Не мое! Не отдам!

История с самоуправно занятыми жилыми помещениями, принадлежащими муниципалитету, стара как… Она - есть больная мозоль для тех, кто нуждается в заветных «квадратах». Она же - головная боль для городской власти. Список законопослушных очередников, которые по праву могут рассчитывать на получение жилья от города, год от года растет, однако фактом заселения из них могут похвастаться немногие. Одна из причин – «застой» муниципального жилфонда у лиц, самоуправно занявших жилые помещения города. Рейд по выселению таких «завоевателей» провела Федеральная служба судебных приставов Забайкальского края в минувший вторник.

На «повестке» приставов краевого УФССП два адреса на ГРЭСе, две квартиры на улице Строителей. Ответственность за судьбу обеих лежит на администрации нашего города. В исполнительных листах формулировка: «о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении из самоуправно занятого жилого помещения».

Дело №1

Предысторию сего случая нам рассказал начальник межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП Дмитрий Ерёмин. Его с ней «познакомила» администрация города, ну, и еще кое-что добавила сама должница.

- Гражданка Х. проживала в Чите улице Смоленской со своим дедушкой и сестрой. Им там стало тесно. Ссылаясь на то, что имеющейся жилплощади недостаточно на каждого члена семьи, она решила улучшить свои жилищные условия, заселившись в однокомнатную квартиру своего отца, права пользования которой, естественно, у гражданки Х. не было. В свое время отец проживал в этой квартире по договору социального найма. Хотя должница поясняла, что данная жилплощадь была приобретена им в собственность, однако подтверждающий документ не предоставила. Несколько лет назад ее отец умер. После этого в квартире жили то ли соседи, то ли родственники соседей, то ли квартиранты. Женщина пришла к выводу, что квартира не востребована, и решила, что имеет право в ней проживать. И самовольно заселилась, - рассказал Ерёмин.

Как пояснили в УФССП, случаи незаконного проживания в муниципальных жилых помещениях выявляются, как правило, при попытке «захватчиков» узаконить занимаемую жилплощадь. Так случилось и в описываемом выше случае. Далее последовало судебное разбирательство: администрация города подала иск в суд, который пришел к выводу, что жилое помещение гражданка Х. занимает необоснованно, т.е. не обладает правом проживания в нем. С пояснения сотрудников администрации, в судебном процессе она участвовала, обо всем знала. В общем, компромисса две стороны не достигли.

- Никто из должностных лиц администрации, кроме руководителя, правом отказа от иска не обладает. А отказ от иска в данном случае может расцениваться как превышение должностных полномочий. Поскольку квартира должна быть изъята и должна быть выдана кому-то из нуждающихся, стоящих на очереди на предоставление квартиры или комнаты. В первую очередь, имеющим судебное решение на внеочередное предоставление жилплощади. Таких по городу более 300 человек на разные площади. Соответственно, отказ от иска повлечет за собой неисполнение какого-то из этих судебных решений. А это уже вид уголовной ответственности. Руководитель администрации может быть привлечен Федеральной службой судебных приставов к ответственности по статье 315 УК РФ «Уклонение от исполнения решений суда и причинение препятствий». Поэтому намерения гражданки Х. решить вопрос заключением мирового соглашения, из наших наблюдений, бесперспективно изначально. На нашей практике такого ни разу не было, т.к. это чревато личной ответственностью для представителя органа власти. В 2014 году должница пыталась признать право на проживание в этой квартире, однако ей было отказано. Решение суда о выселении вступило в законную силу 16 октября 2015 года. Соглашаться с решением суда гражданка не желает, она его отрицает. Поэтому и встал вопрос о принудительном его исполнении, - пояснил начальник межрайонного отдела.

О том, что должница не намерена добровольно покинуть незаконно занимаемую ее площадь, слышали все, кто обеспечивал эту процедуру. И не только. Децибелы истошного крика выселяемой, из которых можно было уловить «твари», «будьте прокляты», «я вас всех проклинаю» разлетелись по этажам.

- С момента вступления решения суда в законную силу она не попыталась встать на очередь на предоставление жилплощади, не признала себя нуждающейся на улучшении жилищных условий. То есть, законными процедурами, с помощью которых гражданка Х. могла реализовать свои права, она не пользуется, продолжая двигаться по пути самоуправства. По состоянию на 18 апреля, по приезду судебного пристава-исполнителя на адрес, было установлено, что должник явку не обеспечил, находиться в жилом помещении не посчитал нужным. Должница была проинформирована соответствующим образом, но взаимодействовать с приставами отказалась. Поэтому было принято решение вскрыть жилое помещение, - прокомментировал Ерёмин.

После достаточно длительной и громкой «дискуссии» гражданка Х. все же успокоилась. И попросила три дня отсрочки на то, чтобы добровольно покинуть жилое помещение.

Дело №2

Гражданка Л. заняла двухкомнатную квартиру, по информации представителя администрации Читы, будучи сотрудником ЖЭУ г. Чита. В процессе работы женщина выявила, что данная жилплощадь на протяжении определенного времени пустует. Поэтому просто взяла и заняла ее. 20 лет назад…

- Все это время она знала, что квартира не ее и отношения к ней она никакого не имеет. Она не прописана в ней. Документов, подтверждающих право пользования данной жилплощадью, у нее нет. Более того она имеет комнату в общежитии и постоянную регистрацию в ней. Но и она уверена, что квартира не может принадлежать кому-то другому, - рассказал собеседник портала.

Так возник ключевой момент: «Я не буду выселяться из этой квартиры, потому что я ее ремонтировала». Этим мнением «грешат» многие. Но его никто и никогда не примет как объективное. Так и в этом случае - женщина ремонтировала и обслуживала чужую квартир, рассчитывала на то, что переждет срок более 15 лет, и в силу общего гражданского законодательства, ввиду длительного владения, будет иметь место приобретательная давность. С просьбой признать право проживания гражданка Л. обратилась в суд. Однако в этом праве ей было отказано.

Должница приставов ждала, но впускать в помещение отказалась. На просьбу представителей УФССП добровольно покинуть квартиру отказалась, предупредив, что при попытке вскрытия двери она покончит жизнь самоубийством. В это время вместе с ней в незаконно занятой «двушке» находилась ее 17-летняя дочь, которая остро отреагировала на угрозу матери.

В итоге около этого дома на улице Строителей «встретились» представители практически всех спецслужб города: УМВД, скорая, МЧС. В квартире находились сотрудники полиции, бригада скорой помощи, психолог. Под окном развернули «Куб жизни». То есть, были предприняты все меры по недопущению причинения должницей физического вреда себе и своей дочери.

- Это один из немногих ярких случаев выселения граждан из самовольно занятых жилых помещений. С этой женщиной велась активная работа. В течение года она умышленно не получала почтовую корреспонденцию, не обеспечивала явку к приставам, ошибочно полагая, что если не расписываться в документах, если никуда не ходить и не с кем не разговаривать, то выселять не будут. Об этом она вслух говорила во время исполнительных действий. «Я не буду расписываться, потому что мне сказали, что любая роспись может создать мне проблему». Заказная корреспонденция, адресованная ей, возвращалась. Пристав-исполнитель считает ее законным образом уведомленной, на это же указывает и 229-й федеральный закон. В нем прописано, что неполучение писем - не основание для бездействия приставов. После всех этих «процедур» было назначено выселение, мы не выселяем в зимнее время. Предупреждение о вскрытии входной двери с информацией о дате и времени его проведения, в силу закона, было размещено на входной двери. Только после этих действий она обеспечила явку к судебному приставу-исполнителю, также она обратилась в суд с ходатайством об отложении исполнения его решения о выселении. Судебный акт вступил в силу 28 августа 2015 года, однако по сей день гражданка Л. продолжает заявлять, что судебному решению она подчиняться не желает.

Учитывая психологическое состояние женщины, во избежание попытки членовредительства, ей дали недельный срок на попытку вне очереди признать право проживания в данной квартире.

Представители УФССП отметили, что у граждан имеет место заблуждение в том, что если не приходить на выселение, если не получать уведомление о нем, то процедура не состоится. Также граждане думают, что срок давности исполнительного листа - три года. На самом деле исполнительный лист бессрочен. Три года – это срок для возбуждения по решению суда исполнительного производства.

- Должница, оттягивая выселение, экономит на аренде жилья. Она не понимает, что решение суда рано или поздно будет исполнено. Она не понимает, что исполнительный лист никуда не исчезнет и производство в ее отношении не прекратится, - подчеркнул Дмитрий Ерёмин.

Так велит закон

В УФССП поступает исполнительный лист. Пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, после отправляет его должнику. Законом установлен срок для его исполнения – 5 рабочих дней. Это срок, который пристав регулировать не может, поэтому позиция должников о том, что этого времени недостаточно, не рассматривается. Уведомляют должников лично, а также направлением заказного письма на место жительства, либо на место работы, если последнее известно. По истечении 5 дней, если меры к исполнению решения суда не приняты, пристав выносит постановление о взыскании с должника исполнительного сбора, после взыскания которого устанавливает новый срок в 5 рабочих дней и предупреждает о том, что выселение в дальнейшем пройдет уже без предупреждения должника.

- Фактически пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что время истекло и выселение может произойти в любой момент. Закон достаточно суров в этом вопросе. Мы, как правило, так не делаем, потому что есть моменты, когда должник не может находиться дома, или в помещении могут быть несовершеннолетние дети, домашние животные. Поэтому дату выселения мы назначаем непосредственно, то есть, указываем, когда пристав-исполнитель будет исполнять решение суда. В постановлении делаем массу разъяснений о действиях должностных лиц УФССП. Делается предупреждение о вскрытии жилого помещения, о взыскании с должника всех расходов, связанных с выселением. Разъясняем «судьбу» его имущества. Мы не выселяем в зимнее время, кроме случаев с предоставлением другого жилья. В отношении читинок с улицы Строителей было принято решение - разместить постановления на входных в квартиры дверях. Только после этого они стали реагировать, - отмечает Дмитрий Ерёмин.

Обычно граждане, уклоняющиеся от исполнения такого рода постановлений, как правило, все-таки отзываются на кардинальные действия. Попытки «тянуть» время такими способами, как обращение в суд для предоставления отсрочки, не являются препятствием для исполнения уже имеющегося решения суда. Пристав приостанавливает свои действия только в конкретных случаях: при определении суда об отсрочке исполнения, при наличии определении о приостановлении решения суда, в случае обжалования судебного акта. Судебные приставы просят быть ответственнее в исполнении решений суда и добровольно покидать самоуправно занятые квадратные метры.

Чтобы избежать неприятной ситуации, УФССП России по Забайкальскому краю предлагает воспользоваться Банком данных исполнительных производств на официальном сайте Службы http://r75.fssprus.ru/ в разделе «Сервисы» и проверить себя на наличие долгов.

Фоторепортаж