Власть бизнеса в Забайкалье: 10 фирм Ильковского и Забелина

Бывший губернатор Забайкальского края Константин Ильковский, занимая пост руководителя региона, продолжал оставаться собственником нескольких крупных компаний, находящихся в доверительном управлении. А сити-менеджер Читы Владимир Забелин сегодня владеет восемью действующими предприятиями, также передав их в управление другому лицу. Информация об этом опубликована в Интернете на сайте Федеральной налоговой службы.

Люди, умеющие заниматься бизнесом, без всякого сомнения, достойны уважения. Не каждый решится открыть свое дело, хотя мысли об этом возникают порой у любого из нас. Бизнес – это сложно, это рискованно, но прибыльно. И тех, кому это удается, вполне можно назвать хорошими управленцами и организаторами. Именно поэтому мы так часто видим приход во власть государственную людей из бизнеса. Вот только хорошо ли это в итоге? О чем думает чиновник-бизнесмен, в первую очередь, о процветании села, города, края или все же о том, как там обстоят дела с его бизнесом? Вопрос риторический…

Константин Ильковский

Ильковский, будучи губернатором, оставался владельцем одной из крупнейших компаний Якутии с миллиардными оборотами. Речь идет об ООО «Якутское». Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 21 марта 2016 года, опубликованной на сайте ФНС, Константин Ильковский является единственным учредителем этого и по ныне действующего предприятия, имеющего годовую выручку 4,7 млрд рублей (за 2014 год, по данным «Контур-Фокус»). К слову, кредиторская задолженность у предприятия также немаленькая - в 2014 году составила 4,85 млрд рублей. Однако, в соответствии с законодательством, эта фирма, хоть и принадлежала полностью Ильковскому, была передана в доверительное управление.

По данным официального сайта компании, ООО «Якутское» - это лидер в области строительства объектов энергетической промышленности на территории Республики Саха (Якутия) и одно из ведущих предприятий в отрасли на территории Дальнего Востока, на котором работают более 500 высококвалифицированных специалистов. По данным сервиса проверки контрагентов «Контур-Фокус», в октябре 2015 года ООО «Якутское» было оштрафовано на 180 млн рублей. А в 2014-ом предприятие стало фигурантом дела о банкротстве, из-за того что не могло погасить долги перед кредиторами. Однако в итоге банкротом оно признано не было.

Кроме того, экс-губернатор Константин Ильковский является одним из учредителей ЗАО «Праксис Инжиниринг», которое зарегистрировано в Санкт-Петербурге (данные выписки из ЕГРЮЛ от 29.09.2015). Занимается фирма разработкой проектов промышленных процессов и производств. На сайте компании говорится, что ее дочернее предприятие строит завод в Липецке, который должен быть запущен в конце 2016 года. Интересно, что в отношении данной фирмы в выписках ЕГРЮЛ нашей редакцией сведений о доверительном управлении не обнаружено.

Помимо перечисленных фирм, по данным «Контур-Фокус», Константин Ильковский является учредителем АНО «Институт Северной Азии и интеграционных процессов». Вместе с ним в учредителях значатся: депутат Заксобрания Забайкальского края Цырендоржи Дамдинов, руководитель представительства правительства Забайкальского края при правительстве РФ Федор Луковцев, советник экс-губернатора Ильковского Сергей Селезнев. В феврале 2015-го названный Институт создал «Ассоциацию предпринимателей по развитию парков Читы». В свою очередь соучредителем этой организации стало небезызвестное ООО «Масма», гендиректором которого в свое время был сити-менеджер Владимир Забелин. Поговорим и о его бизнес-реалиях…

Владимир Забелин

По данным системы «Контур-Фокус», Владимир Забелин в настоящий момент - учредитель восьми действующих фирм.

Работая руководителем администрации Читы, Владимир Анатольевич Забелин также является единственным владельцем нерчинской компании ООО «Нергеопром», занимающейся добычей драгметаллов и переданной в доверительное управление Забелину Евгению Анатольевичу (выписка из ЕГРЮЛ от 21.03.2016 с сайта ФНС). Однако сведений об управляющем в выписке от 1 марта еще не было.

Выручка компании в 2014 году, по данным системы «Контур-Фокус», составила 397 млн рублей, а чистая прибыль – 62 млн рублей. Интересно, что фирма в октябре 2015 года выиграла госконтракт на сумму 751 млн рублей, пишет «Контур-Фокус». По этому контракту компания должна выполнить работы по содержанию региональных и межмуниципальных автомобильных дорог и искусственных сооружений в Борзинском, Каларском, Карымском, Могочинском, Петровск-Забайкальском, Тунгиро-Олекминский, Улетовском, Чернышевском районах.

В Тунгокоченском районе добычу золота ведет ООО «Десна» с годовой выручкой почти 150 млн рублей, также полностью принадлежащая Забелину и имеющая доверительного управляющего.

Еще одна компания, учрежденная Забелиным, - ООО «Спецтранс», зарегистрированная в Нерчинске. Ее финансовые показатели за 2014 год такие: выручка — 115,2 млн рублей, чистая прибыль — 96,1 млн рублей (по данным «Контур-Фокус»).

Владимир Забелин, помимо всего прочего, занимается выращиванием зерновых, являясь собственником ООО «Олекан» в одноименном селе в Нерчинском районе.

А есть ли бизнес у Владимира Забелина в Чите? Давайте посмотрим… Он является учредителем ООО «Авангард-Чита». Видом деятельности компании указана «Торговля автотранспортными средствами». Еще одна автомобильная компания Забелина - ООО «Шинный Сервисный Центр». А другая фирма, в которой Забелин является одним из пяти владельцев, - ООО «ДМРСУ 328» - строит мосты, дороги, тоннели. По данным системы «Контур-Фокус», в 2014 году эта компания выиграла госконтракт на 181 млн рублей. Кроме того, в Чите на сити-менеджера зарегистрирована добывающая компания ООО «Вымпел».

Все перечисленные компании, по данным сайта ФНС, сегодня находятся в доверительном управлении другого лица - Забелина Евгения Анатольевича.

А вот список компаний, в которых Владимир Забелин ранее был учредителем или директором и которые на данный момент уже ликвидированы или находятся в стадии ликвидации: ООО «Нерчинскнефтепродукт», ООО «Развлекательный центр» (деятельность ресторанов), ООО «Плаза» (деятельность ресторанов), ООО Частная охранная организация «Молот», ИП Забелин В.А., ООО «Нижнеключевское» (производство молочных продуктов), ООО «Нерчинскагроснаб» (оптовая торговля автомобильными деталями), ООО «Терминал» (производство нефтепродуктов), ООО «Харуг» (добыча бурого угля открытым способом), ООО «НБ-Чита» (издательская деятельность).

Информацию о том, какими фирмами владеет сити-менеджер Владимир Забелин, редакции «Забмедиа» подтвердили в администрации Читы.

«По результатам запрошенной информации в Думе городского округа «Город Чита» сообщаем, что Владимир Забелин является владельцем (учредителем) следующих коммерческих организаций, переданных в доверительное управление в связи с вступлением на должность руководителя администрации городского округа «Город Чита», - говорится в ответе на запрос редакции. В документе приводятся 13 из названных выше фирм, а также ОАО «Региональный оптовый рынок материально-технического и продовольственного снабжения Забайкальского края».

Анатолий Михалев и Наталья Жданова

А владеет ли каким-либо бизнесом глава Читы Анатолий Михалев? Система «Контур-Фокус» говорит, что нет. Единственная организация, в которой Михалев замечен как учредитель – это Забайкальское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления».

Врио губернатора Забайкальского края Наталья Жданова, по данным «Контур-Фокус», также не владеет коммерческими фирмами.

Комментарий эксперта

Юрист юридической фирмы «Паритет» Сергей Дергачев:

- В соответствии с Уставом Забайкальского края, губернатор не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Аналогичное правило закреплено в статье 18 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Поскольку участие в хозяйствующем субъекте предполагает получение прибыли, формально губернатору Забайкальского края быть участником юридического лица запрещено.

Руководитель городской администрации также не вправе быть участником хозяйствующего субъекта на основании статьи 14 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Порядок реализации вышеуказанных норм на практике установлен пунктом 7 статьи 11 ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствие с которым, в случае, если лицо, замещающее должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, владеет ценными бумагами (долями участия в капиталах организаций), оно обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством. Эта норма позволяет, например, руководителю нашей городской администрации законно оставаться участником ООО «Нергеопром», передав долю участия в доверительное управление другому лицу.