Тайное общество

Общественная палата края: одним "секретным" заведением больше?

По поводу образования в Забайкальском крае Общественной палаты (ОП) было много споров. По крайней мере, на уровне обывателей. Главным аргументом "за" стала "нужность" палаты для народа: по московской задумке, именно этот орган должен быть в курсе народных радений-чаяний и доводить все это до государственных мужей. Которые, в свою очередь, именем демократического общества не могут петиции палаты игнорировать - на то она и палата.

Аргументов "против" находилось достаточно. Один из главных - финансовый, шепотом обсуждался даже тогда, когда депутаты голосовали "за" ОП во втором чтении. В посткризисный год, шептались скептики, на финансирование социально важных программ в крае денег не хватает, финансирование урезают по максимуму, а на палату только в 2010 году нужно будет потратить 3,5 млн. руб. бюджетных средств. В сытые годы цифра была бы спорной, тем более - сейчас. Но палату создали. И с первых моментов ее существования начали возникать вопросы: а насколько общественной она будет?

Председатель

На первом заседании палаты, помимо избранных членов ОП, присутствовали депутаты краевого Заксобрания и губернатор.

Обращаясь к собравшимся, Равиль Гениатулин говорил о том, насколько сегодня важна поддержка общественных инициатив и само их наличие. Однако главными словами, услышанными далеко за пределами зала заседаний, стали губернаторские размышления о том, кто должен стать у руля палаты.

- Это мое личное мнение, но я считаю, что на этом посту должен быть опытный, педантичный, знающий государственное устройство человек. Кандидатура Виталия Евгеньевича Вишнякова, на мой взгляд, отвечает всем требованиям. Я ни на кого не оказываю давления. Это мое личное мнение, - заявил Гениатулин.

Пожалуй, высказанное вслух могло остаться личным мнением губернатора, если бы через несколько минут не было оглашено, что общественники единогласно выбрали председателем именно советника губернатора Виталия Вишнякова.

Следом слово взял председатель Заксобрания края Степан Жиряков. Его крылатой фразой дня стали слова о том, что федеральную Общественную палату не должны называть общественной палаткой, для достойного начинания это оскорбительно. Как говорится, не в бровь, а в глаз.

Судя по всему, забайкальцы с подходящим названием определятся в ближайшие месяцы - все будет зависеть от первых дел новоизбранных.

Первая слава

Это сообщение практически во всех краевых СМИ прошло одинаковым. Его не хочется комментировать отчасти потому, что первая слава Общественной палаты, не зависимо от большинства избранных туда людей, оказалась скандального оттенка, отчасти - потому, что этот скандальный оттенок был связан с региональным отделением Союза журналистов. Стыдно как-то.

"1-го июля прошло расширенное заседание правления Союза журналистов Забайкальского края. По его итогам председатель региональной организации Оксана Жданова была отстранена от занимаемой должности.

Поводом отставки послужила создавшаяся неприятная ситуация, которая бросает тень и на местное журналистское сообщество, и в какой-то степени на вновь созданную краевую Общественную палату. Было принято решение отстранить председателя Союза журналистов Забайкальского края Оксану Жданову от должности в связи с неэтичным поведением и грубым нарушением порядка выдвижения кандидата от ЗРООО "СЖР" в Общественную палату Забайкальского края.

Председателем правления избран главный редактор издания "Азия-Экспресс" Александр Потяев на срок до даты проведения общего собрания забайкальской журналистской организации, которое состоится ориентировочно в октябре.

В соответствии со статьей 7 Закона "Об Общественной палате Забайкальского края" решено отозвать члена Общественной палаты Силу Головатого в связи с грубым нарушением порядка выдвижения его кандидатуры в этот новый орган, который призван способствовать процессу демократизации общества".

Биографии, которых нет

Секретности сведений о членах Общественной палаты Забайкальского края позавидовала бы Царская охранка.

Когда несколько дней назад я обратилась в здание на Чайковского, 8 с просьбой предоставить биографии членов Общественной палаты, невозможно было предсказать, что эти самые биографии окажутся чем-то наподобие Летучего Голландца: вроде есть, но их держат в строжайшей тайне.

Хотелось написать обычный в таких случаях материал, о том, кто есть кто в палате. Обычного материала не получилось: "Все, что требовалось по закону, мы дали". "Всем" оказались имена и фамилии. Понятно, что информация о многих членах палаты есть в Интернете, но за достоверность сведений оттуда отвечать сложно. Уважая своих читателей, мы попытались настоять на предоставлении достоверной, официальной информации.

- Сегодня заседание совета палаты, и я вынесу ваш запрос на обсуждение, - объяснил Виталий Вишняков.

Удивление вызывало то, что подобная информация обычно выкладывается в доступном источнике - например, на сайте или в электронном разделе - сразу после того, как станут известны фамилии избранных. Для структуры, финансируемой из бюджета, целью которой является представление интересов забайкальцев в госорганах, это как Аз и Буки. Здесь же - тишина. И просьба написать запрос для того, чтобы узнать про образование, профессиональную биографию и семейное положение избранных.

Неделей позже мы получили вот такой ответ: "На ваш запрос о предоставлении биографических данных каждого члена Общественной палаты (в том числе сведений, которые могут быть отнесены к информации об их частной жизни), сообщаю следующее. Общественная палата Забайкальского края располагает биографическими данными лишь на часть членов ОП, избранных от общественных объединений. Ведется работа по дополнительному сбору такой информации в отношении других членов Палаты и унификации таких материалов. Ваш запрос может быть удовлетворен после завершения этой работы и по согласованию (в соответствии со ст.23, 24 Конституции РФ) с каждым членом Общественной палаты. В.Е.Вишняков"

А сбор информации, унификация и согласование с каждым членом - дело долгое. Ни сроков, ни ориентировочной даты в ответе не было. Видимо, часть общественников, на которых у Евгения Витальевича нет информации, не выдвигалась согласно правилам, неотъемлемой частью которых является представление анкетных данных, а приходила и просто честно смотрела в глаза: "Я Вася Пупкин. Возьмите в палату, а?" Теперь собирай тут на них данные, унифицируй, на запросы отвечай…

Первые дела

С конкретикой здесь вообще что-то неопределенное получается. Вот пресс-релиз, подписанный советом краевой ОП, который несколько дней назад получили многие редакции:

"5 июля 2010 года состоялось первое заседание Совета Общественной Палаты Забайкальского края.

Рассматривались поручения Палаты, связанные с подготовкой ее очередного ноябрьского заседания, основное внимание было уделено принципам планирования, определения приоритетных направлений, форм и методов работы Общественной палаты". Видимо, до ноября о каких-то конкретных делах ОП говорить будет сложно.

Возвращаясь к поздравительному слову Степана Жирякова, стоит вспомнить, что общественной палаткой критики называют федеральную Палату. Наверное, там есть кого и за что критиковать. Однако для того, чтобы узнать, кто занимает в ней кресло, не нужно писать запросы и ждать неопределенное время, достаточно просто зайти на страницу и получить исчерпывающую информацию, которую забайкальские "законники" наверняка бы посчитали личной и частной настолько, что не то что обнародовать - вслух читать бы не стали. Грустно. Вроде, хорошее начинание. И люди достойные. А вот как…

Кто есть кто

Абдеев Рашит Фредманович, Борисова Екатерина Алексеевна, Вагнер Владимир Флорианович, Вишняков Виталий Евгеньевич, Габышева Наталья Прокопьевна, Гнатюк Петр Васильевич, Давыдов Сергей Олегович, Дамбаев Федор Доржиевич, Девятериков Александр Павлович, Дроботушенко Наталья Евгеньевна, Жалсанова Долсона Пунсуковна, Загдаев Бато Батожаргалович, Загдаева Ханда Батомункуевна, Кадейкин Александр Викторович, Коваленок Наталья Валентиновна, Протоиерей Компаниец Валерий, Кунгуров Игорь Геннадьевич, Лукьянов Денис Алексеевич, Мартынов Андрей Прокопьевич, Минеева Вера Алексеевна, Михайлов Михаил Александрович, Одинцов Юрий Андреевич, Окунева Нина Ивановна, Олейников Вадим Владимирович, Поляков Павел Яковлевич, Прохорова Зоя Васильевна, Пугач Валентина Михайловна, Пушкарева Елена Алексеевна, Савватеева Марина Львовна,  Санжимитапова Зинаида Федоровна, Семенова Ольга Георгиевна, Симкина Елена Валерьевна, Синегузова Татьяна Валерьевна, Смирнов Евгений Геннадьевич, Титов Дмитрий Олегович, Тохта-Ходжаев Шухрат Сахибович, Тулаева Олеся Валерьевна, Филиппова Нина Павловна, Цыбиков Бадма Дашигалсанович, Шемелин Аркадий Валерьевич.

Справка:

Общественная палата Забайкальского края создана в июне 2010 года. В ее состав вошли 42 человека. Одна половина членов палаты избрана от общественных организаций, вторая - избирается или назначается органами краевой власти: губернатором, Законодательным собранием и муниципальными образованиями.