Как создавалась в Чите ЧК

20 декабря отмечается День работника органов безопасности - в этот день в 1917 году была образована Всероссийская Чрезвычайная Комиссия. За прошедшие годы неоднократно менялось международное положение и государственное устройство страны, а вместе с этим названия, задачи, структура отечественных спецслужб, но неизменной оставалась главная цель деятельности - надежное обеспечение безопасности государства. 1917 год. Свершилась Октябрьская революция. Противостояние двух сил в государстве было неизбежно: у тех и у других была своя правда… Период становления новой власти - всегда тяжелый исторический момент: молодому советскому государству досталась в наследство находящаяся на грани развала экономика и трудная внутренняя обстановка в стране. Реальной была военная угроза в лице консолидировавшихся антисоветских сил. Вмешательство иностранных государств во внутренние дела России в 1917-18 годах приняло беспрецедентные масштабы. Свергнутый класс не хотел без боя сдаваться новой власти, его сопротивление выражалось в мятежах и заговорах, саботажах и диверсиях, спекуляции хлебом и предметами первой необходимости. Население терроризировалось уголовниками всех мастей. В этих условиях 20 декабря 1917 года Советом Народных Комиссаров была образована ВЧК по борьбе с контрреволюцией, саботажем, спекуляцией - для защиты интересов граждан и общества. Председателем комиссии был назначен Феликс Дзержинский. Советская власть в Забайкалье была установлена через три месяца после Октябрьской революции - 16 февраля 1918 года (все даты даются по новому стилю). В этот день прибывшие с фронта казаки 2-го Читинского казачьего полка и отряды рабочих Дальнего вокзала (как ранее называли Читу-I, ныне Железнодорожный район) разогнали Народный Совет - орган Временного правительства. Был создан Комитет Советских организаций Забайкальской области (КСО), который телеграфировал И.В. Ленину, что "принял всю полноту революционной власти в свои руки". Председателем КСО избрали Соколова Василия Николаевича, члена большевистской партии с 1898 года. В области развернулась работа по созданию Советов на местах. Созидательное творчество трудящихся с самого начала натолкнулось на ожесточенное сопротивление. Объявился атаман Григорий Семенов, сформировавший при поддержке иностранных послов в Китае Особый Маньчжурский отряд. В Чите и уездах области саботировали чиновники; белое офицерство и зажиточные казаки готовились к вооруженным выступлениям, назревали антисоветские заговоры. Обстановка требовала принятия решительных и немедленных мер. По решению КСО 27 февраля в Чите создается областная Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией. Возглавил комиссию Владимир Владимирович Исаев. Он родился в 1874 году, член большевистской партии с 1917 года, агроном, видный участник борьбы за Советскую власть в Забайкалье. После февральской революции был избран членом Читинского Совета рабочих и солдатских депутатов и вошел в исполком Совета. В ноябре 1917 года избирается членом Читинского горкома партии. Участвовал в работе I съезда Советов Забайкалья и вошел в Народный Совет. С установлением Советской власти работал заместителем председателя Забайкальского Совнаркома, наркомом внутренних дел, просвещения, земледелия. Избирался в состав Военно-революционного штаба. С падением власти Советов уехал в Приморье, где был схвачен белогвардейцами и расстрелян. Заместителем председателя ЧК утверждается Григорий Трофимович Перевозчиков (1883-1956) - член РСДРП (б) с 1908 года. Первыми чекистами были Е. Матвеев, Г. Мордвинов, И. Пронин. Кроме большевиков, в чрезвычайную комиссию вошли левые эсеры и эсеры-максималисты. В распоряжение ЧК был передан Особый Советский отряд. Почти повсеместно первые шаги чрезвычайные комиссии начинали с пресечения саботажа чиновников. Пришлось и Читинским сотрудникам только что созданной ЧК в феврале 18-го делать то же самое, что и Петроградским коллегам в декабре 1917-го. Служащие торгового и Русско-Азиатского банков создали в Чите "стачечный комитет", получили жалование на полгода вперед, не забыв при этом -"пасхальных наградных", и не вышли на работу. 27 февраля газета "Забайкальский рабочий" опубликовала распоряжение КСО о немедленном прекращении забастовки, угрожающей насущным интересам населения. Все не явившиеся на работу объявлялись уволенными, и им предписывалось возвратить незаконно полученные деньги. Чекисты обеспечили выполнение этого распоряжения, арестов проводить не потребовалось. По мере создания советских органов в уездах и городах области там же создавались и чрезвычайные комиссии. В ряде мест их называли следственными комиссиями. Почти все документы об их образовании и работе погибли в огне гражданской войны. Чудом уцелели некоторые подлинные решения, объявления, письма, постановления чрезвычайно-следственной комиссии по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией в городе Нерчинске и Нерчинском уезде и следственной комиссии в городе Сретенске. Знакомство с ними опровергает появлявшиеся на страницах некоторых современных газет и журналов домыслы о самоуправстве органов ЧК. В Нерчинске комиссия была образована на общем собрании членов Совета солдатских, казачьих и рабочих депутатов 28 марта 1918 года. В ее состав вошли начальник милиции А. Комогорцев, член Совдепа М. Хабаров, военный комиссар Чупров, начальник штаба отряда Красной Армии И. Наседкин, секретарь Совдепа Тетерин. Комогорцев Архип Алексеевич - полковой писарь, социал-революционер, член Нерчинского Совета, начальник милиции с 15 сентября 1917 года и одновременно с 28 марта 1918 года председатель ЧК. С падением власти Советов перешел на нелегальное положение и участвовал в партизанском движении. Тетерин (Петров) Федор Андреевич (1896-1938) - участник 1-ой мировой войны. Вернувшись с фронта, вступил в работавшую под идейным влиянием большевиков организацию окопников, от которой вошел в Нерчинский Совет, член Нерчинской ЧК. Принимал активное участие в организации отпора семеновским отрядам в 1918 году. В апреле 1918 года возглавил I-й Нерчинский красногвардейский отряд. С августа 1918 года перешел на нелегальное положение, участвовал в партизанском движении. Командовал 5 Амурским полком. Хабаров Мамонт Александрович (1875-1919) после победы Октябрьской революции демобилизовался из армии и возвратился в Нерчинск. Был избран членом Совета. 30 марта 1918 года назначен заместителем председателя Нерчинского Совета. После падения власти Советов находился на нелегальном положении в Благовещенске, где был казнен белогвардейцами. 30 марта комиссия на своем первом заседании обсудила документ, в котором определялись правовое положение и порядок работы, права и обязанности чекистов, а также меры наказания. Несомненно, что в выработке "Протокола" участвовал и председатель Нерчинского Совдепа Иван Иванович Кириллов, имевший большой опыт работы в революционном подполье. Он погиб в застенке семеновской контрразведки в 1919 году. При знакомстве с любым историческим документом, так же как и при исследовании событий и анализе идей прошлого, нельзя "подгонять" их под современные взгляды, забывая об обстановке изучаемого времени. Так, в Нерчинском "Протоколе" выработаны ответные меры на действия противника, который был сильнее, так как опирался на военную и финансовую мощь капиталистического мира, был опытнее, так как имел в своих рядах людей подготовленных, обученных, образованных. И если исходить из этой расстановки сил, вывод напрашивается единственный: эти меры были законны и обоснованы, отвечали интересам большинства населения и поддерживались трудящимися. Сохранились отдельные документы, отражающие борьбу с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией в г. Сретенске, где эти функции были возложены на следственную комиссию при Совете депутатов, образованную 28 апреля 1918 года. В состав комиссии вошли Молчанов Н.П. - комиссар по судебным делам Сретенского Совдепа, председатель, и члены - Козулин В.П., Кушнир Т.Г., Шелехов П.М Следственные комиссии создавались и при станичных Советах. Процесс создания местных Советов в Забайкальской области, в основном, закончился к середине апреля 1918 года. Особенно большую роль в этом сыграл III съезд Советов рабочих, крестьянских, казачьих и бурятских депутатов, проходивший с 24 марта по 6 апреля в доме золотопромышленников Шумовых, где ныне размещается Региональное Управление ФСБ по Читинской области (ул. Ленина, 84). Окончание работы съезда совпало с выступлением интервентов и белогвардейцев. Мирные планы рабочих и крестьян были сорваны. Съезд создал военно-революционный штаб для организации отпора контрреволюционным силам. 11 апреля облисполком передал штабу всю полноту власти и объявил Читу и Забайкальскую железную дорогу на осадном положении. Командующим Забайкальским фронтом был назначен Сергей Георгиевич Лазо. Постановлением облисполкома областная и уездные чрезвычайные комиссии были ликвидированы, а их функции переданы военно-революционным штабам. Как показала практика - это было ошибкой. Без специального органа нельзя успешно вести борьбу с тайной деятельностью. Последней операцией областной ЧК была ликвидация в Чите офицерской подпольной организации "Союза возрождения Родины", возглавляемой эсером Крохмалевым. Установив связь со штабом Семенова, заговорщики готовились оказать ему вооруженную поддержку. В "Союз" удалось внедрить сотрудника ЧК, бывшего офицера, прибывшего с фронта, Николая Федорова. Под руководством Перезозчикова Г.Т. чекисты в ночь на 12 марта окружили штаб мятежников за несколько часов до их выступления, и после короткой перестрелки они сдались. У них были изъяты список членов "Союза", винтовки, пулеметы, много гранат и патронов. В операции участвовали молодые рабочие и учащиеся - члены Трудового лево-социалистического союза молодежи - среди них молодые чекисты: Федор Пронин, Сергей Широких, Арнольд Иванов, Моисей Бронников, Александр Плешаков. В мае красные отряды нанесли белым поражение. Военная опасность уменьшилась, и Военно-революционный штаб сложил свои полномочия. 31 мая Забайкальский областной исполнительный комитет восстановил областную ЧК в составе Е.М. Матвеева, Г.Т. Перевозчикова, Н.В. Сундукова. ЧК (полностью она называлась: Забайкальская Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией при областном Исполнительном комитете Советов рабочих, казачьих, крестьянских и бурятских депутатов) размещалась на Амурской улице в доме Назарова (ныне здание областного Комитета образования). Архивные материалы позволяют сделать вывод о том, что Забайкальская ЧК и ее местные органы в своей деятельности широко использовали права, предоставленные Постановлением СНК от 7 (20) декабря 1917 года об образовании ВЧК, обращением ВЧК "Ко всем Советам на местах" от 15 (28) декабря 1917 года, Постановлением СНК от 31 января (13 февраля) 1918 года, Декретом СНК "Социалистическое отечество в опасности" от 21 февраля 1918 года и связанным с ним объявлением ВЧК от 23 февраля, руководствовались другими постановлениями Правительства РСФСР и облисполкома. Так, ЧК имела право личного задержания, ареста, обыска, конфискации и ведения предварительного следствия по делам о контрреволюции, саботажу и спекуляции, по поручению Советов следили за правилами передвижения по области, выдавали разрешения на приобретение огнестрельного оружия, применяли к виновным различные меры наказания вплоть до расстрела при обострения обстановки. Все эти функции ЧК определялись соответствующими правовыми документами. Областная ЧК в июне 1918 года много внимания уделяла созданию и организации работы уездных комиссий. В нашем распоряжении, как уже отмечалось, остались только документы, отражающие (не в полной мере) деятельность Нерчинской и Сретенской ЧК. Вновь Нерчинская ЧК была образована 10 июня 1918 года на основе постановления уездного Совдепа. В состав комиссии вошли Михайленко Я.И, Бакшеев В.А, Шаферов Г.П., Мальцев А.П, председателем был избран Михайленко Я.И. 21 июня Сретенский исполком, учитывая сложную обстановку, контрреволюционные выступления со стороны враждебно настроенных лиц, на основании постановления облисполкома рассмотрел вопрос о создании специального органа по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем и принял постановление о создании чрезвычайной следственной комиссии в составе Мальцева (председатель), Михайлова, Барса, Шелехова. В кратком биографическом указателе кандидат исторических наук В. И. Василевский рассказывает о Мальцеве Афанасии Ивановиче: родился в 1888 году. Участник 1-й мировой, полный Георгиевский кавалер. Возвратившись в Сретенск, был избран в апреле 1918 года членом Совета и назначен военным комиссаром. После падения Советской власти схвачен белогвардейцами и зверски убит в 1919 году в Маккавеевском застенке. Областная чрезвычайная комиссия обращала внимание своих местных органов на необходимость мобилизации всех сил на защиту революционных завоеваний трудящихся, требуя внимательного изучения обстановки и строгого соблюдения законности и согласованности действий, подчеркивая общегосударственный характер деятельности чекистских органов. Первый период Советской власти в Забайкальской области продолжался недолго - с февраля по август, всего около семи месяцев. Но за это короткое время многое было сделано в организации власти рабочих и крестьян, проведении преобразования в народном хозяйстве, просвещении, здравоохранении, в решении национальных вопросов. Факты свидетельствуют, что забайкальские чекисты не всегда проявляли в этот период максимум твердости при подавлении сопротивления. Объяснялось желанием установить новый строй без лишних жертв и кровопролитий. На фото: Передседатель черезвычайно-следственной комиссии в сретенске А.И.Мальцев. Один изх двух забайкальцев -полных Георгиевских кавалеров. В 1919 году зверски зарублен семеновцами в Маккавеевском застенке.