Должны, но не обязаны. Или почему пожарный в Амазаре объявил голодовку

Константин Князев пришел в пожарную часть поселка Амазар Могочинского района в 2013 году на должность заместителя начальника. 1 января 2015 года он и командир отделения Дмитрий Кунгуров, закрыв лица мокрыми полотенцами, вытащили из горящей квартиры маму с ребенком. Шесть лет, как говорится, «верой и правдой» служил пожарный. А 14 марта этого года вынужден был объявить голодовку, чтобы хоть как-то привлечь внимание властей и надзорных органов к проблемам пожарных частей противопожарной службы Забайкальского края. Корреспондент Заб.ру побеседовал с уже командиром отделения (в 2016-м огнеборец перешел на другую должность) Князевым.

Основной проблемой, заставившей Константина Князева пойти на крайние меры, стали неоплаченные ГУ «Забайкалпожспас» 450 часов переработки. Второй, не менее значимой, - отсутствие должного обеспечения бойцов спецодеждой и сапогами пожарного.

Когда Константин пришел на должность заместителя начальника части, на собеседовании зарплату тогдашний руководитель ГУ «Забайкалпожспас» Валерий Шахов пообещал нормальную – первые полгода 27 тысяч рублей, по их истечении – 35 тысяч. На момент трудоустройства главой учреждения уже был Александр Сизиков. Он также уверил Князева, что именно столько «в рублях» заместитель начальника отделения будет приносить в семейный бюджет.

В мае того же года «скипетр власти» перешел к Владимиру Епифанцеву. Именно на него возложили полномочия «оберегать и приумножать» всё, что было в ГУ «Забайкалпожспас». Первый «удар» по заработной плате сотрудников пришелся на сентябрь 2013-го. Руководители пожарной части и командиры отделений в Амазаре стали получать в пределах 21 тысячи рублей, рядовые бойцы – 15-16 тысяч.

- Летом тогда я возил ребенка в Читу в больницу. Встретился с Епифанцевым, спросил: «Как же так? У нас семьи, дети». На что он ответил: «Я же своим детям помогаю». В вопросе понижения сначала он сослался на начальника Департамент ГО и ПБ Федора Кургузкина, затем на бывшего губернатора Константина Ильковского, - рассказывает командир отделения.

Первое несогласие с понижением заработной платы и тем, что творилось в пожарной части, Князев написал в 2013 году.

- В августе-сентябре мимо нас проезжал поезд с ЛДПРовцами. Я подготовил на имя Жириновского письмо, в котором подробно рассказал, что часть у нас в аварийном состоянии, что большинство работ в ней производится за счет сотрудников, что зарплата у нас «растет» в обратную сторону. Жириновский, в свою очередь, направил мое обращение в краевую прокуратуру. В результате, нас «переселили» в здание, принадлежащее китайской компании ЦПК «Полярная» - старую пожарную часть снесли», - поясняет Константин.

Однако такая инициатива заместителя начальника части не пришлась по душе руководству «Забайкалпожспаса». Пожарного стали вызывать на переаттестации. Князев считает, что им нужно было, чтобы он ушел с должности.

В замах огнеборец проходил до февраля 2016 года, затем перевелся на командира отделения.

- У нас уволился «комот» (командир отделения – прим. ред.). Я встал на его место, то есть занял нижестоящую должность. В зарплате потерял, но меня устраивал график: сутки на смене, трое – дома, - поясняет собеседник.

Табельная чехарда

Не табелировать фактически отработанные часы в «Забайкалпожспасе» - это не только нарушение трудового законодательства, но и «добрая традиция» учреждения. Как пояснил Константин Князев, пожарные находятся на смене 24 часа, а в табеле им проставляется от 17 до 20 часов. Другими словами, подгоняют под календарную норму часов.

- Отправил я как-то табель с полностью отработанным временем. Сколько отработали бойцы – по 24 часа – столько я и выставил. Мне звонят из бухгалтерии и спрашивают: «Константин Николаевич, а вы что не умеете табели составлять?». Я отвечаю: «Умею. Я составил его правильно». Мне сказали, что переработку нам оплачивать никто не будет. Я ответил: «Переделывать не буду». В итоге всё равно табель подогнали под календарную норму, - откровенничает пожарный.

Табельная норма Константина – 136 часов. Это с учетом, что мужчина берет 4 дня по уходу за ребенком-инвалидом. По факту он отрабатывает больше. Например, на март выпадает семь смен – это 168 часов. В табеле поставят те же 136 часов. У бойцов проставляется 159 часов за полный месяц, таким образом им не учитываются - кому-то по 17, кому-то по 25 часов, проведенных на рабочем месте.

В редакцию портала Заб.ру, начиная с 2016 года, пожарные «Забайкалпожспаса» обращались уже не раз. Из года в год, запрашивая комментарии у руководства учреждения, мы получали ответы, что «фонд заработной платы остался на прежнем уровне».

В 2016-м Владимир Епифанцев говорил, что понижения зарплаты не будет, но… «при изменении размера должностного оклада уровень заработной платы сохранится в полном объеме за счет стимулирующих выплат». А в 2018-м он дал разъяснения по зарплатам пожарных такое: «Оклады повысили, но фонд оплаты труда остался прошлогодним. Надбавки должны были сохраниться, но в связи с тем, что фонд оплаты труда не позволяет, но я обязан провести всякое разное повышение. Оклады-то мы повысили, а вот остальные стимулирующие и компенсационные выплаты мы уменьшили. Они не являются обязательными».

Босоногая команда

- Сапог пожарных не было, и когда я устроился, и сейчас нет. В первый год работы формой обеспечили и всё. А вновь прибывшие её вообще не видели. Боевая одежда пожарного есть, сапог к ней нет. Получается, на пожары выезжаем каждый в своей обуви. Спецсапоги предназначены для работ в экстремальных условиях при высокой температуре. Они изготавливаются особо прочными, с огнеупорной подошвой, - поясняет пожарный.

Вообще, зимняя форма должна выдаваться огнеборцам один раз в три года, летняя - ежегодно. На практике получается - не выдают. Также в части не хватает пожарных рукавов. Бойцы чинят старые, но это временная мера - надежды на такой рукав минимальные.

За 2018 год бойцы части 38 раз выезжали на тушение разного рода возгораний. Для небольшого поселка Амазар – это весомая статистика. Во время ЧС пожарные осуществляют по 3-4 выезда в день. И всё в тех же «домашних» ботинках и с дырявыми рукавами.

Сами и за счет средств из своего кармана они приводят фасад части в порядок, и картриджи для принтеров за свои кровные заправляют, и бумагу, и расходники - всё сами закупают. Чтобы заправить картридж, нужно доехать до Могочи, а это еще 1000 рублей и опять же – из своих честно заработанных. На первый взгляд – мелочи. Только обеспечение пожарных частей всем необходимым, а также проведение плановых и внеплановых работ - это задача руководства учреждения. По сути же, этот «воз» тащат на себе сотрудники.

Должны, но не обязаны

То, что рассказал Константин Князев повергло редакцию портала Заб.ру в шок. История с СИЗОДами (средствами индивидуальной защиты органов дыхания – прим.ред.)…

- 1 января 2015 года был пожар в благоустроенной квартире на 3 этаже. Мне и командиру отделения Дмитрию Кунгурову пришлось без СИЗОДов, закрыв свои дыхательные пути мокрыми полотенцами, входить в квартиру и выносить ребенка и мать. Малыша спасли, мама скончалась в больнице через 10 дней. Почему без СИЗОДов? Потому, что их нет. Тот год у нас вообще был богатый на пожары. 15 января сгорел 4-квартирный дом. Мы не могли войти в него и провести разведку из-за отсутствия СИЗОДов. В таких случаях речь о том, чтобы спасти человеческую жизнь, не идет. Мы не экипированы. Чтобы нам выдали эти средства индивидуальной защиты, нам нужно увеличить штат, - с горечью делится наболевшим Князев.

За спасение матери и ребенка Константина и Дмитрия поощрили кратко: «А не... было туда идти. У вас свои дети есть».

Позднее бойцы получили «СИЗОДы», только другие – гражданские противогазы. Забежать в задымленное помещение и выбежать из него в них еще можно. И то, если противогаз укомплектован специальными сменными кассетами. А вот для тушения возгораний они не подойдут вовсе. Однако и тут Епифанцев оправдался, сказав, что «они списанные и их вообще для тренировки на улице привезли»

Редакция портала вновь обратилась за комментарием к руководителю Департамента ГО и ПБ по Забайкальскому краю Федору Кургузкину. Он пояснил, что якобы «не положены СИЗОДы в «Забайкалпожспасе», они только в МЧС». И газодымозащитной службы в учреждении нет. Задаем вопрос:

- Загорелось помещение, сильное задымление, ребенок внутри. Как должны бойцы провести разведку и эвакуировать оставшегося в помещении ребенка?

Ответ:

- Пожарные заходят и вытаскивают…

- В чем они заходят?

- Они заходят в боевой одежде пожарного…

- Дышат чем?

- Дышат… Воздухом...

- Каким? Где они его берут в дыму?

Федор Анатольевич отказался дальше отвечать по телефону, предложив встретиться и пообщаться. Мы приняли предложение. Дело за малым – встретиться.

Что написано пером...

На противопожарную службу Забайкальского края распространяется приказ МЧС России от 9 января 2013 года №3 «Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде». В нем прописано, что «ГДЗС создается во всех подразделениях, имеющих численность личного состава в одном карауле (дежурной смене) три человека и более, а в территориальных органах МЧС России (службах пожаротушения) и учреждениях МЧС России - во всех случаях». «Три человека и более» имеется в виду - допущенных к использованию СИЗОД.

В пожарной части Амазара на смену заступает три человека – начальник отделения, пожарный и водитель. Из них только двоим при наличии соответствующего допуска разрешено работать в СИЗОДах, водитель такого допуска иметь не может.

В поселке есть многоэтажки, больница, школа, детский сад. Возникает еще один вопрос. Если загорится школа, как должны пожарные эвакуировать детей, сотрудников? Ах, да. В «Забайкалпожспасе» есть универсальный рецепт – «не... лезть». А если пожар в больнице? СИЗОДов нет… Остается только затыкать нос мокрой тряпкой и рисковать собственной жизнью, либо наблюдать, как погибают люди. Сами же сотрудники пожарной части в Амазаре даже боятся представить такую ситуацию. «Не дай Бог», - говорят они.

На самом деле, во всех пожарных частях забайкальской противопожарной службы такая картина – как «под копирку». Нет денег, не хватает ГСМ, спецодежды. Машины и здания в плачевном состоянии. Низкие зарплаты.

Хочется разобраться, почему ведомство из соображений обеспечения безопасности населения не подводит штат пожарных частей под приказ МЧС – «три и более»? Почему краевые власти на протяжении многих лет смотрит на это сквозь пальцы? На кону жизни людей – и тех, кому нужна помощь, и тех, кто её оказывает. О какой безопасности вообще может идти речь?

Любопытно, это «указявка» федерального значения, направленная на сокращение штата, и тем самым на якобы урезание затрат на содержание учреждений противопожарной службы? Или это наше региональное намеренное «недотягивание» до норматива? Ведь приобретение дополнительного спецоборудования, обучение сотрудников, увеличение выплат заработной платы потребует дополнительных немалых финансовых затрат.

Просто посмотрите на ситуацию со стороны. Человек готов оказать помощь, но не может, потому что не оснащен средствами индивидуальной защиты. Он готов, но не может! И не важно, на скольких пожарах отрабатывает боец за год - на одном или на сотне. Можно отработать и 200, и на 300, а быть жизненно необходимым на том единственном, как Константин Князев и Дмитрий Кунгуров тогда 1 января 2015 года.

Эпилог

На момент опубликования материала Константин Князев приостановил голодовку. Утром 15 марта пожарную часть в Амазаре посетил глава «Забайкалпожспаса» Владимир Епифанцев. В ходе беседы было достигнуто соглашение – командиру отделения пообещали в ближайшее время оплатить переработку за 3 месяца 2019 года. За прошедший период всё же придется добиваться выплаты через суд. Также во втором квартале текущего года, опять же, пообещали выдать сапоги и форму.

Ситуацию с голодовкой пожарного взял на контроль глава Забайкалья Александр Осипов, краевая прокуратура, трудинспекция, руководитель следственного управления Следственного комитета РФ Юрий Русанов.

Ранее в редакцию портала обратились огнеборцы еще одной пожарной части ГУ «Забайкалпожспас». Они также сделали акцент на зарплатах и отсутствии в подразделении в полном объеме спецодежды, ГСМ, инвентаря. 11 марта Заб.ру направил в краевую прокуратуру обращение с просьбой провести проверку по данному факту.

Наш информационный портал продолжает следить за ситуацией.