Время на «беленькую»

Как забайкальские депутаты расспорились из-за алкоголя.

Во времена Анатолия Романова, бывшего спикера Законодательного собрания Забайкальского края, одним из самых громких и продолжительных дел была инициатива по борьбе с алкоголизмом в крае. Точнее, не с тягой к выпивке как таковой, а с полнейшим попустительством в этой сфере со стороны власти. Смотрели, думали, считали. Кто пьёт, почему пьёт, кто, чем и почём народ поит. В результате одной из мер стал запрет продажи алкоголя после 11 часов вечера до 8 утра.

Работа была на слуху, и, пожалуй, не существовало такого издания или телеканала, которые бы не говорили об этой проблеме и не освещали работы депутатского корпуса: боль-то ведь народная, глубокая, и решать её нужно не в кулуарах, а в прямом разговоре и с пьющими, и с врачами, и с людьми, которые живут бок о бок с зависимыми от градусов. И думать нужно вместе.

Спор на комитете

19 января в Законодательном собрании вновь было шумно. На заседании комитета по экономической, промышленной политике, территориальному развитию и инновациям разгорелся настоящий спор: что делать с антиалкогольной кампанией дальше? Анатолия Романова сменил Степан Жиряков, а проблема-то осталась.

Год назад краевые парламентарии «продолжение» вроде как разработали, но год оно пролежало сырым, до итогового решения по нему было, как с Земли до созвездия Большой Медведицы, и сколько бы ему ещё лежать, никто не скажет.

Оказалось, в этой космической тишине комитет по социальной, молодёжной политике и трудовым отношениям, который возглавляет Лариса Аникина, решал, что делать с пьющими и наживающимися на пьющих забайкальцами. Руководитель комитета и депутаты Иван Катанаев, Сергей Белоногов и Владимир Сердюк решили искать выход в дальнейшем ужесточении правил продажи алкоголя, точнее, в сокращении времени, в течение которого продавцы имеют право его реализовывать.

Проект на заседании представлял коммунист Сергей Белоногов. Он предложил коллегам подумать над тем, чтобы запретить продажу спиртных напитков крепче 15 градусов с 8 часов вечера до 11 часов утра.

О том, как прошло обсуждение этой инициативы, мы спросили у самого Сергея Белоногова, председателя профильного комитета Болота Аюшиева и депутата Константина Нагеля, владельца в том числе крупной компании «Ключи», одним из основных профилей которой является производство пива.

Спросили у всех, ответы получили лишь от разработчика проекта.

Сергей Белоногов: «А мы говорим народу: «Пейте!»

Депутат-коммунист ответил сразу (разговор состоялся 20 января):

- Я до предела возмущён вчерашним заседанием комитета и поведением своих коллег, - начал Сергей Белоногов. – Проблема-то ведь в чём: если меры, которые уже принимаются, не действуют, давайте ужесточать закон. Сейчас это полномочия субъекта, так давайте этими полномочиями пользоваться. Я считаю, что вчера было лоббирование интересов вино-водочной мафии, я это по другому не назову.

У меня спросили про статистику, улучшилась ли ситуация после того, как время продажи спиртных напитков ограничили в прошлый раз. А сегодня мне позвонил Говорин (ректор Медакадемии – ИА «ЗМ»), и привёл такие цифры по алкоголизации населения, что у меня волосы дыбом встали. Он готов прийти на совет Заксобрания и, если коллегам нужна статистика, он её предоставит. Законопроект, касающийся регулирования торговли алкоголем, в комитете Аюшиева пролежал год! Вчера мы предложили вечером и ночью алкоголь не продавать. Ну кто ночью пойдёт в вино-водочные магазины? Не за хлебом же идут! Мы сегодня, как власть, спаиваем народ, говорим: «Пейте!»

Я считаю, что вообще нужно, чтобы региональная власть передала эти полномочия на места. Ведь ситуация в каком-нибудь посёлке и, например, в Чите разная. В посёлке можно перенести подобные магазины дальше от школ, детсадов и больниц. В Чите это сделать сложнее. Передадут, и пусть потом местные власти решают, что делать. Вплоть до полного запрета продажи алкоголя.

Я был в Америке и видел, что там разрешено торговать спиртными напитками вообще около 3-4 часов в день. Хочешь выпить в другое время – иди в ресторан или в кафе.

Дарижапов, Аюшиев и Нагель – вы назовите фамилии этих слуг народа, которые вчера рьяно выступали и требовали статистику…

Константин Нагель: доживём до понедельника

Два звонка руководителю компании «Ключи», имеющему к теме разговора непосредственное отношение, успехом не увенчались.

- Константин Иванович сказал, что даст комментарий в понедельник, - вежливо ответила его помощница и попрощалась.

Болот Аюшиев «комментариев «Экстре» не даёт»

Самая долгая история получилась с председателем комитета по экономической, инвестиционной политике и собственности Заксобрания. После изумления помощницы (комментарий – по телефону?!), её ответов о занятости начальника, ближе к концу рабочего дня на том конце провода наконец-то заиграла мелодия. Значит, соединяют.

- Алло! – когда ждёшь интересного разговора, а вместо него получаешь уже хорошо знакомый голос помощницы, чувствуешь себя не человеком, желающим осветить вопрос и позиции объективно, а назойливой мухой.

Это оказался тот самый случай, когда до депутата через стену помощников и дел добраться сложнее, чем прыгнуть с первого этажа на пятый.

- Болот Ванданович не будет давать комментарии по телефону (пауза). И вообще, вашей газете он давать комментарии не будет, - сказал женский голос с интонацией, чем-то напоминающей взмах мухобойки.

Наша газета – это «Экстра». Ещё у нас есть информагентство «Забмедиа». Если взять суммарную аудиторию этих СМИ за неделю, то получится примерно 54 тысячи человек. Среди них явно есть те, кто когда-то голосовал за Болота Вандановича, делился проблемами, ждал ответа. «Не будет давать комментариев» прозвучало прежде всего для них.

- А почему, если не секрет? Что-то личное? – не удержалась я.

- Ну почему личное?! Просто не будет, и всё.

… Мне кажется, в таких случаях говорить о законах и правах читателей – бесполезно. Здорово было бы поменять отношение депутата-вершителя судеб на отношение депутата-человека, работающего для таких же, как он, людей.

P.S. Ситуацию с объективным освещением проблемы, сама того не зная, спасла пресс-служба Законодательного собрания, утром того же дня опубликовавшая на сайте пресс-релиз.

Вот его часть, которая, на мой взгляд, уравновешивает мнения в споре: «…Однако инициатива коллег (Аникиной, Сердюка, Катанаева и Белоногова – ИА «ЗМ») не нашла полной поддержки у депутатов-экономистов. Во-первых, неясно, принесли ли какую-то пользу принятые ранее запретительные меры, когда продажа алкоголя в регионе была ограничена в период с 23 до 8 часов. Какие-либо данные от милиции, медиков, глав муниципальных образований по этому поводу отсутствуют. Председатель профильного комитета Болот Аюшиев предложил направить соответствующие запросы во все необходимые инстанции.

Во-вторых, ограничение продажи спиртного не обязательно приведет к снижению его потребления, особенно среди молодежи. Зато это закономерно расширит рынок нелегальной торговли. По мнению депутата Андрея Харина, «приняв такой закон, мы запретим законно торговать магазинам, которые платят налоги, и расчистим тем самым поле для деятельности подпольных торговцев, которые и без того слишком хорошо себя чувствуют, особенно в сельской местности. В деревнях, и все это знают, по закону никогда не пили и пить не будут!»

И это третья причина, по которой депутаты не готовы поддерживать проект – неисполнение уже действующего законодательства. На этот факт обратил внимание Константин Нагель: «Есть, например, запреты на продажу табака лицам до 18 лет, на продажу некачественной продукции. И кто их соблюдает? И кто за этим следит? В таких условиях надо не генерировать новые запреты, а наладить нормальный контроль за реализацией существующих».

Кроме того, Правительство России планирует в ближайшее время в корне изменить федеральное законодательство об обороте алкоголя. По проекту, который внесен в Госдуму 11 января, предлагается установить ограничение на продажу спиртных напитков с 23 до 8 часов на всей территории страны. При этом регионам может быть предоставлено право увеличивать сроки ограничения, вплоть до полного запрета на торговлю. Но эти полномочия предполагается передать исполнительной, а не законодательной власти».

Помимо этого, в число нововведений может войти и признание пива спиртным напитком, что автоматически причислит его реализацию к продаже той же водки, а, значит, правила для его реализации будут не такими вольготными, как сегодня. Вот только станут ли меньше пить?