«Не паникуем, но к кризису готовимся серьезно»

Интервью с руководителем краевой Службы занятости населения

«Экономический кризис, о котором предупреждает правительство РФ, еще не добрался до Забайкалья. Просто экономика региона выстроена таким образом, что мы всегда работаем практически в кризисных условиях. Это значит – знаем, что надо делать и как не допустить катастрофы на рынке труда», - считает руководитель Службы занятости края Любовь Азеева, с которой встретилась корреспондент «Забмедиа».

- Любовь Владимировна, какова сегодня ситуация на забайкальском рынке труда?

- Она пока не отличается от аналогичного периода минувшего года. В 2014-м в центры занятости населения края обратились около 30 тысяч нуждающихся в трудоустройстве. На 1 января 2015-го на учете Службы состояли 10,4 тысячи официально безработных граждан. В период до 26 января их количество уменьшалось, но после указанной даты произошел небольшой всплеск, и на 1 февраля показатель составил 10 373 человека.  

- С чем Вы связываете это увеличение?

- С совершенно предсказуемыми причинами: подошел срок окончания трудовых договоров сезонных работников и тех, кто уволился по собственному желанию в 2014 году.

- То есть, экономическая ситуация, в которой оказалась наша страна, на региональном рынке труда не сказывается?

-  Безусловно, мы чувствуем ее влияние, потому что уровень безработицы – это всегда экономический индикатор. Рынок труда реагирует на любое действие предприятий, например, на сокращение рабочего дня или персонала. У нас сразу же происходит увеличение граждан, ищущих работу. Однако в настоящий момент это влияние на территории края еще довольно слабое.

- Какое количество забайкальцев в ближайшее время ждут сокращения с работы?

- Службу занятости о высвобождении персонала общей численностью 2052 человека уже уведомили 190 предприятий края. Предполагается, что по итогам января под сокращение попадут около 1000 человек, в феврале – порядка 700 и в марте - около 300.

- Каковы причины увольнения такого количества наших земляков?

- Самые разные. В основном - оргштатные мероприятия, оптимизация и структурные изменения. Правда, состоится полная ликвидация примерно 16 предприятий, но численность высвобождающегося персонала там незначительная.

- На что при недостатке средств идут работодатели, чтобы сохранить свои коллективы?

- Предпринимают традиционные меры. В данный момент 538 человек на  5 предприятиях края переведены на неполный рабочий день, 94 человека в 4 организациях находятся в простое по вине руководства. Всего с начала высвобождения уволены 340 человек.

- В каких сферах деятельности произошло наибольшее сокращение работников в первом квартале 2014 года?

- Государственное управление и обеспечение военной безопасности – 28,6%, транспорт и связь – 12%, финансовая сфера – почти 25%, операции с недвижимостью – практически 15%, здравоохранение 12% и образование – 1,6%.

- Какова география этих сокращений?

- Назову наибольшие значения. Предполагается, что за указанный период в Чите свои рабочие места покинут 814 человек, в Шилкинском районе - 96, в Оловяннинском районе – 92, в Забайкальском районе – 77. 

- Вам есть, что предложить этим людям в плане трудоустройства?

- На 1 февраля 2015 года у нас имелось свыше 5000 вакансий. Службе занятости края всегда есть, что предложить гражданам. Чаще сами соискатели не желают соглашаться на условия, которые им предлагают. В большинстве случаев их смущает очень низкая оплата труда. К сожалению, это факт. Но мы прилагаем все усилия для того, чтобы работодатель показывал именно реальную зарплату, которая обязательно должна быть не ниже прожиточного минимума, то есть превышать 9 000 рублей.

- А каковы запросы забайкальских работодателей?

- 70% заявок работодателей составляют вакансии рабочих профессий,30% - категория служащих. Что касается личностных качеств то, как и во все времена, ценятся высококвалифицированные, организованные, дисциплинированные люди.

- Какая отрасль самая проблемная в плане поиска работников?

- Сегодня политика РФ направлена на то, чтобы рынок труда был замещен российскими гражданами. Конечно, одна из наиболее сложных сфер в этом плане - строительная. Пока  и Служба, и сфера образования, и край в целом не готовы сделать так, чтобы «вдруг появилась древняя профессия – строитель», которой забайкальцы владели испокон веков. Безусловно, мы можем помочь землякам в получении этой специальности – необходимо только желание их самих и заинтересованность работодателя. 

- Тем не менее, на федеральном уровне все чаще текущую социально-экономическую ситуацию сравнивают с началом кризиса 2008-2009 годов. Что предпринимает в связи с этим забайкальская Служба занятости?

- Под руководством губернатора  края создана Комиссия по устойчивому развитию экономики и обеспечению социальной стабильности в Забайкальском крае, куда вхожу и я. Этой структурой проводятся заседания, намечен план мероприятий. Внутри Службы наши специалисты постоянно мониторят обстановку и ежедневно выполняют свою работу, направленную на улучшение климата рынка труда, что как раз способствует  предотвращению того, о чем говорят на федеральном уровне. В соответствии с Постановлением Правительства РФ  от 22 января 2015 г. №35, Службой разработан проект программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Забайкальского края с объемом финансирования 615 миллионов рублей. Программа должна пройти согласование в Москве, и только после этого мы сможем по ней работать.

- 615 миллионов – внушительная сумма. Откуда  планируется ее получить?

- Около 584 млн. рублей должен выделить федеральный бюджет и почти 31  млн. рублей –  региональный. Это очень хорошие условия – 95% берет на себя федерация и всего 5% - субъект.

- Что входит в план антикризисных мероприятий?  

- Организация общественных и временных работ, как было в кризис 2008-2009 годов. Тогда очень много предприятий и персонала мы сохранили исключительно благодаря общественным работам. Да, люди трудились по 4 часа в день, но они не вышли на улицы и не встали на учет в центры занятости. Также остается направление опережающего профессионального обучения. Добавляется новшество – стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов, а также социальная занятость инвалидов

- Расскажите о двух последних подробнее.

- Что касается молодежи, это направление предполагает участие забайкальцев в возрасте от 22 до 30 лет в реализации различных социально значимых проектов. Лимит участников и размеры гранта, который получат молодые люди, реализующие такие проекты,  еще устанавливаются. В рамках второго направления планируется трудоустроить 15 человек с ограниченными возможностями. Кроме того, еще 154 забайкальца найдут работу по основной региональной программе занятости инвалидов.

 - Каков Ваш прогноз по состоянию безработицы на конец текущего года?

- Думаю, выйдем на уровень, чуть превышающий 12 тысяч безработных. Но не надо драматизировать. Ситуация находится под контролем.

- Представители каких профессий, в случае реализации неблагоприятного экономического сценария, пострадают от сокращений в первую очередь?

- По опыту минувшего кризиса могу сказать, что, прежде всего, это будут работники банковской сферы, у которых сейчас также происходят значительные структурные изменения. Кроме того, почему-то всегда при подобных обстоятельствах увольняют много экономистов и бухгалтеров.

- Трудоустроить указанные категории специалистов при спросе на рабочие специальности  сложно. Как будете выходить из положения?

- Когда человек остается без любимой работы и не может долго трудоустроиться по своей специальности, ему кажется, что будущее беспросветно. Но это не так. В подобных случаях мы предлагаем людям попробовать открыть собственное дело или поменять профессию. Предоставляем им услуги психологической поддержки, соцадаптации, профилирования и переподготовки. Тем, кто не востребован, но не хочет расставаться «с делом всей жизни» предлагаем обратиться к порталу «Работа в России» и попытать счастье в другом регионе. В случае наличия вакансии и принятия человеком решения о переезде, субсидируем его переселение в субъект, где он сможет трудоустроиться.

- А каковы прогнозы по трудоустройству выпускников вузов в 2015 году?

- Это всегда непростой вопрос. Потому что молодежь желает сразу после выхода на рынок труда получить престижную и достаточно высокооплачиваемую работу, но работодателю нужен либо уже сформировавшийся профессионал, которому он готов платить соответствующие деньги, либо хорошо обучаемый неопытный специалист, согласный первое время довольствоваться скромным  заработком. Ежегодно в службу занятости края обращается до тысячи выпускников из всех вузов. Мы признаем их безработными, обеспечиваем профподоговкой, после которой, например, в 2014 году трудоустроились 173 человека, 63 выпускника приступили к временным работам, 3  открыли собственное дело и 64 получили дополнительное образование.

- Почему Вы не упомянули о стажировке выпускников вузов, которая действовала  в период минувшего экономического кризиса?

- К нашему огромному сожалению, эта форма работы больше не применяется в связи с прекращением финансирования на федеральном уровне. Хотя она была очень эффективной. Напомню, мы трудоустраивали выпускников вузов на профильные предприятия и в течение шести месяцев компенсировали работодателю минимальный размер оплаты труда, который был назначен такому молодому специалисту. Бывшим студентам это давало возможность получить практический опыт, а руководству учреждения – присмотреться к потенциальному сотруднику. В период, когда действовала данная программа, мы по ней трудоустраивали 60% выпускников вузов: юристов,  железнодорожников, специалистов электро- и теплоэнергетики.  

- Каков сегодня скрытый уровень безработицы в регионе?

- Здесь можно полемизировать. Если рассматривать по методологии МОТ, то граждан, которые не имеют работы и не встают на учет в центры занятости, около 56 тысяч или 10% от экономически активного населения. Учитывая, что в среднем по России – 7,5 %, это довольно высокий показатель.

- А на самой Службе занятости сложная экономическая обстановка как-то отразилась?

- Можно и так сказать. При увеличивающемся объеме работы, по сравнению с 2014-м годом, нам сократили финансирование на 25%. Тем не менее, Служба занятости продолжает оказывать услуги всем категориям нуждающихся в трудоустройстве, а это – и пенсионеры, и люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, и женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, и осужденные лица, и трудные подростки... Очень жаль, что в соответствии с  возможностями бюджета Забайкальского края, приходится уменьшать количество участников различных программ и размер пособий по безработице. В целом, ситуация пока не драматична, однако кризис трудно спрогнозировать. Поэтому мы не паникуем, но относимся к возможному неблагоприятному развитию событий со всей серьезностью и предпринимаем меры по предупреждению  возникновения волны безработицы в регионе.