Зарплаты руководителей привяжут к доходам подчиненных
Госдума приняла в первом чтении законопроект, который устанавливает предельный размер соотношения между среднемесячной заработной платой руководителей и работников государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, государственных внебюджетных фондов и территориальных фондов ОМС. Законопроект будет распространяться на руководителя предприятия, его заместителя и главного бухгалтера, а также обяжет публиковать их среднемесячные зарплаты. За несоблюдение соотношения предлагается усилить ответственность.
Свое отношение к федеральной инициативе выразили руководители и общественные деятели Забайкалья.
Владимир Забелин
Сити-менеджер Читы
Я поддерживаю данную инициативу. На мой взгляд, вообще зарплаты руководителей нужно приводить в соответствие со средней зарплатой по учреждению или предприятию. В городской администрации мы рассматривали этот вопрос. Бывают случаи, когда заработные платы руководящего состава в разы превышают заработные платы большинства работников на предприятии, а этого быть не должно. Уровень денежного вознаграждения руководителей должен подниматься только в случае повышения вознаграждения специалистов, передовых работников. К публикации информации об уровнях зарплат руководителей в интернете отношусь положительно – это будет способствовать открытости – работники должны видеть, сколько получает их руководство.
Юлия Шадурская
Руководитель инспекции труда в Забайкальском крае
Появление подобного законопроекта вызвано тем, что в последнее время через СМИ остро обсуждается вопрос заработных плат руководителей учреждений, предприятий, фондов, где государство является собственником или имеет в той или иной мере уставной капитал. Любое учреждение, которое создается государством, реализует какие-либо значимые услуги, и если работники будут получать заработную плату, которая будет кратно отличаться от заработной платой работодателя, то, на мой взгляд, это приведет к внутреннему конфликту и ни о каком качестве услуг речи идти не может. Я считаю, что установление кратности соотношения заработных плат руководителей и работников – это нормальная практика, реализующая принципы разумности и справедливости.
На самом деле, Трудовым кодексом уже предусмотрено нормативно-правовое управление вопросов оплаты труда руководителей, заместителей и главных бухгалтеров, о которых идет речь в законопроекте. Нормативное регулирование осуществляется разных уровнях – федеральном, субъектном и муниципальном. После принятия данного федерального закона в эти акты должны будут внесены изменения.
По опыту работы инспекции труда, могу сказать, что в Забайкальском крае не было случаев, когда зарплата руководителей запредельно превышала бы зарплаты работников. Я не говорю, что таких случаев нет, но нам такие факты неизвестны. По моему мнению, этот законопроект создан в рамках программы по борьбе с коррупцией, так как по аналогии с государственными служащими руководители, заместители и главные бухгалтера теперь обязаны будут официально декларировать свой доход.
Денис Лукьянов
Председатель Общественной палаты, предприниматель
Целиком поддерживаю данный законопроект. Действительно, величина заработной платы руководителей бывает в десятки раз выше заработных плат подчинённых, и этот разрыв просто не допустим. Законопроект будет направлен, в том числе, на сокращение социального разрыва, который сегодня существует в населении России, а публикация данных о заработной плате руководителя и главного бухгалтера будет обеспечивать прозрачность. К сожалению, наше общество «докатилось» до абсолютно низкой степени доверия, что и приводит к введению такого рода законопроектов. С другой стороны, их введение обусловлено текущей ситуацией в стране. Социальный разрыв необходимо сокращать, нужен преобладающий средний класс.
Сергей Сутурин
Депутат Законодательного собрания
Я считаю, что этот законопроект может привести к «уровниловке», которая была в советские времена. Даже в современных условиях идти по такому пути нельзя. Продвинутых менеджеров и подготовленных руководителей необходимо стимулировать. Я думаю, что вопрос о заработных платах нужно решать в каждом конкретном случае индивидуально.
Вообще, на мой взгляд, необходим дифференцированный подход к НДФЛ – богатые должны платить больше, люди, получающие низкие и средние зарплаты – меньше. Олигархические группы должны платить не 13%, как рядовые граждане, а 30-40% процентов от своего дохода или прибыли.
Сергей Новиченко
Министр экономического развития
Принятие законопроекта обеспечит повышение прозрачности в отношении заработной платы руководителей организаций, через обязательное размещение информации о среднемесячной заработной плате руководителей на официальных сайтах организаций.
Исполнительные органы государственной власти Забайкальского края самостоятельно с августа 2014 года устанавливают предельный размер средней заработной платы руководителя краевого учреждения на текущий год, исходя из средней заработной платы работников краевых учреждений, сложившейся в предыдущем календарном году, в кратности от 1,5 до 6,5.
Алексей Бутыльский
Депутат Законодательного собрания, директор Территориального фонда ОМС Забайкальского края
Я спокойно отношусь к этой инициативе. Тем более мы, как депутаты Заксобрания, заполняем декларации. В этом документе указан уровень зарплат руководителей, который мало отличается от средней заработной платы. Мой доход уже давно опубликован в интернете.
Я бы предпочел комментировать этот законопроект после вступления его в силу.