысила 80 миллионов рублей. И это при том, что тарифы на капремонт уже повышались, а неплательщикам грозят суды.

Получается замкнутый круг: дома в «бедных» округах не ремонтируются из-за низких сборов, а жители этих домов, видя бездействие, отказываются платить ещё активнее. И пока регион хвастается лидерством по числу отремонтированных объектов, в депрессивных территориях накапливается социальное напряжение.

Сможет ли Забайкалье удержать планку?

Ответ на этот вопрос зависит от трёх факторов: