Губернатору от Забмедиа. Лично

«А почему после выхода фильма не последовало никакой реакции ни официальных лиц с Чайковского, 8, ни представителей ТГК-14? Собака лает, ветер дует, думают они. И правоохранительные органы все молчат. Ждут, когда официальное письмо попадет Путину на стол, потом все со скоростью света начнут работать».

Комментарий к новости читателя под ником «Народ».

«Просим Вас лично дать ответы на приведенные выше вопросы, так как редакцию интересует мнение губернатора края, а не пресс-службы или Ваших заместителей». Внести этот абзац в информационный запрос на имя главы региона Натальи Ждановой редакцию Забмедиа вынудило знание практики «отписывания» чиновниками подобных документов по нисходящей вертикали власти. Однако председатель краевого правительства проигнорировала не только просьбу, но и вопросы, с которыми после выхода фильма телеканала ЗабТВ – 24 «Тепловые удары монополиста» в адрес информационного портала обратились читатели.

Личные вопросы

В письменном обращении Забмедиа уточнило у Натальи Николаевны, смотрела ли она данный фильм.

Далее следовали вопросы:

: как Вы считаете, изложенные в фильме факты достоверны или надуманы?

: собираетесь ли Вы (после просмотра фильма или независимо от этого) принимать кадровые решения в РСТ и Минрегионразвития Забайкальского края?

: если «да», то в отношении каких должностных лиц и по каким причинам?

: если «нет», то почему?

: будете ли Вы по материалам фильма инициировать проведение проверки законности приказов РСТ, касающихся тарифов и нормативов?

: как Вы считаете, процедура установления тарифов и нормативов должна быть максимально прозрачной и открытой для общества?

: соблюдаются ли, на Ваш взгляд, сейчас эти принципы?

: если не совсем, то какова причина этого?

: по вашему мнению, оказывают ли прямое влияние «грабительские» тарифы монополистов на инвестиционный климат и развитие малого и среднего бизнеса в регионе?

Также редакция поинтересовалась, известна ли губернатору края ситуация, сложившаяся в Республике Коми.

Обезличенные ответы

Когда стандартные сроки ожидания ответа на запрос вышли, редакция обратилась в пресс-службу. Там сообщили, что ответ направлен… по «Почте России», но тут же любезно продублировали документ «электронкой».

В нем на двух страницах за подписью первого заместителя председателя правительства края Александра Кулакова оказалось следующее:

«По вопросу проведения проверки законности принятых РСТ Забайкальского края решений об установлении тарифов и нормативов на коммунальные услуги.

Прокуратурой Забайкальского края в 2017 году на систематической основе проводится проверка законности решений об утверждении тарифов на услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения. По результатам проверки были выявлены факты предоставления ресурсоснабжающими организациями недостоверных сведений в адрес органа регулирования, а также экономии расходов по результатам 2016 года. Грубых нарушений методики формирования тарифов со стороны РСТ Забайкальского края не выявлено.

В целях повышения процедуры прозрачности установления тарифов и нормативов по предложению Общественной палаты Забайкальского края, приказом РСТ Забайкальского края от 05 июля 2016 года №107 создан Общественный совет при РСТ Забайкальского края (далее – Общественный совет), основной целью деятельности которого стало обеспечение взаимодействия между РСТ Забайкальского края, организациями, осуществляющими регулируемую деятельность на территории Забайкальского края, гражданами, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, потребителями при реализации государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) регулируемых организаций. Необходимо отметить, что принятие тарифных решений на 2017 год проводилось РСТ Забайкальского края при тесном взаимодействии с представителями Общественного совета, которые участвовали как в предварительном обсуждении проектов решений об установлении тарифов в сфере электроэнергетики и ЖКХ, так и в заседаниях Правления РСТ ЗК.

В дополнение к Положению об Общественном совете утвержден Порядок взаимодействия Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края с Общественным Советом по вопросам тарифообразования на коммунальные услуги, оказываемые ресурсоснабжающими организациями на территории Забайкальского края.

По вопросу влияния тарифов на инвестиционный климат Забайкальского края и деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства стоит отметить следующее.

При сравнении среднеотпускных тарифов в разрезе субъектов РФ, Забайкальский край с учетом снижения тарифов на услуги теплоснабжения, оказываемые ПАО «ТГК-14», в I полугодии 2017 года находится на 50 месте среди 85 субъектов Российской Федерации. При этом Республика Бурятия занимает 55 место, Амурская область – 73 место, Приморский край – 76 место, Алтайский край – 78 место. Также хотелось бы отметить, что при проведении детального анализа причин увеличения платы за услуги теплоснабжения предпринимателями в 2016 году было установлено, что основанием роста платы стал не рост тарифов на услуги теплоснабжения, а изменение методики определения фактического объема потребления тепловой энергии, утвержденной на федеральном уровне. Следовательно, утверждение о негативном влиянии «грабительских» тарифов на услуги теплоснабжения на инвестиционный климат Забайкальского края является некорректным».

Без комментариев.

Не губернаторское это дело?

Почему вместо первого лица в письменный диалог с Забмедиа вступил первый заместитель, редакция решила уточнить в пресс-службе губернатора.

Там после тщательного согласования текста с юристами ответили: «В соответствии с ФЗ «О СМИ», редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, должностных лиц. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции. Однако просмотр фильмов, оценка достоверности изложенных в нем фактов не относится к деятельности государственного органа или должностного лица. В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края №430 от 17.11.2016 вопросы установления тарифов, координация деятельности Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края входит в компетенцию первого заместителя председателя Правительства Забайкальского края. В этой связи ответ на запрос главному редактору портала «Забмедиа» А.О. Белокопытову по своей компетенции был направлен за подписью первого заместителя председателя правительства Забайкальского края А.С. Кулакова».

В общем, не обязана глава региона смотреть фильмы. Даже те, которые жители региона по собственной инициативе отправляли на «Прямую линию» президенту РФ с просьбой разобраться в ситуации.

Кстати, вслед за этим «на самый верх» должно уйти обращение, которое разрабатывают в Заксобрании края по поводу максимального повышения тарифов на все виды ресурсов. Оно ожидается в Забайкалье с 1 июля 2017 года – того же дня, когда в Республике Бурятия стоимость электроэнергии снизится.

Печально. Печально, когда при одном поставщике ресурса в соседних регионах столь колоссальная разница в подходах к оплате. Печально, когда журналисты снимают фильмы и пишут новости о «тепловых ударах», а чиновники указывают на рейтинги. Печально, когда приходится превращать информационные запросы в «открытые письма», чтобы обратить внимание губернатора на то, что интересует людей.

Мы еще раз продублируем фильм ЗабТВ-24 в надежде, что его все-таки увидят те, кто должен стоять на защите интересов всех (!) граждан. Тем более, невольный участник переписки – Александр Кулаков (напомним, перед приходом на пост первого зама председателя правительства края он возглавлял ТГК-14) является одним из действующих лиц разыгравшегося в регионе сценария с «подогретыми тарифами» и вопросы к нему у читателей портала тоже имеются. Вот только несколько примеров:

«Генеральный директор ТГК-14 получил премиальное вознаграждение в размере 7 млн 200 тыс рублей. Всего один вопрос - ЗА ЧТО? Уголь рубили без перерыва???».

Комментарий к новости читателя под ником «Анализатор».

«Лучше пусть отчитаются за историю с тарифами лично младший Паздников и Кулаков. Это ведь они были у руля вместе с Ильковским, когда принималось решение. Нынешние власти зря пытаются замолчать это обстоятельство. Что хочется оттянуть время, в надежде, что все забудется?! Не стоит недооценивать забайкальцев».

Комментарий к новости читателя под ником «Не забудется то - откуда уши торчат».