В чьём кармане медь Удокана?

Похоже, что ставка на природные богатства края превращается в миф

Публикуя предыдущую статью по ситуации на юго-востоке края, автор ещё не знал о последних решениях Совета директоров горно-металлургической компании «Норильский Никель». А они, к сожалению, полностью подтверждают выводы автора и, более того, добавляют чёрных красок в перспективы горнорудного комплекса Забайкальского края.

…И отвели от себя заботу

А решения такие. На сайте компании на прошлой неделе размещена информация, в которой говорится о её намерении отказаться от права пользования недрами на Зергунском месторождении и на Лукоганской площади, а также от получения лицензий на право пользования участками недр, предоставляемых на основании факта открытия Култуминского и Серебряного месторождений полезных ископаемых. Практически это означает о резком сокращении интереса компании к природным богатствам нашего края, на которые всегда на словах делали ставку и прежние, и теперешние руководители региона. И если бы это явление возникло только сейчас, то можно было бы перевести стрелки на кризис. Но в том-то и дело, что такая тенденция носит системный и перманентный характер и возникла не сегодня.

Напомним, что, например, огромные надежды с подачи руководителей края забайкальцы всегда возлагали на Удоканское месторождение меди. Ещё Равиль Гениатулин сообщал, что президент поддержал идею провести заседание Госсовета, посвящённое развитию зоны БАМа и Читинского севера в целом. Более того, он подчёркивал, что «перспективы развития всей экономики области связаны с Читинским севером, а Удоканское месторождение – центр этой экономики, и оно привлекает многих потенциальных инвесторов».

А что произошло на деле? В прошлом году правительство России приняло решение не об ускоренном освоении этого месторождения, а о переносе срока начала добычи медной руды на Удоканском месторождения меди до 2022 года. По словам главы Минприроды РФ Сергея Донского, сроки начала строительства предприятия на месторождении перенесены на 2020 год, выход на проектную мощность (36 млн тонн руды в год) - на 2024 год.

- Перенос сроков освоения Удокана связан с необходимостью изменения технологий разработки месторождения по итогам проведения геологоразведочных работ, а также синхронизацией сроков лицензионного соглашения со сроками строительства энергетической и транспортной инфраструктуры, - отметил Донской.

Как это похоже на то, что происходит на юго-востоке Забайкальского края.

Надежды умирают в интригах

Столько лет считали, что время освоения уникального месторождения наступило, а выходит – не у шубы рукав. Ведь ещё в 1985 году было принято правительственное постановление о строительных работах на Удоканском меднорудном месторождении в 1986-1990 годах. И вот в октябре 1990 года в Чите по инициативе руководителя группы «Артер» Андрея Чугуевского (кстати, бывшего студента Читинского пединститута) побывала международная группа американских и австралийских предпринимателей. Возглавлял её крупный американский бизнесмен китайского происхождения Эдвард Вонг. Идея освоения месторождения иностранцев очень привлекла. С того времени и закрутилась организационная карусель вокруг Удокана.

Овчинка стоила выделки. Два года назад получена обновленная оценка минеральных ресурсов Удоканского месторождения, в соответствии с которой «медная гора» содержит 2,3 млрд тонн руды, 24,6 млн. тонн меди, 14,4 тыс. тонн серебра, много других ценных металлов. Поэтому не случайно в декабре 1991 года для этого была создана российско-американская Удоканская горная компания (УГК). Учредителями выступили: с российской стороны – администрация Читинской области (5% уставного фонда), АОЗТ «Группа Артер» (20%), государственное геологическое предприятие «Читагеология» (15%); с американской стороны – холдинговые компании «Summerset Holding inc” и «CVF Holding inc». В 1993 году УГК победила в международном правительственном тендере на право освоения Удоканского месторождения.

В соответствии с проектом намечалось строительство Удоканского горнометаллургического предприятия с первоначальной мощностью переработки 7,5 млн. тонн руды в год (с увеличением производительности до 15 млн. тонн через 3-4 года, а далее до 30 млн. тонн в год). Но… Затем в результате внутрикорпоративных интриг кто-то убедил Равиля Гениатулина, что УГК - это происки проклятых капиталистов с целью сдержать конкурента в виде Удокана, и по его инициативе Минприроды, дабы сбросить с себя груз забот, лишило УГК лицензии. Помню, это было столь неожиданным, что даже председатель совета директоров УГК Валерий Ломако (в то время первый зам. главы администрации области и председатель Комитета экономики) и исполнительный директор компании (ныне покойный) Леонид Сарин узнали о решении… из газет. По их мнению, лишение лицензии под надуманным предлогом (дескать, американская сторона умышленно затягивает дело, чтобы не допустить на мировой рынок удоканскую медь) просто смехотворно. Объёмы производства меди на Удоканском узле предполагались слишком незначительными по сравнению с её мировым производством – в то время примерно 1,5 млн. тонн в год чистой меди. Кроме того, этот шаг, безусловно, губительно сказался на инвестиционном имидже нашего региона, что ощущается до сих пор.

Таким образом, многолетняя кропотливая работа по реализации Удоканского проекта силами УГК завершилась провалом.

Новым хозяевам – не до Удокана

Что же взамен? Созданная Забайкальская горная компания занималась больше манипуляциями с ценными бумагами, а реальных дел не было. Потом в администрации региона заявляли о многих претендентах на разработку месторождения, свозили на Удокан даже мэра Москвы Лужкова. Тот пообещал задействовать свой потенциал, своё влияния на столичные компании. Но, кроме оригинальной кепки Лужкова, вспомнить больше нечего.

Затем во второй половине 2008 года была попытка расколоть Удоканский орешек с помощью известного российского олигарха, главы горно-металлургического холдинга «Металлоинвест» Алишера Усманова. Михайловский ГОК (подразделение холдинга) был признан победителем в конкурсе по Удокану. Но, кроме вялой имитации работы на месторождении отдельных заезжих специалистов Михайловского ГОКа, мы не видим ничего.

По условиям лицензии, выданной дочернему предприятию «Металлоинвеста» Алишера Усманова в 2008 году, добыча на Удокане должна была начаться в 2014 году (переработка 12 млн тонн руды в год), а выход на проектную мощность (36 млн тонн руды) - в 2016 году. Однако, «Металлоинвест» ранее неоднократно заявлял о переносе сроков освоения. Так, последний раз компания намеревалась приступить к добыче медной руды летом 2017 года, производить ежегодно 200 тыс тонн катодной меди и 400 тыс тонн сульфидного концентрата при добыче руды в 36 млн тонн.

В марте 2014 года стало известно о том, что «Металлоинвест» и госкорпорация «Ростех» договорились об условиях вхождения госкорпорации в проект освоения Удокана. «Ростех» получит 25%, доля будет оплачена по фактически понесенным затратам. Также Байкальская горная компания (входит в «Металлоинвест»), которая является оператором проекта по освоению Удокана, оценила капитальные затраты на освоение месторождения в $5,6 млрд долларов. Точные сроки начала реализации проекта не назывались, поскольку они зависят от создания внешней инфраструктуры - энергетической, железнодорожной, автодорожной, аэропортовой, инженерной и социальной.

Сам же Усманов, похоже, больше занят другими проблемами. В Чите миллиардера пока не видели. Но наслышаны весьма. По сообщениям прессы, со времени окончания тендера по Удокану он прикупил себе еще немного акций лондонского «Арсенала». Недорого - «всего» за несколько миллионов фунтов. Это и правда «мелочь», ведь только долгов на Усманове в то время было на несколько миллиардов. Известно также, что Алишер Усманов – один из центральных участников скупки Интернет-ресурсов, на что он тратит немалые деньги.

Но какое это отношение имеет к Удоканскому месторождению и жителям Забайкальского края? Видимо, видя всю эту безнадёгу, российское Минприроды решило поступить «мудро», сбросив с плеч проблему Удокана почти на 10 лет. К тому времени или шах помрёт, или осёл сдохнет.

Владимир Тихомиров